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Albanie : information indiquant si la carte nationale d'identité proposée a été mise en circulation et si la « leternjoftim » est la principale pièce d'identité utilisée dans le pays (2005-2006)

Des sources médiatiques ont récemment signalé que l'Albanie n'avait pas encore introduit les cartes nationales d'identité proposées (Gazeta Shqiptare 13 avr. 2006; ATA 22 juin 2006; TOL 15 juin 2006; É.-U. 8 mars 2006, sect. 2.d). Selon le journal de Tirana Gazeta Shqiptare, les gouvernement albanais ont toujours eu des difficultés pour créer des cartes nationales d'identité (13 avr. 2006). Les cartes datant de l'ère communiste resteraient cependant toujours valides (Gazeta Shqiptare 13 avr. 2006). Selon Transitions Online (TOL), la pénurie de cartes d'identité a empêché les Albanais de voyager à l'étranger (15 juin 2006) et aurait aussi compliqué le processus électoral parce qu'un certain nombre de certificats délivrés par des bureaux d'enregistrement ont été utilisés à leur place (Gazeta Shqiptare 13 avr. 2006).

Selon l'Agence albanaise du télégraphe (Albanian Telegraphic Agency – ATA), la production de cartes nationales d'identité constitue une priorité pour le gouvernement albanais (31 janv. 2006). Cependant, le 22 juin 2006, le ministre de l'Intérieur, Sokol Olldashi, a reconnu que les cartes proposées ne seraient pas utilisées pendant les prochaines élections, même si le projet en lui-même était [traduction] " quasiment terminé " (ATA 22 juin 2006). Reuter a indiqué que, pour produire les nouvelles cartes d'identité, l'Albanie recevrait l'aide de la Belgique (19 juill. 2006) et des pays membres de l'Union européenne (25 août 2006).

Dans un article publié le 13 avril 2006, le journal de Tirana Gazeta Shqiptare a annoncé que le gouvernement albanais avait demandé à une entreprise américaine de préparer les caractéristiques techniques des nouvelles cartes d'identité albanaises pour un montant d'environ 4 millions de leks albanais (ALL) [environ CAD 46 000 (XE.com 13 oct. 2006)]. Les nouvelles cartes devraient contenir des renseignements sur leur détenteur, dont son groupe sanguin (Gazeta Shqiptare 13 avr. 2006). Les éléments de sécurité des nouvelles cartes leur permettraient de respecter les normes internationales (ibid.).

Aucun renseignement récent n'a pu être trouvé sur la leternjoftim parmi les sources consultées par la Direction des recherches. Cependant, au cours d'un entretien téléphonique le 3 octobre 2002, un conseiller de l'ambassade de la république d'Albanie à Ottawa a fourni les renseignements suivants, qui éclairent un peu l'origine historique de la leternjoftim. À cette époque-là, la leternjoftim continuait d'être la pièce d'identité essentielle en Albanie puisqu'aucun autre document à vocation d'identification n'avait été mis en circulation. La leternjoftim constituait toujours en Albanie une pièce d'identité réglementaire qui pouvait être utilisée à des fins d'identification par ceux qui la détenaient. Cependant, seulement 20 à 30 p. 100 de la population l'avaient encore parce que le gouvernement en avait cessé la délivrance quelque 15 à 18 ans avant. Si une personne perdait sa leternjoftim, elle devait alors utiliser son passeport; si elle n'en avait pas, elle aurait dû utiliser son certificat de naissance. Environ 70 p.100 des Albanais utilisaient couramment leur passeport comme pièce d'identité. Le certificat de naissance n'était que peu utilisé.

Cette réponse a été préparée par la Direction des recherches à l'aide de renseignements puisés dans les sources qui sont à la disposition du public, et auxquelles la Direction des recherches a pu avoir accès dans les délais prescrits. Cette réponse n'apporte pas, ni ne prétend apporter, de preuves concluantes quant au fondement d'une demande d'asile. Veuillez trouver ci-dessous la liste des autres sources consultées pour la réponse à cette demande d'information.

Références

Albanie. 3 octobre 2002. Ambassade de la république d'Albanie à Ottawa. Entretien téléphonique avec un conseiller.

Albanian Telegraphic Agency (ATA) [Tirana]. 22 juin 2006. A. Struga. " Olldashi: Local Elections to Draw on 2005 Lists ". (Factiva)
_____. 31 janvier 2006. A. Struga. " Berisha: This Is What We Will Do in 6 Months Time (1) ". (Factiva)

États-Unis (É.-U.). 8 mars 2006. Department of State. " Albania ". Country Reports on Human Rights Practices for 2005. <http://www.state.gov/g/drl/rls/hrrpt/2005/61633.htm> [Date de consultation : 29 sept. 2006]

Gazeta Shqiptare [Tirana, en albanais]. 13 avril 2006. " Albania Contracts US Firm to Make New ID Cards ". (Factiva/BBC Monitoring European)

Reuter. 25 août 2006. " Press Digest: Albania – Aug. 25 ". (Factiva)
_____. 19 juillet 2006. " Press Diges: Albania – July 19 ". (Factiva)

Transitions Online (TOL) [Prague]. 15 juin 2006. Artan Puto. " One Step Closer ". (Factiva)

XE.com. 13 octobre 2006. " Universal Currency Converter Results ". <http://www.xe.com/ucc/> [Date de consultation : 13 oct. 2006]

Autres sources consultées

Sources orales, y compris : l'ambassade de la république d'Albanie à Ottawa et l'ambassade du Canada à Rome.

Sites Internet, y compris : ambassade d'Albanie à Londres; ambassade d'Albanie à Washington, DC; Département de l'administration publique albanais; ministère des Affaires étrangères albanais; ministère de la Défense albanais; ministère de l'Éducation et de la Science albanais; ministère de la Décentralisation et de l'Administration locale albanais; ministère de l'Ordre public albanais; European Country of Origin Information Network (ECOI); Keesing's Reference Systems.