• Text size  | | |
• Email this document
• Printable version

Guyana : information sur la situation de la violence conjugale et efficacité policière; information indiquant si la police répond différemment à une plainte pour violence conjugale dépendamment si la plaignante habite ou non avec son conjoint; le cas échéant, information indiquant si la police réagit différemment d'une situation à l'autre, par exemple si la plainte vise un conjoint actuel, un ex-conjoint, un conjoint de fait ou un petit ami (2003-2005)

Diverses sources de 2004 et 2005 ont souligné que la violence conjugale serait répandue partout au pays (Country Reports 2004 28 févr. 2005, sect. 5; Freedom House 11 août 2005; Stabroek News 31 mars 2005). Stabroek News a mentionné que 2 395 cas de violence conjugale ont été signalés à la police en 2004, une augmentation comparativement aux 1 100 incidents enregistrés en 2003 (ibid.). En outre, selon les données de la police, la violence conjugale était à l'origine de 51 décès en 2004, alors que 46 personnes en sont mortes entre le 1er janvier et le 20 novembre 2005 (ibid. 27 nov. 2005). Entre le 1er janvier et le 31 mai 2005, l'organisation non gouvernementale locale Aide et refuge (Help and Shelter) a répondu à 180 cas de mauvais traitement, y compris à 65 cas de violence physique à l'endroit d'un conjoint (Help and Shelter 31 mai 2005).

En 2005, le Comité pour l'élimination de la discrimination contre les femmes (CEDAW) des Nations Unies, a remarqué une absence généralisée de progrès de la part des autorités pertinentes en ce qui concerne la violence conjugale (Nations Unies 22 juill. 2005, 6). En particulier, le CEDAW était [traduction] « inquiet du fait que les victimes [étaient] réticentes à signaler les cas de mauvais traitement de peur d'être stigmatisées » (ibid.). En outre, le CEDAW a affirmé que les services aux victimes [traduction] « comme les refuges, l'aide juridique, les soins médicaux et le soutien psychologique » étaient inappropriés (ibid.).

Dans une précédente réponse au CEDAW, le gouvernement de la Guyana a présenté un certain nombre de facteurs qui empêchaient les victimes de demander la protection du système judiciaire : le manque de compréhension du rôle de l'exécution de la loi vis-à-vis la violence conjugale, le statut socio-économique des victimes et le système d'aide juridique sous-financé du pays (Guyana 10 juin 2005, 5). En outre, selon des sources nationales et internationales de 2004 et 2005 sur les droits de la personne, des problèmes institutionnels au sein de l'appareil judiciaire ont tendance à aliéner les femmes victimes de violence (AI 2005; Stabroek News 8 mars 2005). Par exemple, au sujet de la situation de la violence sexospécifique, l'Association des droits de la personne de la Guyana (Guyana Human Rights Association) a déclaré en mars 2005 que [traduction] « le barreau et la magistrature sont ambivalents en ce qui concerne la protection des femmes » (ibid.).

Efficacité policière

En ce qui concerne l'amélioration de l'efficacité policière, le gouvernement de la Guyana, en collaboration avec l'Agence canadienne de développement international (ACDI), a mis sur pied des programmes de formation à l'intention des employés des services de police (Canada 5 déc. 2005). Selon l'ACDI, les recrues de la police reçoivent maintenant une formation obligatoire sur la loi contre la violence conjugale et [traduction] « les postes de police ont réservé un espace pour interviewer les personnes qui signalent un cas de violence conjugale » (ibid.). Néanmoins, malgré ses efforts de formation, Aide et refuge a souligné que certains agents ont une compréhension limitée de cette loi (Country Reports 2004 28 févr. 2005, sect. 5; voir aussi Red Thread 8 déc. 2005).

Lors d'une réunion tenue en mars 2005 entre divers intervenants au sujet de la violence sexospécifique, un représentant de l'Association des travailleurs sociaux professionnels de la Guyana (Guyana Association of Professional Social Workers) était d'avis que les postes de police ne constituaient pas [traduction] « un lieu propice pour les victimes » souhaitant signaler un cas de violence conjugale (Stabroek News 31 mars 2005). De plus, le représentant a affirmé que certaines victimes choisissent de ne pas porter plainte en raison de l'attitude et du comportement de certains policiers (ibid.). Par ailleurs, le commissaire de police Winston Felix a affirmé que les policiers sont placés dans une situation délicate lorsque de nombreuses victimes laissent tomber leurs accusations après avoir signalé leur cas aux policiers (ibid.).

Réaction de la police aux plaintes de violence conjugale

Le 13 décembre 2005, au cours d'un entretien téléphonique, une représentante d'Aide et refuge a affirmé qu'elle ne connaissait pas de cas où la police avait réagi différemment à une situation de violence conjugale en fonction de la relation entre l'auteur de la violence et la victime. Elle a ajouté que la police traite généralement de la même façon tous les cas de violence conjugale.

Le 8 décembre 2005, au cours d'un entretien téléphonique, une représentante du collectif pour femmes Fil rouge (Red Thread Women's Collective) a affirmé que, même si elle ne pouvait pas commenter des cas précis où l'approche de la police différait, elle avait cependant remarqué qu'en général, la réaction de la police aux cas de violence conjugale ne s'est pas améliorée au cours des cinq dernières années. La représentante a affirmé que malgré un certain nombre d'efforts passés et continus en matière de formation et de sensibilisation afin de mieux préparer les policiers à traiter les cas de violence conjugale, la réponse policière est la même qu'en 2000 (8 déc. 2005).

Cette réponse a été préparée par la Direction des recherches à l'aide de renseignements puisés dans les sources qui sont à la disposition du public, et auxquelles la Direction des recherches a pu avoir accès dans les délais prescrits. Cette réponse n'apporte pas, ni ne prétend apporter, de preuves concluantes quant au fondement d'une demande d'asile. Veuillez trouver ci-dessous la liste des autres sources consultées pour la réponse à cette demande d'information.

Références

Amnesty International (AI). 2005. « Guyana ». Amnesty International Report 2005. <http://web.amnesty.org/web/web.nsf/print/4DC92967E8BA5B0880256FE70031A0B1> [Date de consultation : 7 déc. 2005]

Canada. 5 décembre 2005. Agence canadienne de développement international (ACDI). « Addressing Gender-Based Violence in Guyana ». <http://www.acdi-cida.gc.ca/CIDAWEB/webcountry.nsf/VLUDocEn/5FE8E8824E92B9DE852570C30067AC21> [Date de consultation : 6 déc. 2005]

Country Reports on Human Rights Practices for 2004. 28 février 2005. « Guyana ». United States Department of State. <http://www.state.gov/g/drl/rls/hrrpt/2004/41763.htm> [Date de consultation : 6 déc. 2005]

Freedom House. 11 août 2005. « Guyana ». Freedom in the World 2005. <http://www.freedomhouse.org/research/freeworld/2005/Egypt-Kiribati.pdf> [Date de consultation : 5 déc. 2005]

Guyana. 10 juin 2005. Présentation aux Nations Unies. Comité pour l'élimination de la discrimination contre les femmes (CEDAW), 33e séance, 5-22 juillet 2005. Responses to the List of Issues and Questions for Consideration of the Combined Third, Fourth, Fifth and Sixth Periodic Report. (CEDAW/PSWG/2005/II/CRP.2/Add.5). <http://www.un.org/womenwatch/daw/cedaw/cedaw33/responses/guy/res-guy-e.pdf> [Date de consultation : 7 déc. 2005]

Help and Shelter, Georgetown. 13 décembre 2005. Entretien téléphonique avec une représentante.
_____. 31 mai 2005. « Help & Shelter Crisis Service Yearly Client Data 1 January 2005 – 31 May 2005 ». <http://www.sdnp.org.gy/hands/stats.html> [Date de consultation : 7 déc. 2005]

Nations Unies. 22 juillet 2005. Comité pour l'élimination de la discrimination contre les femmes (CEDAW). 33e séance, 5-22 juillet 2005. Concluding Comments: Guyana. (CEDAW/C/GUY/CO/3-6). <http://www.un.org/womenwatch/daw/cedaw/cedaw33/conclude/guyana/0545024E.pdf> [Date de consultation : 6 déc. 2005]

Red Thread Women's Collective, Georgetown. 8 décembre 2005. Entretien téléphonique avec une représentante.

Stabroek News [Georgetown]. 27 novembre 2005. « Robbery under Arms Up 50% – Most of the Guns Used Come from Brazil ». <http://www.stabroeknews.com/index.pl/article_general_news?id=37272129> [Date de consultation : 7 déc. 2005]
_____. 31 mars 2005. « Domestic Violence Act Not Working – Chief Probation Officer – Police Seek Social Services Support in Tackling Issue ». <http://www.stabroeknews.com/> [Date de consultation : 31 mars 2005]
_____. 8 mars 2005. « Reality Falls below Legal Intent – Human Rights Body ». <http://www.stabroeknews.com/> [Date de consultation : 8 mars 2005]

Autres sources consultées

Les tentatives faites pour joindre l'Association des avocates de la Guyana (Guyana Association of Women Lawyers) ont été infructueuses.

Sites Internet, y compris : Comité pour la défense des droits des femmes de l'Amérique latine et des Caraïbes (CLADEM), Commission interaméricaine des femmes, European Country of Origin Information Network (ECOI), Factiva, Human Rights Watch, Organisation des États américains, World News Connection (WNC).