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Russie : antisémitisme; réaction du gouvernement à l'antisémitisme (2005-mars 2007)

Selon l'International Religious Freedom Report 2006, publication du Département d'État (Department of State) des États-Unis, [traduction] " les agressions brutales et ouvertement racistes contre les Juifs étaient plutôt rares malgré la montée de la violence raciste au pays, due notamment aux skinheads qui s'en prenaient aux groupes ethniques identifiables " (États-Unis 15 sept. 2006, sect. 2). La même source d'information signale trois agressions violentes manifestement antisémites en 2005, ce qui est moins qu'en 2004 (ibid.). Dans son rapport sur la Russie pour l'année 2005, l'institut Stephen Roth d'études sur l'antisémitisme et le racisme contemporains (Stephen Roth Institute for the Study of Contemporary Antisemitism and Racism), dont le siège est situé à Tel-Aviv, souligne [traduction] " que les Juifs ne sont pas la cible principale des "racistes de la rue" ", lesquels s'en prennent surtout aux Noirs et aux personnes natives du Caucase, de l'Asie centrale et de la région Asie-Pacifique (2005). Cependant, on continue de signaler des cas d'agressions motivées par le racisme contre les Juifs (Stephen Roth Institute 2005; Haaretz 29 janv. 2007). Selon le quotidien israélien Haaretz qui faisait état d'une étude dont les résultats avaient été publiés par l'Agence juive pour Israël, organisation sans but lucratif qui favorise l'immigration juive vers Israël (Agence juive s.d.), 300 cas d'antisémitisme ont été signalés en 2006, contre 250 en 2005 (ibid.).

En 2005, deux rabbins ont été agressés près d'une synagogue à Moscou (AP 25 juill. 2005; Stephen Roth Institute 2005) par des hommes qui proféraient des injures antisémites (ibid.). Six mois après leur arrestation, les agresseurs ont été trouvés coupables de voies de fait et de hooliganisme (mais non d'avoir commis un crime haineux); l'un d'eux a été condamné à quatre ans de prison (ibid.; AP 25 juill. 2005) et l'autre, à un an et demi de prison (Stephen Roth Institute 2005).

Le 11 janvier 2006, un homme scandant des slogans antisémites a fait irruption dans une synagogue de Moscou et a poignardé huit fidèles (The Boston Globe 12 janv. 2006). Au moins trois d'entre eux ont été grièvement blessés (Los Angeles Times 12 janv. 2006) mais leur état était stable le lendemain (The Jerusalem Post 13 janv. 2006). Bien que le gouvernement ait resserré la sécurité des synagogues partout au pays, le grand rabbin de Russie, Berel Lazar, a dénoncé ce qu'il appelait [traduction] " "l'insuffisance" " des mesures policières contre les groupes extrémistes (The Boston Globe 12 janv. 2006) et a demandé à la police de protéger les synagogues (AP 16 janv. 2006). À la suite de cet incident, Boris Gryzov, président de la Douma (chambre basse du Parlement russe), a déclaré que les législateurs étudieraient la possibilité d'adopter des lois plus strictes pour que de tels cas ne se reproduisent pas (The Jerusalem Post 13 janv. 2006). Un journaliste de l'Associated Press (AP) a cité les propos de militants des droits de la personne dont il n'a pas divulgué l'identité et selon lesquels [traduction] " les groupes [extrémistes] sont enhardis par le laxisme en matière de poursuites contre les auteurs de crimes motivés par la haine " (AP 16 janv. 2006). Aucune information corroborante n'a été trouvée par la Direction des recherches dans les délais prescrits. Selon une déclaration non corroborée d'Alla Gerber, chef de la fondation Kholokost, [traduction] " l'antisémitisme persistait chez certains responsables de l'application de la loi malgré sa condamnation dans les hautes sphères du pouvoir " (ibid.).

Quelques jours après l'agression du 11 janvier 2006, la fédération des communautés juives russes a annoncé la création d'un groupe de travail conjoint avec la police moscovite en vue de lutter contre l'antisémitisme et [traduction] " de resserrer les contraintes visant les organisations extrémistes et le nationalisme que ces organisations professent et de mettre un frein à leurs activités " (Interfax 18 janv. 2006). De plus, la Jewish Telegraphic Agency (JTA) a fait savoir que la communauté juive avait commencé à adopter plusieurs mesures de sécurité; en particulier, celle-ci a créé Magen David, fonds de sécurité juive qui vise à ramasser de l'argent sous forme de dons venant de partout dans le monde afin d'assurer une sécurité jour et nuit dans les synagogues et les autres établissements juifs du pays (JTA 20 janv. 2006). Selon la JTA, les organisations juives russes font habituellement appel aux services d'agents de sécurité non armés fournis par des sociétés privées, mais les militants croient que des dispositifs de sécurité comme les portes de métal, les détecteurs de métal, les boutons d'alarme et les caméras vidéo sont maintenant nécessaires (ibid.). La JTA signale également le début de l'enseignement de techniques d'autodéfense qui combinent les arts martiaux et la psychologie dans les communautés juives de Russie (ibid.).

Le 9 février 2007, un tribunal de Iekaterinbourg a condamné cinq adolescents pour le meurtre à caractère raciste d'un jeune Juif de 21 ans dans un cimetière, en octobre 2005 (Radio Free Europe/Radio Liberty – RFE/RL 9 févr. 2007; Haaretz 9 févr. 2007); ils ont été condamnés à des peines d'emprisonnement allant de cinq à dix ans (ibid.).

Selon l'institut Stephen Roth, l'année 2005 a été marquée par [traduction] " une forte augmentation de la propagande antisémite, due en grande partie à la "Lettre des 500" de janvier 2005, dont les signataires demandaient instamment au procureur public d'examiner les activités de toutes les organisations juives en Russie en raison de ce qu'ils appelaient l'extrémisme " de leurs actions contre les non-Juifs (Stephen Roth Institute 2005). Les signataires de la lettre accusaient également les Juifs de commettre des meurtres rituels et comparaient le judaïsme au satanisme (BBC 17 févr. 2005). La lettre a été publiée dans le Rous Pravoslavnaïa (Stephen Roth Institute 2005), journal orthodoxe russe [traduction] " extrémiste " (FSU Monitor 1er févr. 2005), et était signée par 500 personnes (Stephen Roth Institute 2005), dont 19 députés de la Douma (ibid.; BBC 17 févr. 2005); 14 de ces députés appartenaient au parti Rodina et cinq, au Parti communiste (Stephen Roth Institute 2005). En mars 2005, 5 000 personnes avaient signé une version modifiée de la lettre et, à la fin de l'année, 10 000 autres signatures s'étaient ajoutées à la lettre (ibid.). Bien que le gouvernement ait averti le Rous Pravoslavnaïa que ses gestes étaient illégaux (ibid.; FSU Monitor 1er févr. 2005), ce dernier aurait continué à publier du matériel antisémite (Stephen Roth Institute 2005). Dans une entrevue avec Interfax-Religion, le grand rabbin de Russie, Berel Lazar, a déclaré que l'antisémitisme était un [traduction] " phénomène marginal en Russie ", mais qu'il était consterné par ce qu'il considère comme le mutisme du bureau du procureur de l'État face à la " Lettre des 500 " (FJC 15 juill. 2005).

L'institut Stephen Roth indique que [traduction] " les livres antisémites sont faciles à obtenir dans les magasins et les kiosques de livres en Russie " (Stephen Roth Institute 2005). En mars 2005, l'agence de presse russe ITAR-TASS a signalé que la maison d'édition Eksmo avait publié 200 000 carnets scolaires montrant des skinheads et comportant un glossaire de termes utilisés par les skinheads, geste condamné par la fédération des communautés juives de Russie (21 mars 2005). La station de radio moscovite Narodnoïe Radio (radio populaire) inclurait du matériel antisémite dans ses émissions, lesquelles sont surtout à caractère religieux (Stephen Roth Institute 2005). " Nacha Stratéguia " (notre stratégie), [traduction] " émission de télévision explicitement antisémite " de Saint-Pétersbourg, a cessé d'être financée en 2005, mais a été remplacée par une [traduction] " autre émission de télévision non moins antisémite ", dans laquelle les hôtes et les invités exprimaient leurs préjugés contre les Juifs (ibid.).

Reprenant un rapport publié sur le site Internet russophone Jewish.ru, le Bigotry Monitor, journal de Washington publié par l'union des conseils pour les Juifs soviétiques (Union of Councils for Soviet Jews), affirme que le bureau du procureur de Kaliningrad a informé les chefs de la communauté juive qu'il leur facturerait 60 000 roubles [environ 2 400 $CAN (Canada 6 févr. 2006)] pour faire enquête sur la publication et la diffusion d'articles et de livres antisémites (17 févr. 2006). Selon Jewish.ru, il serait [traduction] " très irrégulier " que le bureau du procureur exige de l'argent pour faire son travail (Bigotry Monitor 17 févr. 2006).

Selon l'institut Stephen Roth, [traduction] " les déclarations antisémites sont tellement nombreuses qu'elles sont quasiment routinières; par conséquent, elles n'attirent pas l'attention des autorités judiciaires " (Stephen Roth Institute 2005). Les plaintes pour antisémitisme se rendent rarement devant les tribunaux (ibid.). Toutefois, l'institut Stephen Roth admet [traduction] " qu'il y a eu une forte hausse des condamnations pour diffusion de propagande haineuse " en 2005, 13 personnes ayant été condamnées pour cette infraction et 6 ayant reçu une amende ou une peine de prison de courte durée (ibid.). Le 9 décembre 2005, un tribunal fédéral a condamné Dmitrii Bobrov, chef du groupe néo-nazi Schultz-88, [traduction] " à six ans de prison pour avoir organisé un groupe extrémiste et antisémite " (ibid.). Trois autres membres du Schultz-88 ont été condamnés avec sursis à trois ans d'emprisonnement (ibid.).

Un sondage réalisé en août 2006 par le centre Levada, société indépendante de recherche sociologique russe (The New York Times 17 nov. 2006), révèle que 41 p. 100 des Russes veulent réduire l'influence des Juifs dans la vie publique; en 2004, ce chiffre était de 48 p. 100 (Kommersant 28 août 2006). Un sondage mené en janvier 2006 (Interfax 14 févr. 2006) par le centre russe de l'étude de l'opinion publique, organisme gouvernemental (The New York Times 17 nov. 2006), aurait révélé que 6 p. 100 des Russes interrogés étaient antisémites, alors que 22 p. 100 étaient indifférents et 64 p. 100 rejetaient cette idéologie (Interfax 14 févr. 2006).

Cette réponse a été préparée par la Direction des recherches à l'aide de renseignements puisés dans les sources qui sont à la disposition du public, et auxquelles la Direction des recherches a pu avoir accès dans les délais prescrits. Cette réponse n'apporte pas, ni ne prétend apporter, de preuves concluantes quant au fondement d'une demande d'asile. Veuillez trouver ci-dessous la liste des autres sources consultées pour la réponse à cette demande d'information.

Références

Agence Juive pour Israël. [Jérusalem]. S.d. " About the Jewish Agency ". [Date de consultation : 7 mars 2007]

Associated Press (AP). 16 janvier 2006. Henry Meyer. " Worries of Anti-Semitism Spread in Russia ". (Federation of Jewish Communities of the Commonwealth of Independent States) [Date de consultation : 27 févr. 2007]
_____. 25 juillet 2005. " Moscow Court Convicts 2 Men of Attacking Rabbis, not Hate Crime ". (Federation of Jewish Communities of the Commonwealth of Independent States) [Date de consultation : 27 févr. 2007]

Bigotry Monitor [Washington]. 17 février 2006. Vol. 6, no 7. Union of Councils for Soviet Jews. " Jews Told to Pay for Probe of Antisemitic Publications ". [Date de consultation : 17 févr. 2006]

The Boston Globe. 12 janvier 2006. Oliver Bullough. " Jews Demand Action After Moscow Synagogue Attack ". [Date de consultation : 8 févr. 2007]

British Broadcasting Corporation (BBC). 17 février 2005. Steve Rosenberg. " Anti-Semitism Alarms Russian Jews ". [Date de consultation : 27 févr. 2007]

Canada. 6 février 2006. Banque du Canada. " Currency Conversion Results ". [Date de consultation : 28 févr. 2007]

États-Unis. 15 septembre 2006. Department of State. " Russia ". International Religious Freedom Report 2006. [Date de consultation : 27 févr. 2007]

Federation of Jewish Communities of the Commonwealth of Independent States (FJC) [Moscou]. 15 juillet 2005. " Anti-Semitism Doomed to Remain Marginal in Russia ". [Date de consultation : 27 févr. 2007]

Former Soviet Union (FSU) Monitor [Washington]. 1er février 2005. Union of Councils for Jews in the Former Soviet Union. " Antisemitic Newspaper Warned for Publishing Anti-Jewish Duma Letter ". [Date de consultation : 4 févr. 2005]

Haaretz [Tel-Aviv]. 9 février 2007. " Russia Jails Five Teenagers for Killing Jewish Man ". (Reuters) [Date de consultation : 9 févr. 2007]
_____. 29 janvier 2007. Amiram Barkat. " Study: Anti-Semitic Acts Across Europe Rose Significantly in 2006 ". [Date de consultation : 2 févr. 2007]

Interfax News Service [Moscou]. 14 février 2006. " Most Russians Reject Anti-Semitism – Poll ". (Factiva)
_____. 18 janvier 2006. " Jewish Community, Moscow Police to Jointly Fight Anti-Semitism ". (Factiva)

ITAR-TASS (Information Telegraph Agency of Russia) [Moscou]. 21 mars 2005. Yelena Dorofeyeva. " Russia's Jewish Communities Protest Skinhead Notebooks ". (Dialogue)

The Jerusalem Post. 13 janvier 2006. Hilary Leila Krieger et Alexander Zemlianichenko. " Russia Urged to Tackle Anti-Semitism After Shul Attack. Community Leader: We Realize How Vulnerable We Are ". (Factiva/Associated Press)

Jewish Telegraphic Agency (JTA) [New York]. 20 janvier 2006. Lev Krichevsky. " After Attacks at Russian Synagogues, Jews Taking Security into Own Hands ". (Federation of Jewish Communities of the Commonwealth of Independent States) [Date de consultation : 27 févr. 2007]

Kommersant International [Moscou]. 28 août 2006. " Anti-Semitism Is Speculative in Russia ". (Factiva)

Los Angeles Times. 12 janvier 2006. Kim Murphy. " Rabbi, Son Disarm Man at Synagogue ". (Federation of Jewish Communities of the Commonwealth of Independent States) [Date de consultation : 27 févr. 2007]

The New York Times. 17 novembre 2006. " Famous Soviet/Russian Pollster Dies ". (Kommersant/Factiva)

Radio Free Europe/Radio Liberty (RFE/RL). 9 février 2007. " Five Russian Youths Setenced for Killing Jewish Man ". (ITAR-TASS) [Date de consultation : 9 févr. 2007]

Stephen Roth Institute for the Study of Contemporary Antisemitism and Racism, Tel Aviv University. 2005. " Russian Federation ". Global Report. [Date de consultation : 27 févr. 2007]

Autres sources consultées

Sites Internet, y compris : Amnesty International (AI), European Country of Origin Information Network (ecoi.net), Human Rights Watch (HRW), Fédération internationale Helsinki pour les droits de l'homme (IHF), Moscow Helsinki Group (MHG), Moscow Times, World Jewish Congress (WJC).

Topics: Anti-Semitism,