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Pakistan : résumé des événements politiques clés survenus entre août et octobre 2008; information indiquant si la protection offerte par l'État et la situation touchant la sécurité et les droits de la personne ont changé au cours de cette période

Événements politiques

En août 2008, le gouvernement de coalition du Pakistan, composé du parti populaire du Pakistan (Pakistan People's Party – PPP) et de la ligue musulmane du Pakistan (Pakistan Muslim League – PML-N) de l'ancien premier ministre Nawaz Sharif, a entamé des procédures de destitution envers le président, le général Pervez Musharraf (BBC 9 sept. 2008; ibid. 1er oct. 2008; voir aussi AI 10 sept. 2008; The Washington Post 7 sept. 2008). Pervez Musharraf a par la suite démissionné de la présidence en août 2008 (BBC 1er oct. 2008; AI 10 sept. 2008; The Washington Post 7 sept. 2008). Selon le Washington Post et l'International Crisis Group, la coalition entre le PPP et le PML-N a éclaté peu après la démission du président Musharraf en raison d'un désaccord sur la question de la réintégration des juges qu'il avait congédiés en 2007 (The Washington Post 7 sept. 2008; International Crisis Group 16 oct. 2008, i). L'International Crisis Group et Dawn affirment que le PML-N a critiqué le PPP pour ne pas avoir réussi à réintégrer dans leurs fonctions les juges destitués (International Crisis Group 16 oct. 2008, 1-2; Dawn 27 oct. 2008). En septembre 2008, Asif Ali Zardari, chef du PPP et veuf de Benazir Bhutto, a été élu président du Pakistan par les législateurs (BBC 9 sept. 2008; ibid. 1er oct. 2008; The Washington Post 7 sept. 2008).

Un chercheur spécialiste des questions pakistanaises au Middle East Institute (MEI), organisation dont le siège est à Washington et qui s'emploie à mieux faire connaître le Moyen-Orient (MEI s.d.), a déclaré que le gouvernement pakistanais est [traduction] « mis à rude épreuve » en raison de problèmes économiques et met principalement l'accent à l'heure actuelle sur le remboursement de la dette (22 oct. 2008; voir aussi Dawn 25 oct. 2008). Ce chercheur considère que le président Zardari [traduction] « n'est pas très fort » et que son gouvernement pourrait ne pas durer longtemps (22 oct. 2008). Le chercheur a déclaré qu'il y a des dissensions internes au sein de la coalition au pouvoir concernant, par exemple, les politiques sur les talibans pakistanais (22 oct. 2008). Selon lui, ce qui est important pour le gouvernement, ce sont ses politiques envers les extrémistes (chercheur 22 oct. 2008; voir aussi BBC 9 sept. 2008) et ses liens avec l'armée (chercheur 22 oct. 2008). Dans un article paru le 27 septembre 2008, l'International Herald Tribune (IHT) affirme que le président Zardari s'est engagé à [traduction] « lutter contre le terrorisme ».

Selon certains médias, au cours d'une réunion qui s'est tenue à Lahore le 14 octobre 2008, le conseil des oulémas Muttaheeda [Muttahida] (Muttaheeda Ulema Council – MUC), groupe de chefs religieux musulmans, a émis unanimement une fatwa (avis religieux) contre les attentats suicide (APP 14 oct. 2008; Daily Times 15 oct. 2008; Asia News 15 oct. 2008), qualifiant ces attentats de haram (contraires à la loi) et de najaez (injustifiés) (APP 14 oct. 2008). Rehman Malik, conseiller chargé de l'Intérieur, s'est réjoui de la déclaration des chefs religieux (Daily Times 15 oct. 2008; Asia News 15 oct. 2008). Selon le Daily Times, des chefs religieux des écoles de pensée Jamaat Ahl-e-Sunnah, Ahl-e-Tashee, Ahl-e-Hadith, Jamaat e-Islami, Jamiat Ulema-e-Islam, Sipah-e-Sahaba, Deobandi et Barelvi ont assisté à la réunion (15 oct. 2008; voir aussi APP 14 oct. 2008). Le groupe de chefs religieux musulmans a déclaré que [traduction] « seul l'État a le pouvoir de proclamer la jihad (guerre sainte), pas les personnes ou les groupes » (Asia News 15 oct. 2008; Daily Times 15 oct. 2008).

Protection offerte par l'État

Parmi les sources qu'elle a consultées, la Direction des recherches n'a trouvé aucun renseignement précis faisant état de changements à la protection offerte par l'État.

Sécurité

Selon un article paru le 7 octobre 2008 dans l'International Herald Tribune (IHT), la violence au Pakistan a considérablement augmenté depuis 2007. Le Conseil consultatif de sécurité outre-mer (Overseas Security Advisory Council – OSAC) des États-Unis (É.-U.) signale dans un bulletin publié en octobre 2008 que [traduction] « [l]a violence sectaire et extrémiste a donné lieu à des attentats à la bombe mortels à Islamabad, Rawalpindi, Karachi, Peshawar, Quetta, Lahore et dans d'autres villes pakistanaises en 2006, en 2007 et en 2008 » (É.-U. 1er oct. 2008). En septembre 2008, un attentat suicide s'est produit à l'hôtel Marriott à Islamabad, faisant plus de 50 victimes (IHT 2 oct. 2008; ibid. 7 oct. 2008; CBC 2 oct. 2008; É.-U. 1er oct. 2008). L'IHT et la Canadian Broadcasting Corporation (CBC) signalent qu'en octobre 2008, les Nations Unies ont augmenté leur niveau de sécurité au Pakistan et ordonné aux personnes à la charge du personnel international de quitter le pays (IHT 2 oct. 2008; CBC 2 oct. 2008).

Droits de la personne

Parmi les sources qu'elle a consultées, la Direction des recherches n'a trouvé aucun renseignement indiquant qu'il y aurait eu des changements concernant la situation des droits de la personne au Pakistan. Cependant, dans une déclaration publiée en septembre 2008, Amnesty International (AI) exhorte le gouvernement pakistanais à régler les dossiers suivants concernant les droits de la personne au Pakistan : les disparitions forcées, la réintégration des juges destitués par l'ancien président Musharraf en novembre 2007, les quelque 7 000 personnes qui se trouvent dans l'antichambre de la mort et la protection des civils dans les régions tribales du Pakistan (AI 10 sept. 2008).

Plusieurs sources fournissent de l'information sur les meurtres d'honneur au Pakistan (Dawn 22 oct. 2008; ibid. 18 sept. 2008; ibid. 30 août 2008; The Nation 16 sept. 2008; FIDH 21 août 2008; The News 13 sept. 2008). Selon un article paru le 22 octobre 2008 dans Dawn, au cours des trois mois précédents, 38 femmes au Baloutchistan ont été assassinées par des proches pour laver l'honneur de leur famille. Le même article souligne qu'entre juillet et septembre 2008, 46 femmes ont été tuées et 220 cas de violence contre les femmes ont été signalés (Dawn 22 oct. 2008). La plupart de ces crimes se sont produits dans les districts de Nasirabad et de Jaffarabad (ibid.).

Dawn et la Fédération internationale des ligues des droits de l'homme (FIDH) font tous deux état du cas de cinq femmes blessées ou tuées par balle ou enterrées vivantes dans une province du Baloutchistan parce que trois d'entre elles auraient voulu chosir elles-mêmes leur futur mari (Dawn 30 août 2008; FIDH 21 août 2008). Selon Dawn et The News, le sénateur Zehri du Baloutchistan a prétendu que les meurtres étaient justifiés puisqu'ils étaient conformes aux coutumes tribales (Dawn 30 août 2008; The News 13 sept. 2008). Le News, journal de langue anglaise au Pakistan, souligne dans un article paru le 13 septembre 2008 que le sénateur Zehri a informé la sénatrice Shah de la province du Sindh [traduction] « [qu]'un escadron de la mort composé de 12 hommes de la tribu avait été envoyé dans le but de l'assassiner (Mme Shah) parce qu'elle avait soulevé la question de l'enterrement des cinq femmes au Baloutchistan ».

Selon l'Associated Press of Pakistan (APP), la ministre fédérale de l'Information et de la Diffusion (Information and Broadcasting) Sherry Rehman a signalé que le Sénat avait condamné unanimement les meurtres d'honneur au Baloutchistan et que le [traduction] « gouvernement s'est sérieusement engagé à enrayer les pratiques misogynes » (3 sept. 2008). L'APP souligne que la ministre Rehman a déclaré qu'il fallait revoir la loi sur les meurtres d'honneur (3 sept. 2008).

Cette réponse a été préparée par la Direction des recherches à l'aide de renseignements puisés dans les sources qui sont à la disposition du public, et auxquelles la Direction des recherches a pu avoir accès dans les délais fixés. Cette réponse n'apporte pas, ni ne prétend apporter, de preuves concluantes quant au fondement d'une demande d'asile. Veuillez trouver ci-dessous les sources consultées pour la réponse à cette demande d'information.

Références

Amnesty International (AI). 10 septembre 2008. « New Pakistani President Must Improve Human Rights ». <http://www.amnesty.org/en/news-and-updates/news/new-pakistani-president-must-improve-human-rights-20080910> [Date de consultation : 8 oct. 2008]

Asia News [Rome]. 15 octobre 2008. Qaiser Felix. « Lahore, Ulema Council: Suicide Attacks Are "Un-Islamic" ». <http://www.asianews.it/index.php?l=en&art=13488> [Date de consultation : 27 oct. 2008]

Associated Press of Pakistan (APP). 14 octobre 2008. « Suicide Attacks in Pakistan Are "Haram" : Ulema ». <http://www.app.com.pk/en_/index.php?option=com_content&task=view&id=55697&Itemid=2> [Date de consultation : 14 oct. 2008]
_____. 3 septembre 2008. « Pakistan Minister Says Honour Killing Legislation "Needs to Be Revisited" ». <http://www.app.com.pk/en_/index.php?option=com_content&task=view&id=51458&Itemid=2> [Date de consultation : 30 oct. 2008]

British Broadcasting Corporation (BBC). 1er octobre 2008. « Timeline: Pakistan ». <http://news.bbc.co.uk/2/hi/south_asia/country_profiles/1156716.stm> [Date de consultation : 8 oct. 2008]
_____. 9 septembre 2008. « Country Profile: Pakistan ». <http://news.bbc.co.uk/2/hi/south_asia/country_profiles/1157960.stm> [Date de consultation : 8 oct. 2008]

Canadian Broadcasting Corporation (CBC). 2 octobre 2008. « UN Upgrades Pakistan Security Level ». <http://www.cbc.ca/world/story/2008/10/02/un-pakistan.html> [Date de consultation : 2 oct. 2008]

Chercheur, Middle East Institute (MEI), Washington. 22 octobre 2008. Entretien téléphonique.

Daily Times [Lahore]. 15 octobre 2008. « Suicide Bombing Un-Islamic, Only State Can Declare Jihad: Fatwa ». <http://www.dailytimes.com.pk/default.asp?page=2008%5C10%5C15%5Cstory_15-10-2008_pg1_2> [Date de consultation : 15 oct. 2008]

Dawn [Karachi]. 27 octobre 2008. « Zardari's Claim Dismissed: Restoration of Judiciary ». <http://dawn.com/2008/10/27/nat14.htm> [Date de consultation : 27 oct. 2008]
_____. 25 octobre 2008. « IMF's Decision on Pakistan Package Next Month ». <http://www.dawn.com/2008/10/25/top11.htm> [Date de consultation : 27 oct. 2008]
_____. 22 octobre 2008. « Honour Killings ». <http://dawn.com/2008/10/22/top9.htm> [Date de consultation : 22 oct. 2008]
_____. 18 septembre 2008. Saleem Shaheed. « Jirga Ordered Killing of Two Women ». <http://www.dawn.com/2008/09/18/nat8.htm> [Date de consultation : 15 oct. 2008]
_____. 30 août 2008. Ahmed Hassan. « Burying of Women Alive Defended in Senate ». <http://www.dawn.com/2008/08/30/top4.htm> [Date de consultation : 15 oct. 2008]

États-Unis (É.-U.). 1er octobre 2008. Overseas Security Advisory Council. « Travel Warning: Pakistan ». <https://www.osac.gov/Reports/report.cfm?contentID=91361> [Date de consultation : 2 oct. 2008]

Fédération internationale des ligues des droits de l'homme (FIDH). 21 août 2008. « Pakistan: Five Women Buried Alive in Total Impunity ». <http://www.fidh.org/spip.php?article5802> [Date de consultation : 29 oct. 2008]

International Crisis Group. 16 octobre 2008. Reforming the Judiciary in Pakistan. (Asia Report No 160) <http://www.crisisgroup.org/home/index.cfm?id=5728> [Date de consultation : 16 oct. 2008]

International Herald Tribune (IHT). 7 octobre 2008. « Death Toll from Attack on Pakistani Politician's Home Rises to 17 ». <http://www.iht.com/articles/2008/10/07/asia/pakistan.php> [Date de consultation : 14 oct. 2008]
_____. 2 octobre 2008. Robert Birsel. « UN to Withdraw Children of Staff from Pakistan ». <http://www.iht.com/articles/reuters/2008/10/02/asia/OUKWD-UK-PAKISTAN-UN.php> [Date de consultation : 3 nov. 2008]
_____. 27 septembre 2008. Salman Masood, Carlotta Gall and Ismail Khan. « Huge Bombing Raises Stakes for Pakistan ». <http://www.iht.com/articles/2008/09/21/asia/pakistan.php> [Date de consultation : 14 oct. 2008]

Middle East Institute (MEI). S.d. « About the Middle East Institute ». <http://www.mideasti.org/about> [Date de consultation : 4 nov. 2008]

The Nation [Lahore]. 16 septembre 2008. « EU Concerned over Killing of Three Women in Balochistan ». <http://www.nation.com.pk/pakistan-news-newspaper-daily-english-online/Regional/Karachi/16-Sep-2008/EU-concerned-over-killing-of-three-women-in-Balochistan> [Date de consultation : 15 oct. 2008]

The News [Islamabad]. 13 septembre 2008. Rauf Klasra. « Death Squad Sent to Eliminate Defiant Senator ». <http://www.thenews.com.pk/top_story_detail.asp?Id=17220> [Date de consultation : 28 nov. 2008]

The Washington Post. 7 septembre 2008. Candace Rondeaux. « Bhutto's Widower Elected Pakistani President ». <http://www.washingtonpost.com/wp-dyn/content/article/2008/09/06/AR2008090600354.html> [Date de consultation : 15 oct. 2008]

Autres sources consultées

Sources orales : Un représentant du Middle East Institute (MEI) n'a pas pu fournir de renseignements.

Sites Internet, y compris : États-Unis – Department of State, Freedom House, Human Rights Commission of Pakistan (HRCP), Human Rights Group of Pakistan (HRGP), Human Rights Watch (HRW), Pakistan International Human Rights Organization (PIHRO), South Asia Analysis Group.

Topics: Security situation, Political situation,