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Guyana : information sur la situation actuelle des groupes en charge de la police commuautaire, leurs pouvoirs et leurs supérieurs; information indiquant s'ils portent des armes et s'ils se livrent à des activités illégales; traitement qu'ils réservent aux criminels renvoyés au Guyana (2004-2006)

En juin 2005, le président du Guyana a annoncé que son pays s'était doté d'un plan quinquennal visant à contrer la violence et le crime et prévoyant notamment la création d'une unité ministérielle de police communautaire, relevant du ministère de l'Intérieur (Ministry of Home Affairs) (Guyana 31 oct. 2005). La ministre de l'Intérieur, Gail Teixeira, aurait déclaré que [traduction] « le Ministère va de l'avant avec ses programmes visant à améliorer et à augmenter les ressources des groupes de police communautaire et [a ajouté] qu'une unité ministérielle de la police communautaire veillerait à ce que les groupes d'autodéfense n'aient pas leur place dans les collectivités (Stabroek News 2 févr. 2006). Selon la World Police Encyclopedia, il y a au Guyana 403 groupes de police communautaire (Community Policing Group – CPG) qui aideraient le Département des enquêtes criminelles (Criminal Investigation Department) des Services de police du Guyana (Guyana Police Force) (2006, 353). En revanche, aucune information indiquant si cette unité ministérielle de police communautaire a été mise sur pied n'a été trouvée parmi les sources consultées par la Direction des recherches.

Faisant allusion à une annonce faite par un commissaire de police, Winston Felix, à l'occasion de l'assemblée générale annuelle des CPG, une source médiatique a précisé ce qui suit :

[traduction]

[Felix] a défini « de façon provisoire » la police communautaire comme étant « un système d'exécution de la loi qui s'appuie sur des policiers présents dans les collectivités afin de lutter contre la criminalité et d'instituer de bonnes relations avec la population ». Selon M. Felix, si elle est mise en œuvre adéquatement, la police communautaire incite les citoyens à répondre non pas aux problèmes des citoyens, mais à la définition que ceux-ci leur donnent. La police communautaire, en ayant un rôle de catalyseur de la paix et de l'ordre public, incite les citoyens à s'aider eux-mêmes. [...] [Felix] a conclu en disant que la police et la population devaient travailler ensemble à éliminer la criminalité dans les collectivités, puisque la collectivité est à la fois source de crimes et leur victime et source d'appui pour les organismes d'exécution de la loi qui luttent contre le crime (Kaieteur News 18 mai 2005).

L'information suivante a été fournie par un représentant de l'Association guyanaise de défense des droits de la personne (Guyana Human Rights Association – GHRA) au cours d'un entretien téléphonique le 22 février 2006. Selon cette source, les membres des CPG ont accès à des armes, mais ces armes se trouvent [traduction] « dans les locaux de la police » et doivent être déposées au poste de police une fois la journée de travail des policiers terminée. Certains se sont plaints, cependant, que ces règles n'étaient pas toujours respectées (GHRA 22 févr. 2006). Par ailleurs, d'autres se sont plaints que certains membres du CPG faisaient un usage excessif de la force lorsqu'ils arrêtaient des individus soupçonnés de se livrer à des activités criminelles (ibid.). Le représentant de la GHRA a également signalé certains incidents isolés où, dans le cadre de leur lutte contre la criminalité, les CPG se sont comportés comme des [traduction] « justiciers » au lieu de respecter les principes sur lesquels reposent la police communaitaire » (ibid.).

Aucune information supplémentaire sur les CPG ou le traitement qu'ils réservent aux criminels renvoyés au Guyana n'a été trouvée parmi les sources consultées par la Direction des recherches.

Cette réponse a été préparée par la Direction des recherches à l'aide de renseignements puisés dans les sources qui sont à la disposition du public, et auxquelles la Direction des recherches a pu avoir accès dans les délais prescrits. Cette réponse n'apporte pas, ni ne prétend apporter, de preuves concluantes quant au fondement d'une demande d'asile. Veuillez trouver ci-dessous la liste des autres sources consultées pour la réponse à cette demande d'information.

Références

Guyana. 31 octobre 2005. Government Information Agency. « Combatting Crime and Violence ». <http://www.gina.gov.gy/crimeindex.html> [Date de consultation : 21 févr. 2006]

Guyana Human Rights Association (GHRA). 22 février 2006. Entretien téléphonique avec un représentant.

Kaieteur News [Georgetown]. 18 mai 2005. « Gobin Re-elected Head of National Community Policing Body ». <http://kaieteurnewsgy.com/Archive/MAY/18/> [Date de consultation : 22 févr. 2006]

Stabroek News [Georgetown]. 2 février 2006. « Minibus Music to Be Banned – Teixeira – Agencies Have to Work Together in Fight Against Dirty Money ». <http://www.stabroeknews.com/index.pl/article?id=43311952> [Date de consultation : 22 févr. 2006]

World Police Encyclopedia. 2006. Vol. 1. « Guyana ». Sous la direction de Dilip K. Das. New York, NY : Routledge.

Autres sources consultées

Sources orales : Les tentatives faites pour joindre le Service de police du Guyana ont été infructueuses.

Sources Internet, y compris : Amnesty International (AI), British Broadcasting Corporation (BBC), États-Unis – Department of State, Factiva, Freedom House, Haut Commissariat des Nations Unies aux droits de l'homme (HCH), Human Rights Watch (HRW), Interpol.

Publications : Latin American Caribbean and Central America Report.