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Guatemala : la situation des autochtones anciennement déplacés au Mexique qui sont retournés dans le département de Huehuetenango, particulièrement les Q'anjob'al (Kanhobal); information indiquant si ces personnes seraient soupçonnées d'être d'anciennes partisanes de groupes de guérilla; la proportion de la population de Huehuetenango dont la langue maternelle est le q'anjob'al (1998-janvier 2002)

En date de 1999, lorsque s'est officiellement terminé un accord de rapatriement volontaire conclu par le gouvernement du Guatemala et les Guatémaltèques déplacés au Mexique, environ 43 000 Guatémaltèques déplacés étaient retournés dans leur pays d'origine au cours des sept années précédentes (USCR 2001). Bon nombre de ces personnes étaient d'ascendance autochtone q'anjob'al (kanjobal, quanjobal), mam ou chuj (Nuevo Mundo 5 août 1999).

Les agences d'État ainsi que d'autres organismes ont mis en place un certain nombre d'initiatives visant à aider les personnes anciennement déplacées à l'étranger à retourner au Guatemala (ICRW et CEDPA 1999). Par exemple, les autorités auraient acheté 33 domaines ruraux au coût de 30 millions $US (45 855 000 $CAN) en vue de faciliter le réétablissement des Guatémaltèques rapatriés (IPS 18 août 1998). De plus, selon un rapport conjoint publié en 1999 par le Centre international de recherche sur les femmes (International Center for Research on Women ? ICRW) et le Centre pour les activités en matière de développement et de population (Centre for Development and Population Activities ? CEDPA) sur la situation des femmes guatémaltèques anciennement déplacées,

[traduction]

[l]e gouvernement du Guatemala s'est chargé en partie de rétablir l'infrastructure de l'éducation par l'entremise du Fonds national pour la paix (FONAPAZ) et du Fonds d'investissement social (FIS) et a fourni de l'eau potable, des centres de santé et du logement. Certains services de santé ont été pris en charge par des ONG (organisation non gouvernementale). En vue de créer de l'emploi et des revenus, on a formé des coopératives d'élevage, d'irrigation, de crédit, d'agriculture et de commerce de fibres de palmiers, de caoutchouc et de gomme à mâcher. Des centres pour femmes ont aussi été créés dans certaines communautés.

De même, au début de 2000, le Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) [traduction] « a lancé un projet pilote pour former plus de 1 500 réfugiés de retour dans les domaines des coopératives, de la gestion de projet, de l'administration, de finances, du leadership, de l'égalité des sexes et de la démocratie » (HCR 2001). Ce projet s'est toutefois terminé en septembre 2000 lorsque le HCR [traduction] « a déclaré la fin de ses activités visant à aider les Guatémaltèques à revenir dans leur pays » (ibid.).

L'information concernant spécifiquement la situation des autochtones anciennement déplacés au Mexique et de retour au département de Huehuetenango était peu abondante parmi les sources consultées par la Direction des recherches. Toutefois, en août 2000, environ 1 500 personnes anciennement déplacées au Huehuetenango ont prétendu que le gouvernement n'avait pas respecté les dispositions de l'accord de paix de 1996 et ont menacé de retourner au Mexique si les autorités ne prenaient pas de mesures pour les respecter (El Orbe 29 août 2000).

Le 25 août 2000, le journal mexicain Zona Libra a annoncé que 223 autochtones q'anjob'al qui s'étaient rapatriés au Huehuetenango en 1998 étaient retournés au Mexique en raison du manque d'aide financière des autorités guatémaltèques (Zona Libra 25 août 2000). Selon un représentant consulaire du Guatemala établi à Comitán, au Chiapas, une partie de l'argent qui était destiné aux initiatives de réétablissement aurait plutôt été utilisée pour financer la construction d'un établissement sportif (ibid.).

En ce qui concerne la situation des Guatémaltèques anciennement déplacés en général, le Comité américain pour les réfugiés (US Committee for Refugees) a déclaré que, bien que les [traduction] « Guatémaltèques qui souhaitent retourner chez eux puissent maintenant le faire sans [...] crainte de persécution », certains rapatriés auraient exprimé, en 2000, leur regret [traduction] « d'être retournés, disant qu'ils avaient reçu une terre pauvre et qu'ils étaient aux prises avec la famine, la maladie, la violence gratuite et des problèmes de régime foncier » (USCR 2001).

Aucune information indiquant si des autochtones q'anjob'al anciennement déplacés au Mexique qui sont retournés au Huehuetenango seraient considérés comme d'anciens partisans des groupes de guérilla n'a pu être trouvée parmi les sources consultées par la Direction des recherches. Toutefois, à Pueblo Nuevo, Ixcán, des membres de Mama Maquin, un groupe qui travaille activement à promouvoir les droits de la femme, auraient été harcelés par des hommes de la communauté (CAR 2 juin 2000), qui les ont accusés d'être des sympathisants de l'Unité révolutionnaire nationale du Guatemala (Unión Revolucionaria Nacional de Guatemala ? URNG) (ibid.; ibid. 10 sept. 1999) et qui ont mis le feu à leurs bureaux (ibid. 2 juin 2000).

Les sources consultées par la Direction des recherches fournissent des estimations contrastantes sur le nombre de personnes qui parlent le q'anjob'al dans le département de Huehuetenango, allant de 75 155 (Guatemala Site 2001) jusqu'à 205 670 (Interhuehue s.d.). Selon un rapport publié en 1999 par le Secrétariat de planification et de programmation (Secretaría de Planificación y Programación ? SEGEPLAN), agence d'État du Guatemala, Huehuetenango a une population totale de 854 137 personnes, dont 139 936 d'entre elles vivent en zone urbaine.

Cette réponse a été préparée par la Direction des recherches à l'aide de renseignements puisés dans les sources qui sont à la disposition du public, et auxquelles la Direction des recherches a pu avoir accès dans les délais prescrits. Cette réponse n'apporte pas, ni ne prétend apporter, de preuves concluantes quant au fondement d'une demande d'asile ou de statut de réfugié. Veuillez trouver ci-dessous la liste des autres sources consultées pour la réponse à cette demande d'information.

Références

Central America Report (CAR) [Guatemala]. 2 juin 2000. « Woman Refugee Organizations Face Uphill Battle upon Return from Mexico ».

_____. 10 septembre 1999. « Displaced Come Home to Diverse Conditions ».

Guatemala Site. 2001. « Idioma q'anjob'al ». <http://www.guatemala2000.com.gt/linguis/qanjobal.htm> [Date de consultation : 2 janv. 2002]

Inter Press Service (IPS). 18 août 1998. Celia Zubieta. « Refugees-Guatemala: Mass Returns Come to an End ». (NEXIS)

Interhuehue. S.d. « Idiomas q'anjob'al, akateko, popti' y chuj ». <http://members.tripod.com/interhuehue/identidad4.html> [Date de consultation : 28 janv. 2002]

International Center for Research on Women (ICRW) et Centre for Development and Population Activities (CEDPA). 1999. « Refugee and Returning Women: Challenges and Lessons from Guatemala ». <http://www.icrw.org/ribs/pcs.pdf> [Date de consultation : 28 janv. 2002]

Nuevo Mundo [San Francisco]. 5 août 1999. « Concluye repatriación de refugiados guatemaltecos ». <http://www.nuevomundo.com/1999/week32/Noticias/Story03.html> [Date de consultation : 25 janv. 2002]

El Orbe [Tapachula, Chiapas]. 29 août 2000. « Mil 500 exrefugiados guatemaltecos amenazan con regresar a México ». <http://www.elorbe.com.mx/pretor/29082000/nota3.html> [Date de consultation : 25 janv. 2002]

Secretaría de Planificación y Programación (SEGEPLAN). 1999. « Main Indicators for the Department of Huehuetenango ». <http://www.segeplan.gob.gt/guatemala/dem21.html> [Date de consultation : 25 janv. 2002]

US Committee for Refugees (USCR). 2001. World Refugee Survey 2001. <http://www.refugees.org/world/countryrpt/amer_carib/guatemala.htm> [Date de consultation : 25 janv. 2002]

Zona Libre [Tapachula, Chiapas]. 25 août 2000. Fredy Martín Pérez. « Diplomático Guatemalteco Admite que no se Apoyó a Familias que Regresaron a México ». <http://www.zona-libre.com.mx/anteriores/25082000/nota5.html> [Date de consultation : 25 janv. 2002]

Autres sources consultées

Bases de données de la CISR

Central America NewsPak [Austin, Texas]. 1998-1999

Central America Report [Guatemala]. 1998-2001

LEXIS/NEXIS

Sites Internet, y compris :

Amnesty International

La Hora [Guatemala]. 2001

Human Rights Watch

Mission de vérification des Nations Unies pour les droits de l'homme au Guatemala (MINUGUA)

La Prensa [San Pedro Sula]. 1998-2001

World News Connection (WNC)