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Équateur : activités des Forces armées révolutionnaires de Colombie (FARC) en Équateur, dont les activités criminelles telles l'extorsion (plus précisément auprès de ressortissants Colombiens) et les représailles éventuelles en cas de refus de payer une rançon (2003-2005)

Activités frontalières

L'Équateur et la Colombie partagent une frontière d'environ 600 kilomètres (Reuter 30 juin 2005). Freedom House souligne que les incursions des FARC et des paramilitaires en territoire équatorien se font de plus en plus nombreuses (11 août 2005). Un sociologue de l'université andine Simon Bolivar précise que la zone frontalière est devenue un espace où tout est possible (La Hora 2 oct. 2005). Les FARC y feraient transiter produits chimiques, armes et provisions, et profiteraient de la longue frontière avec l'Équateur pour [traduction] « évacuer les combattants blessés » (ICG 16 June 2005; El Tiempo.com 20 mai 2005). Une dizaine de couloirs frontaliers seraient utilisés par le Front 48 des FARC (ibid.).

Certaines sources confirment la présence de campements militaires des Forces armées révolutionnaires de Colombie (FARC) en territoire équatorien, près de la frontière avec la Colombie (Latin America Weekly Report 21 mars 2005; La Hora 2 oct. 2005). Oswaldo Jarrín, ministre équatorien de la Défense, a reconnu que les FARC avaient installé un certain nombre de campements du côté équatorien (AFP 27 sept. 2005; voir aussi Fundación Seguridad y Democracía sept. 2005).

Selon les autorités colombiennes, en juin 2005, les FARC ont utilisé un campement en Équateur afin de lancer une attaque dans la région de Putumayo (Sud de la Colombie) au cours de laquelle 22 soldats ont été tués (AFP 12 juillet 2005; La Hora 23 sept. 2005). Les militaires équatoriens l'on découvert et ont détruit le laboratoire de transformation de coca qui s'y trouvait (ibid.). Il s'agissait du plus grand camp des FARC en Équateur (Europa Press 23 sept. 2005).

L'AFP fait état d'une autre attaque en octobre 2005 au cours de laquelle 300 guérilleros du Front 48 des FARC, venant du territoire équatorien, ont attaqué les villages colombiens de Puerto Colón et San Miguel, faisant six morts (25 oct. 2005).

La Hora souligne que des milliers de paysans de la région frontalière sont considérés comme des partisans des divers groupes armés colombiens [traduction] « qu'ils le veulent ou non » parce qu'ils entretiennent des relations commerciales avec eux (11 oct. 2005); la plupart des villes équatoriennes frontalières jouxtent en effet les zones colombiennes contrôlées par les FARC, l'Ejército de Liberación Nacional (ELN) ou les paramilitaires (AUC) (Latinamerica Press 7 sept. 2005).

Les FARC contrôlent certaines municipalités du côté équatorien de la frontière et selon les populations locales, elles imposent des couvre-feux et gèrent les conflits (ICG 16 Juin 2005; El Tiempo 20 mai 2005). Un réseau d'informateurs comprenant des militaires équatoriens prévient les FARC des mouvements de l'armée équatorienne (ibid.).

Les assassinats sont fréquents dans la province de Sucumbios : des règlements de compte qui demeurent impunis, tels les assassinats en novembre 2005 de deux paysans équatoriens qui étaient liés aux FARC (La Hora 11 oct. 2005).

Par ailleurs, malgré certaines indications contraires (Fundación Seguridad y Democracía sept. 2005), les autorités équatoriennes nient que leur territoire ait été le lieu de négociations concernant la libération d'otages (La Hora 11 oct. 2005).

Arrestations de membres des FARC en Équateur

En janvier 2004, la police équatorienne a mis la main sur Ricardo Palmera, un dirigeant des FARC connu sous le nom de guerre Simon Trinidad (AFP 4 jan. 2004; Reuter 3 jan. 2004). Les autorités équatoriennes ont remis Ricardo Palmera au gouvernement colombien (AFP 4 jan. 2004). Selon l'International Crisis Group (ICG), avant cette arrestation, le gouvernement équatorien [traduction] « avait fermé les yeux » sur l'utilisation de son territoire par les FARC (16 June 2005, 15). Certaines sources parlent d'un possible accord entre l'ancien président Lucio Gutierrez et les FARC selon lequel celui-ci s'était engagé à ne pas attaquer les FARC en territoire équatorien; les FARC invoquent cet accord pour s'opposer aux arrestations et extraditions de leurs membres par les autorités équatoriennes (ibid.; AFP 10 mars 2005).

En février 2005, les autorités ont procédé à l'arrestation de 10 membres des FARC qui se remettaient de blessures reçues au combat dans des cliniques clandestines (AP 24 févr. 2005). Sept d'entre eux ont été extradés en mars 2005 (AFP 12 juill. 2005). En tout, l'Équateur a procédé à un total de onze extraditions de membres des FARC vers la Colombie entre janvier 2004 et juillet 2005 (ibid.).

Deux membres des FARC, dont Marcial Campaña, un responsable des finances du Front 48 des FARC, ont été interceptés en septembre 2005 (AFP 23 sept. 2005; Xinhua 24 sept. 2005). Ils ont tous deux été extradés vers la Colombie (AFP 23 sept. 2005).

Autres activités, dont l'extorsion

Selon le quotidien La Hora, la violence liée au conflit colombien a des répercussions qui sont ressenties sur presque tout le territoire équatorien (2 oct. 2005).

En mai 2004, les autorités équatoriennes ont découvert un chargement d'uniformes destinés aux FARC et qui auraient été fabriqués dans un quartier du Nord de Quito (AFP 20 mai 2004). Les autorités ont également procédé à l'arrestation de citoyens équatoriens qui se livraient au trafic d'armes avec les FARC (La Hora 2 oct. 2005).

Les renseignements sur la pratique de l'extorsion en Équateur par les FARC sont rares parmi les sources consultées par la Direction des recherches et aucun n'a été trouvé concernant les représailles éventuelles pour non paiement d'une rançon.

Cependant, EFE rapporte l'histoire d'un citoyen Colombien enlevé par les FARC et détenu en Équateur qui avait faussé compagnie à ses ravisseurs en se jetant dans les eaux du fleuve San Miguel après avoir aperçu une patrouille militaire de l'armée équatorienne (21 nov. 2003). Secouru par les militaires équatoriens, ce dernier a fourni les indications qui ont permis de localiser un campement des FARC près du village de General Farfán, dans la province de Sucumbios (EFE 21 nov. 2003). Selon le quotidien National Post, la région frontalière est peu protégée par les forces de police et les employés d'une entreprise pétrolière canadienne proche de la frontière constituent de potentielles victimes d'enlèvements, orchestrés par le crime organisé colombien ou par les FARC (28 juill. 2004). L'article donne deux exemples d'enlèvements de travailleurs du secteur pétrolier, en 1999 et 2001, et indique que 250 enlèvements sont survenus en Équateur en 2003, contre 3 000 en Colombie (National Post 28 juill. 2004).

Cette réponse a été préparée par la Direction des recherches à l'aide de renseignements puisés dans les sources qui sont à la disposition du public, et auxquelles la Direction des recherches a pu avoir accès dans les délais prescrits. Cette réponse n'apporte pas, ni ne prétend apporter, de preuves concluantes quant au fondement d'une demande d'asile. Veuillez trouver ci-dessous la liste des autres sources consultées pour la réponse à cette demande d'information.

Références

Agence France-Presse (AFP). 25 octobre 2005. « Guerrilla de las FARC cruzo desde Ecuador para atacar en Colombia ». (Factiva)
_____. 27 septembre 2005. « Quito teme por choque armado con FARC y advierte sobre citas con rebeldes ». (Factiva)
_____. 23 septembre 2005. « Ecuador deporta presuntos guerrilleros tras localizar supuesta base de FARC ». (Factiva)
_____. 12 juillet 2005. « Las capturas de miembros de las FARC en Ecuador ». (Factiva)
_____. 10 mars 2005. « FARC fustigan al gobierno ecuatoriano por entrega de guerrilleros a Colombia ». (Factiva)
_____. 20 mai 2004. « Descubren presunta fábrica de uniformes para las FARC en Ecuador ». (Factiva)
_____. 4 janvier 2004. « Top Colombian Rebel Brought Home After Capture in Ecuador ». (Factiva)

Associated Press (AP). 24 février 2005. « Injured Marxist Rebels from Colombia Arrested in Ecuador ». (Dialog)

EFE. 21 novembre 2003. « Colombian FARC Guerrilla Base Discovered in Ecuador ». (Factiva)

Europa Press. 23 septembre 2005. « Ecuador/Colombia: Localizan un campamento de las FARC en Ecuador ». (Factiva)

Freedom House. 11 août 2005. « Ecuador ». Freedom in the World 2005. <http://www.freedomhouse.org/research/freeworld/2005/CzechRep-Ecuador.pdf> [Date de consultation : 24 nov. 2005]

Fundación Seguridad y Democracía [Bogóta]. Septembre 2005. « Reporte del 1 al 31 de Septiembre de 2005 ». Observatorio de Seguridad Suramericano. <http://www.seguridadydemocracia.org/docs/pdf/analisis/Septiembre.pdf> [Date de consultation : 22 nov. 2005]

La Hora [Quito]. 11 octobre 2005. « FARC si tenían refugio en Ecuador ». <http://www.lahora.com.ec/noticiacompleta.asp?noid=372844> [Date de consultation : 22 nov. 2005]
_____. 2 octobre 2005. « Aumenta violencia y corrupción ». <http://www.lahora.com.ec/noticiacompleta.asp?noid=370836> [Date de consultation : 22 nov. 2005]
_____. 23 septembre 2005. « Las FARC sí están ». aquí<http://www.lahora.com.ec/noticiacompleta.asp?noid=368860> [Date de consultation : 22 nov. 2005]

International Crisis Group (ICG). 16 juin 2005. « Colombia: Presidential Politics And Peace Prospects ». <http://www.crisisgroup.org/library/documents/latin_america/14_colombia_presidential_politics_and_political_prospects.pdf> [Date de consultation : 24 nov. 2005]

Latin America Weekly Report. 21 mars 2005. « Ecuador-Colombia: Quito Beefs up Border Defences ». (Factiva).

National Post. 28 juillet 2004. Claudia Cattaneo. « Keeping a Lid on Kidnappers: When You Work in Ecuador, Make Sure You Don't Dress Like a Tourist ». (Factiva)

Reuter. 3 janvier 2004. Ibon Villelabeitia. « Señor Colombian Rebel Commander Seized in Ecuador ». (Factiva)

El Tiempo.com. 20 mai 2005. « Denuncian en Ecuador supuesta incursión de las Farc ». <http://eltiempo.terra.com.co/coar/DOCUMENTOS/ACTORES_CONFLICTO/actores/ARTICULO-WEB-_NOTA_INTERIOR-2071552.html> [Date de consultation : 25 nov. 2005]

Xinhua. 24 septembre 2005. « FARC-Chief Captured in Ecuador, Taken to Bogotá ». (Factiva)

Autres sources consultées

Sources orales : Il n'a été possible de joindre ni le ministerio de Gobierno y Policía ni un sociologue de l'Universidad Andina Simón Bolívar dans les délais prescrits pour cette réponse.

Sites Internet, y compris : Colombia Week, Country Reports 2004, Ministerio de Gobierno y Policía del Ecuador, Resource Center of the Americas, Washington Office on Latin America (WOLA).