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Bélarus : information sur les organisations nationalistes antisémites au Bélarus et protection offerte par l'État à leurs victimes

Organisations et groupes nationalistes antisémites

Selon un rapport publié par l'Institut Stephen-Roth pour l'étude de l'antisémitisme et du racisme contemporains (Stephen Roth Institute for the Study of Contemporary Anti-Semitism and Racism) de l'université de Tel-Aviv, le nombre des groupes extrémistes a diminué sous le régime de M. Loukatchenko en raison de sa répression de [traduction] « tous les mouvements qui ne conviennent pas à ses goûts » (Stephen Roth Institute 2001). Toutefois, selon diverses sources consultées par la Direction des recherches, de nombreuses organisations nationalistes antisémites sont encore actives au Bélarus (ICNL 4 févr. 2004; Stephen Roth Institute 2001).

L'Unité nationale russe (Russian National Unity – RNU), l'une des plus importantes organisations néonazies russes (World Jewish Congress déc. 2004) et principal groupe nationaliste antisémite au Bélarus (UCSJ 23 nov. 2005), a des sections locales à Minsk, à Grodno, à Gomel, à Vitebsk, à Polotsk et ailleurs au Bélarus (Stephen Roth Institute 2004b; É.-U. 5 janv. 2005, sect. 6). En janvier 2004, les membres de la RNU ont distribué des feuillets antisémites dans les autobus de la ville de Gomel (International Religious Freedom Report 2005 8 nov. 2005, sect. 3; FSU Monitor 10 mars 2004). Sur les feuillets étaient inscrits les slogans suivants : [traduction] « Les Juifs tentent de détruire la chrétienté », [traduction] « Les Juifs sont les forces du mal », [traduction] « Les hostilités contre les Juifs commenceront maintenant » et [traduction] « Les guerriers ennemis de Dieu doivent être exterminés » (É.-U. 5 janv. 2005, sect. 6). Au cours du même mois, des graffitis de la RNU sont apparus sur les murs des centres communautaires juifs à Gomel (ibid.; International Religious Freedom Report 2005 8 nov. 2005, sect. 3; FSU Monitor 10 mars 2004) et à Polotsk (International Religious Freedom Report 2005 8 nov. 2005, sect. 3). Aucune arrestation n'a été effectuée relativement à ces incidents (ibid.). Selon un membre du Front populaire du Bélarus (Belarusian Popular Front),

[traduction]

« [l]orsque [les autorités] tentent de détruire des organisations indépendantes du Bélarus, personne ne porte attention au [RNU]. [...] Ils affichent librement leurs feuillets dans les lieux publics et se réunissent librement au centre-ville chaque dimanche » (RFE/RL 16 juin 2005).

Parmi les autres organisations nationalistes antisémites du Bélarus, on trouve la section du Bélarus du Parti bolchévique national (National Bolshevik Party), extrémiste et russe (International Religious Freedom Report 2005, sect. 3), Pays (krai) et Légion (belyi) blanche (ICNL 4 févr. 2004; Stephen Roth Institute 2001). Le Mouvement patriotique du peuple du Bélarus (Belarus People's Patriot Movement); le Parti liberté (Freedom Party); la section du Bélarus du Parti démocratique libéral russe (Russian Liberal Democratic Party – LDPB) et Vengeance juste (Right Revanche) ont également été identifiés comme étant des groupes extrémistes antisémites (ibid.). Aucune information sur les activités de ces groupes n'a pu être trouvée parmi les sources consultées par la Direction des recherches.

Le site Internet des skinheads juifs orthodoxes (Jewish Orthodox Skinheads) a été lancé en mars 2004 (FSU Monitor 7 juill. 2004; International Religious Freedom Report 2005 8 nov. 2005, sect. 3). Même si l'objectif déclaré de l'organisation est de lutter contre l'antisémitisme et la xénophobie, l'information contenue dans le site encourage les activités antisémites, tels la profanation des cimetières juifs et la destruction par le feu des édifices juifs et des synagogues (FSU Monitor 7 juill. 2004; International Religious Freedom Report 2005 8 nov. 2005, sect. 3).

Les sources consultées par la Direction des recherches font également mention des activités, au Bélarus, [traduction] « d'organisations de jeunes néonazis » (WJC déc. 2004; Stephen Roth Institute 2004a) et de skinheads (WJC déc. 2004; Stephen Roth Institute 2004b; É.-U. 5 janv. 2005, sect. 6).

Protection offerte par l'État

Les mesures prises par les représentants du gouvernement du Bélarus reflètent un [traduction] « manque de sensibilité envers la communauté juive » (International Religious Freedom Report 2005 8 nov. 2005, sect. 2). En 2003, à Grodno, des restes humains ont été découverts lors de la reconstruction d'un stade de sports érigé sur un ancien cimetière juif (WJC déc. 2004; International Religious Freedom Report 2005 8 nov. 2005, sect. 2). Même si les autorités avaient promis de retirer les restes du site de construction pour les inhumer de nouveau, ceux-ci ont plus tard été découverts empilés dans un ravin (WJC déc. 2004) et dans des camions à benne basculante, mélangés à de la terre, pour refaire la surface d'une route (International Religious Freedom Report 2005 8 nov. 2005, sect. 2).

En février 2004, les autorités ont fermé les portes de l'Institut humanitaire international (International Humanitarian Institute), seul établissement d'enseignement supérieur du Bélarus à offrir un programme d'études judaïques (ibid.; FSU Monitor 23 juill. 2004). En septembre 2004, l'Union des conseils des Juifs de l'ex-Union soviétique (Union of Councils for Jews in the Former Soviet Union – UCSJ) s'est vue refuser son enregistrement car elle aurait présenté des documents en retard (International Religious Freedom Report 2005 8 nov. 2005, sect. 2; Bigotry Monitor 10 sept. 2004). Selon le directeur des bureaux internationaux de l'USJC, le

[traduction]

« gouvernement du Bélarus n'aime pas que des comptes rendus des activités antisémites sortent du pays et, au lieu de prendre des mesures pour corriger la situation, il s'en prend au messager » (ibid.).

Des documents antisémites et xénophobes sont vendus librement au Bélarus, notamment par l'Église orthodoxe du Bélarus et par d'autres organisations, et ce, malgré les mesures prises par le gouvernement pour [traduction] « s'assurer » que la vente de ces documents demeure interdite (International Religious Freedom Report 2005, 8 nov. 2005, sect. 2; Bigotry Monitor 18 mars 2005). Selon une source, [traduction] « les procureurs ont été réticents à faire respecter les lois sur le discours haineux contre les auteurs antisémites, certains d'entre eux entretenant d'étroites relations avec le gouvernement » (FSU Monitor 15 avr. 2005).

Depuis 1990, au Bélarus, il n'y a eu aucun procès concernant les graffitis néonazis ou les actes de vandalisme commis à l'endroit de cimetières ou de synagogues (Stephen Roth Institute 2004b; World Jewish Congress déc. 2004; É.-U. 5 janv. 2005, sect. 6). En commentant les récents événements xénophobes et antisémites, le premier président adjoint de l'Union des associations et des communautés juives du Bélarus (Union of Belarusian Jewish Associations and Communities) a affirmé que ces gestes [traduction] « "ont un caractère de plus en plus néonazi et les autorités se comportent encore comme si ce phénomène n'existait pas au Bélarus" » (Belapan 14 mars 2005). Selon le directeur de cette même organisation, [traduction] « [l]a population juive [du Bélarus] n'est pas en sécurité » et les autorités du pays pourraient [traduction] « très facilement réduire la xénophobie et l'antisémitisme si seulement elles le voulaient » (Bigotry Monitor 16 avr. 2004).

Selon le directeur de la Recherche et de la Défense des droits du bureau de Washington, D.C., de l'UCSJ, la RNU, nationaliste et antisémite,

[traduction]

« semble avoir récemment bénéficié de la protection semi-officielle du gouvernement puisqu'elle attaque les partisans de l'opposition aussi souvent que les membres des minorités ethniques. Le gouvernement arrête parfois des membres de la RNU, mais plus souvent qu'autrement, il les laisse tranquilles » (UCSJ 23 nov. 2005).

Cette réponse a été préparée par la Direction des recherches à l'aide de renseignements puisés dans les sources qui sont à la disposition du public, et auxquelles la Direction des recherches a pu avoir accès dans les délais prescrits. Cette réponse n'apporte pas, ni ne prétend apporter, de preuves concluantes quant au fondement d'une demande d'asile. Veuillez trouver ci-dessous la liste des autres sources consultées pour la réponse à cette demande d'information.

Références

Belapan [Minsk, en russe]. 14 mars 2005. « Belarus Jewish Leader Says Government Ignoring Anti-Semitism ». (Factiva/BBC Monitoring)

Bigotry Monitor [Washington, D.C.]. 18 mars 2005. Vol. 5, no 11. « Belarus Orthodox Church Promotes Antisemitic Writings ». (Union of Councils for Jews in the Former Soviet Union). <http://www.fsumonitor.com> [Date de consultation : 18 mars 2005]
_____. 10 septembre 2004. Vol. 4, no 33. « UCSJ's Belarus Bureau Denied Registration ». Union of Councils for Jews in the Former Soviet Union (UCSJ). <http://www.fsumonitor.com> [Date de consultation : 10 sept. 2004]
_____. 16 avril 2004. Vol. 4, no 14. « Belarus Fails To Fight Antisemitism ». <http://www.fsumonitor.com> [Date de consultation : 16 avr. 2004]

Congrès juif mondial (WJC). Décembre 2004. Euro-Asian Jewish Congress. Anti-Semitism in the Former Soviet Union. <http://www.worldjewishcongress.org/as_fsu.html> [Date de consultation : 22 nov. 2005]

États-Unis (É.-U.). 5 janvier 2005. Department of State. Bureau of Democracy, Human Rights, and Labor. Report on Global Anti-Semitism. <http://www.state.gov/g/drl/rls/40258.htm> [Date de consultation : 22 nov. 2005]

FSU Monitor [Washington, D.C.]. 15 avril 2005. « More Antisemitic Literature Discovered in Minsk Orthodox Church Book Store ». <http://www.fsumonitor.com/stories/041505Belarus.shtml> [Date de consultation : 24 nov. 2005]
_____. 23 juillet 2004. « Problems of Xenophobia and Anti-Semitism in Modern Belarus ». <http://www.fsumonitor.com/stories/072304BelarusReport.shtml> [Date de consultation : 22 nov. 2005]
_____. 7 juillet 2004. « Belarusian Jewish Groups Setting Up Group To Fight Anti-Semitism ». <http://www.fsumonitor.com/stories/070704Belarus.shtml> [Date de consultation : 22 nov. 2005]
_____. 10 mars 2004. « Belarus Neo-Nazis Call for Violence Against Jews ». <http://www.fsumonitor.com/stories/031004Belarus.shtml> [Date de consultation : 21 nov. 2005]

International Religious Freedom Report 2005. 8 novembre 2005. United States Department of State. <http://www.state.gov/g/drl/rls/irf/2005/51542.htm> [Date de consultation : 21 nov. 2005]

The International Center for Not-For-Profit Law (ICNL). 4 février 2004. « Response to the Liquidation of a Non-Governmental Organization ». (ICNL News Release) <http://www.icnl.org/PRESS/Articles/2004/20040204.htm> [Date de consultation : 22 nov. 2005]

Radio Free Europe/Radio Liberty (RFE/RL). 16 juin 2005. Vol. 9, no 114, partie 2. « Belarusian KGB Asked to Expel Neo-Nazi Groups from Mahilyou ». (Union of Councils for Soviet Jews). <http://www.fsumonitor.com/stories/062205Belarus.shtml> [Date de consultation : 22 nov. 2005)]

Stephen Roth Institute for the Study of Contemporary Anti-Semitism and Racism, université de Tel Aviv. 2004a. Antisemitism Worldwide 2003-4- CIS & Baltic States. <http://www.tau.ac.il/Anti-Semitism/asw2003-4/cis.htm> [Date de consultation : 21 nov. 2005]
_____. 2004b. « General Analysis ». Antisemitism Worldwide 2004. <http://www.tau.ac.il/Anti-Semitism/asw2004/general-analysis.htm> [Date de consultation : 22 nov. 2005]
_____. 2001. Antisemitism Worldwide 2000-01. <http://www.tau.ac.il/Anti-Semitism/asw2000-1/belarus.htm> [Date de consultation : 21 nov. 2005]

Union of Councils for Jews in the Former Soviet Union (UCSJ), Washington, D.C. 23 novembre 2005. Communication écrite du directeur de la Recherche et de la Défense des droits.

Autres sources consultées

Sites Internet, y compris : Amnesty International (AI), European Country of Origin Information Network, Forum 18, Freedom House, Human Rights Watch, Institute for Jewish Policy Research, The Virtual Guide to Belarus.