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Géorgie : mise à jour de GGA32976.E du 7 octobre 1999 sur la situation des homosexuels

Bien que la Géorgie ait décriminalisé l'homosexualité (HRIDC 16 nov. 2004; Ambassade du Royaume-Uni 12 nov. 2004) et que le 25 février 2004, le nouveau président élu, Mikhaïl Saakachvili, ait dit que son gouvernement ne permettrait [traduction] « aucune forme de discrimination » contre les homosexuels (BBC 25 févr. 2004), les attitudes homophobes sont toujours présentes (IHF 5 nov. 2000; Georgian AIDS and Clinical Immunology Research Center 2001; HRIDC 16 nov. 2004; RFE/RL 29 juill. 2003). Dans le cadre d'un sondage mené en 1998 auprès de 430 résidants de Tbilisi, 84 p. 100 se faisaient une opinion négative de l'homosexualité, 14 p. 100 étaient neutres et 2 p. 100 avaient une opinion positive à cet égard (IHF 5 nov. 2000). Selon un rapport financé par les Nations Unies et rédigé par le Centre de recherche géorgien sur le SIDA et l'immunologie clinique (Georgian AIDS and Clinical Immunology Research Center), les attitudes négatives sont particulièrement dures à l'endroit d'homosexuels [traduction] « passifs », quoique l'homosexualité en général fasse l'objet d'un [traduction] « tabou social coriace » (2001). Dans une communication écrite du 16 novembre 2004, le directeur administratif du Centre de documentation et d'information sur les droits de la personne (Human Rights Information and Documentation Center – HRIDC), une organisation non gouvernementale (ONG) créée en 1996, dont le siège se trouve à Tbilisi et dont le mandat comprend la surveillance du respect des droits de la personne et la lutte contre [traduction] « la discrimination et l'intolérance » (HRIDC s.d.), a lui aussi indiqué que les attitudes sociales vis-à-vis l'homosexualité sont [traduction] « plutôt négatives [et que] la question en elle-même est inacceptable pour un large éventail de la société; les homosexuels dissimulent donc en général leurs problèmes ». Le directeur administratif a également mentionné que pour cette raison, il n'a reçu aucun signalement de mauvais traitement (ibid. 16 nov. 2004). Les propos du directeur administratif corroborent les déclarations faites par le directeur du Liberty Institute, une ONG de défense des droits de la personne située à Tbilisi, selon lesquelles :

[traduction]

[i]l est absolument impossible de parler de défense des droits des homosexuels, car le sujet est tabou. Les violations ne sont pas signalées. Personne ne se plaint d'infraction, mais l'on peut deviner de la haine partout. Je crois qu'il s'agit de haine envers des personnes différentes. Lorsque ces porte-voix de la haine veulent dénigrer quelqu'un, ils le traitent d'homosexuel, d'Arménien, de témoin de Jéhovah ou de franc-maçon (RFE/RL 29 juill. 2003).

Dans une communication écrite envoyée à la Direction des recherches, une professeure de sociologie à l'université d'État de Tbilisi a fourni l'information suivante concernant la situation des homosexuels :

[Les] homosexuels demeurent l'un des principaux groupes sociaux victimes de discrimination en Géorgie, et les opinions homophobes sont plus que courantes dans presque tous les segments de la société. Il y a peut-être eu un léger changement d'attitude envers les homosexuels chez les membres de la strate privilégiée, la soi-disant élite culturelle, mais l'opinion générale demeure la même. Personne en Géorgie n'a encore osé sortir du placard en public. Les agences de presse écrite et de presse audiovisuelle sont imprégnées de jugements homophobes et de stéréotypes négatifs. L'homosexualité demeure une question honteuse destinée à la presse à sensation. Et ce qui rend la situation encore pire est que pratiquement toutes les organisations puissantes qui travaillent à l'avancement et à la protection des droits de la personne évitent la question des gays dans leur discours et leurs campagnes, peut-être par peur d'être discréditées. Toutefois, je sais que certaines de ces organisations disposent de données sur les cas de violence envers les homosexuels (physique ou verbale, souvent utilisée par la police au cours des dernières années), qu'elles ne divulguent pas au grand public. Elles essaient plutôt d'aider discrètement les victimes (20 nov. 2004).

La professeure a signalé que l'État n'a pris aucune mesure pour inciter au respect des droits des homosexuels, ajoutant que la seule ONG qu'elle connaît qui [traduction] « s'intéresse plus ou moins ouvertement aux droits des gays » est le Groupe en faveur de l'initiative des femmes (Women's Initiative Supporting Group) (professeure 20 nov. 2004; ibid. 23 nov. 2004). Même si cette organisation se consacre principalement à des questions liées aux femmes, elle [traduction] « offre [également] des renseignements sur les droits des minorités sexuelles » (ibid. 20 nov. 2004).

De plus, la professeure a indiqué que bien qu'il y ait une [traduction] « importante » communauté gay à Tbilisi,

[traduction]

il s'agit d'une sous-culture tout à fait clandestine, très fermée aux étrangers et composée avant tout d'hommes gays. Les communautés de lesbiennes sont encore moins visibles. Heureusement, nous n'avons pas assisté à l'apparition de groupes organisés qui s'adonnent précisément au dénigrement des gays; par contre, pratiquement toute démonstration d'homosexualité en public risque de donner lieu à de la violence verbale et physique (ibid. 23 nov. 2004).

Un certain nombre d'articles publiés entre 2002 et 2004 mentionnent des incidents au cours desquels des personnes ont été publiquement étiquetées en tant [traduction] « [qu']homosexuel » (Internews Georgia 20 oct. 2003; ibid. 27 juill. 2004; Human Rights in Georgia mars 2002); par exemple, en février 2002, Nugzar Sajaia, chef du Conseil de sécurité de la Géorgie, se serait suicidé après que le ministre de la Défense, au cours d'un entretien avec un journaliste de Tbilisi, l'a accusé d'être homosexuel (ibid.).

Peu d'information concernant les ressources et les services offerts aux homosexuels a pu être trouvée parmi les sources consultées par la Direction des recherches. Le directeur administratif du HRIDC a indiqué qu'aucune organisation en Géorgie ne traite spécifiquement des droits des homosexuels (16 nov. 2004). Selon Rachel Peterson, une expatriée affiliée à l'Agence de développement international américaine (US Agency for International Development – USAID), qui a vécu à Tbilisi pendant un an, la capitale possède une [traduction] « communauté gay petite mais florissante » (Real Post Reports juin 2004). Des articles du Gay Tbilisi Forum sur Internet mentionnent un certain nombre de boîtes de nuit qui ont pour clientèle des homosexuels, notamment le Bunker Bar (12 nov. 2004) et le Success Bar (Gay Tbilisi Forum 18 avr. 2004).

Cette réponse a été préparée par la Direction des recherches à l'aide de renseignements puisés dans les sources qui sont à la disposition du public, et auxquelles la Direction des recherches a pu avoir accès dans les délais prescrits. Cette réponse n'apporte pas, ni ne prétend apporter, de preuves concluantes quant au fondement d'une demande d'asile. Veuillez trouver ci-dessous la liste des autres sources consultées pour la réponse à cette demande d'information.

Références

Ambassade du Royaume-Uni à Tbilisi. 12 novembre 2004. « Travel Advice: Georgia ». <http://www.britishembassy.gov.uk/servlet/Front?pagename=OpenMarket/Xcelerate/ShowPage&c=Page&cid=1054572030724> [Date de consultation : 15 nov. 2004]

BBC. 25 février 2004. « Ask Georgia's President ». <http://news.bbc.co.uk/2/hi/talking_point/3389757.stm> [Date de consultation : 15 nov. 2004]

Fédération internationale Helsinki pour les droits de l'homme (IHF). 5 novembre 2000. Women 2000: An Investigation into the Status of Women's Rights in Central and South-Eastern Europe and the Newly Independent States. <http://www.ihf-hr.org/viewbinary/viewdocument.php?doc_id=2059> [Date de consultation : 15 nov. 2004]

Gay Tbilisi Forum. 12 novembre 2004. Cool25. « Gay Bar Web Page, Bunker Bar ». <http://www.forums4free.net/GayGeorgia/index.php?showtopic=223> [Date de consultation : 15 nov. 2004]
_____. 18 avril 2004. Justaguy. « Gay Bar in Tbilisi ». <http://www.forums4free.net/GayGeorgia/index.php?showtopic=11> [Date de consultation : 15 nov. 2004]

Georgian AIDS and Clinical Immunology Research Centre, Tbilisi. 2001. Situation Analysis on HIV/AIDS in Georgia. <http://www.aids.gol.ge/situation_georgia.pdf> [Date de consultation : 15 nov. 2004]

Human Rights in Georgia. Mars 2002. Vol. 3, no 37. « Sajaia's »Suicide" Blurb ». <http://www.hridc.org/newsletters/37.doc> [Date de consultation : 15 nov. 2004]

Human Rights Information and Documentation Centre (HRIDC), Tbilisi. 16 novembre 2004. Communication écrite du directeur administratif.
_____. S.d. « Our Mission ». <http://www.hridc.org/mission.shtml> [Date de consultation : 17 nov. 2004]

Internews Georgia. 27 juillet 2004. « Three Years Have Passed Since the Assassination of Renowned Georgian Journalist ». <http://www.internews.ge/eng/digest/news.asp?i=387> [Date de consultation : 15 nov. 2004]
_____. 20 octobre 2003. « All Events in Georgia Are More or Less Connected with the Upcoming Parliamentary Elections ». <http://www.internews.org.ge/eng/new.asp?i=66> [Date de consultation : 15 nov. 2004]

Professeure de sociologie à l'université d'État de Tbilisi. 23 novembre 2004. Communication écrite.
_____. 20 novembre 2004. Communication écrite.

Radio Free Europe/Radio Liberty (RFE/RL). 29 juillet 2003. Robert Parsons. « Georgia: Reputation for Tolerance Slipping Amidst Attacks Against Religious Minorities ». <http://www.rferl.org/> [Date de consultation : 29 juill. 2003]

Real Post Reports. Juin 2004. Rachel Peterson. « Georgia: Tbilisi ». <http://www.talesmag.com/rprweb/the_rprs/europe/georgia.shtml> [Date de consultation : 28 oct. 2004]

Autres sources consultées

Sources orales : Des tentatives faites pour joindre deux sources orales ont été infructueuses.

Sites Internet, y compris : Amnesty International, Association lesbienne et gay internationale (ILGA), Caucasus Institute for Peace, Democracy and Development (CIPDD), Civil Georgia [Tbilisi], Commission européenne contre le racisme et l'intolérance (ECRI), Commission internationale des droits des gais et des lesbiennes (IGLHRC), Fédération internationale Helsinki pour les droits de l'homme, Internews Georgia, Ministère des Affaires intérieures, PlanetOut, Prime News, Radio Free Europe/Radio Liberty (RFE/RL), Rex Wockner International News.