{"id":4595,"date":"2022-04-08T14:15:00","date_gmt":"2022-04-08T14:15:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.unhcr.org\/blogs\/?p=4595"},"modified":"2022-04-08T16:30:34","modified_gmt":"2022-04-08T16:30:34","slug":"nuevos-datos-de-alta-frecuencia-evidencian-el-gran-impacto-de-la-covid19-en-los-medios-de-vida-y-la-inseguridad-alimentaria-en-costa-rica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.unhcr.org\/blogs\/nuevos-datos-de-alta-frecuencia-evidencian-el-gran-impacto-de-la-covid19-en-los-medios-de-vida-y-la-inseguridad-alimentaria-en-costa-rica\/","title":{"rendered":"Nuevos datos de alta frecuencia evidencian el gran impacto de la COVID-19 en los medios de vida y la inseguridad alimentaria en Costa Rica"},"content":{"rendered":"\n

English<\/a><\/p>\n\n\n\n

Por Milton Moreno, Representante de ACNUR en Costa Rica,\u00a0Craig Loschmann, Economista, ACNUR Am\u00e9ricas<\/a>, y\u00a0Theresa Beltramo, Economista S\u00e9nior, ACNUR<\/a><\/p>\n\n\n\n

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Victoria, solicitante de asilo nicarag\u00fcense, vive con su esposo en su peque\u00f1a casa autoconstruida. Ella recibe al personal de ACNUR que distribuye colchones y otros art\u00edculos de primera necesidad a las familias desplazadas. \u00a9 ACNUR\/Nicolo Filippo Rosso<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

En Costa Rica, los efectos negativos de la pandemia contin\u00faan repercutiendo en la econom\u00eda, incluso mientras se recupera parcialmente del 2020, cuando el pa\u00eds experiment\u00f3 su mayor contracci\u00f3n econ\u00f3mica en d\u00e9cadas, lo que provoc\u00f3 un elevado desempleo y un aumento de la pobreza (Banco Mundial, 2021<\/a>). No obstante, a pesar de la pandemia, el pa\u00eds sigue brindando asilo a quienes necesitan protecci\u00f3n internacional, acogiendo el mayor n\u00famero de personas solicitantes de asilo, refugiadas y otras desplazadas, de los \u00faltimos 30 a\u00f1os (gr\u00e1fico 1).<\/p>\n\n\n\n

Gr\u00e1fico 1: Personas de Inter\u00e9s de ACNUR en Costa Rica<\/p>\n\n\n\n

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Fuente: ACNUR, Refugee Data Finder<\/em> PopData<\/em><\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

El r\u00e1pido aumento del n\u00famero de personas de inter\u00e9s del ACNUR en Costa Rica \u2013que hoy equivale al 3% de la poblaci\u00f3n nacional\u2013 tiene un costo. Ha puesto a prueba la capacidad del Estado para recibir y procesar casos, y ha retrasado la entrega de documentaci\u00f3n y permisos de trabajo para las personas solicitantes de asilo, especialmente en la zona norte, fronteriza con Nicaragua. Los sistemas nacionales de educaci\u00f3n, salud, protecci\u00f3n social y asistencia jur\u00eddica tambi\u00e9n est\u00e1n al l\u00edmite. El resultado es que las personas desplazadas se enfrentan a m\u00e1s dificultades que nunca para integrarse plenamente al mercado laboral, mantenerse para satisfacer las necesidades b\u00e1sicas y contribuir a la econom\u00eda local.<\/p>\n\n\n\n

Aunque ACNUR ha incrementado su asistencia y respuesta a la pandemia en el corto plazo, con perspectivas de brindar soluciones a mediano plazo, estos retos ponen de relieve la importancia de adoptar un enfoque de desarrollo por zonas en Costa Rica, fundado en v\u00ednculos m\u00e1s profundos entre la respuesta humanitaria y de desarrollo. De este modo, se mejorar\u00e1 la vida de las poblaciones desplazadas y de las comunidades de acogida mediante el fomento de la resiliencia individual y de las capacidades institucionales. Un enfoque por zona es particularmente necesario en el norte<\/a>, donde la mayor\u00eda de las personas nicarag\u00fcenses siguen entrando a Costa Rica en un n\u00famero cada vez mayor y se requiere invertir en la infraestructura local de salud y de educaci\u00f3n. Asimismo, es necesario realizar intervenciones en materia de empleo y medios de vida, as\u00ed como desarrollar el sector privado, para crear un entorno propicio y nuevas oportunidades.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 tipo de ayuda se necesita exactamente?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

ACNUR se asoci\u00f3 con Innovations for Poverty Action (Innovaciones para la Acci\u00f3n contra la Pobreza<\/em>) para llevar a cabo dos rondas de una encuesta telef\u00f3nica entre marzo y agosto de 2021 para estudiar el impacto de la COVID-19 en las personas desplazadas en Costa Rica. La encuesta se formul\u00f3 con base en la Encuesta Telef\u00f3nica de Alta Frecuencia del Banco Mundial<\/em> realizada en Costa Rica y en m\u00e1s de 70 pa\u00edses a nivel mundial (Banco Mundial, 2021<\/a>). Aunque no son exhaustivos, los resultados de la encuesta confirman los diagn\u00f3sticos operacionales y proporcionan evidencia cr\u00edtica sobre las \u00e1reas en las que se debe incrementar el enfoque program\u00e1tico: medios de vida, eliminaci\u00f3n de la inseguridad alimentaria y fortalecimiento del acceso a los servicios esenciales.<\/p>\n\n\n\n

En la encuesta estuvieron representados los tres principales grupos de poblaci\u00f3n desplazada en Costa Rica, a saber, nicarag\u00fcenses, venezolanos y cubanos. En la medida de lo posible, los resultados de la encuesta de ACNUR se compararon con los de las encuestas de nacionales costarricenses realizadas por el Banco Mundial en 2020<\/a> (disponible en ingl\u00e9s). La comparaci\u00f3n con los hogares nacionales es importante cuando se considera un enfoque por zonas que hace hincapi\u00e9 tanto en las poblaciones desplazadas como en las comunidades de acogida.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan la encuesta de ACNUR, el impacto econ\u00f3mico de la pandemia ha sido grave para las poblaciones desplazadas<\/strong>. Aunque una parte considerable de las personas encuestadas dice tener empleo, el 75% tambi\u00e9n reporta que un miembro del hogar ha perdido su trabajo desde que se aplicaron las restricciones relacionadas con la pandemia en marzo de 2020. Esto refleja la fr\u00e1gil situaci\u00f3n de los medios de vida de la mayor\u00eda de los hogares durante la crisis y subraya la fragilidad inherente de las poblaciones desplazadas ante las crisis econ\u00f3micas. Adem\u00e1s, cerca del 75% de las personas encuestadas desplazadas reporta tener menos ingresos familiares en comparaci\u00f3n con la \u00e9poca anterior a la COVID-19. Y a pesar de los signos de recuperaci\u00f3n, la inseguridad financiera sigui\u00f3 siendo pronunciada en agosto de 2021, ya que el 70% de las personas encuestadas dijo que se vio obligada a agotar sus recursos o depender de otros para satisfacer las necesidades diarias.<\/p>\n\n\n\n

La inseguridad alimentaria es alta, ya que el 61% de las personas desplazadas encuestadas<\/strong> declar\u00f3 en agosto de 2021 que un adulto de su familia se hab\u00eda saltado una comida en la \u00faltima semana. Esta tasa es mucho m\u00e1s alta que el 12% reportado por la poblaci\u00f3n costarricense<\/a> en la encuesta del Banco Mundial en 2020. La poblaci\u00f3n nicarag\u00fcense, en particular, se enfrenta a altos niveles de vulnerabilidad relacionada con la alimentaci\u00f3n: el 40% de las personas encuestadas nicarag\u00fcenses reportan que un ni\u00f1o o ni\u00f1a pas\u00f3 hambre en los \u00faltimos 30 d\u00edas. A pesar de estas necesidades prevalecientes, la ayuda alimentaria y en efectivo a las poblaciones desplazadas se redujo entre marzo y agosto de 2021.<\/p>\n\n\n\n

Gr\u00e1fico 2: Inseguridad alimentaria reportada por los hogares de la poblaci\u00f3n desplazada en Costa Rica a agosto de 2021<\/p>\n\n\n\n

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Fuente: ACNUR y Innovations for Poverty Action, Socioecon\u00f3mico de la COVID-19 en las Poblaciones Desplazadas por la Fuerza. Resumen Tem\u00e1tico N\u00fam. 4: el caso de Costa Rica<\/a><\/em><\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

En el \u00e1mbito de los servicios de salud, el 45% de las personas encuestadas desplazadas afirma que su hogar necesitaba una cita m\u00e9dica<\/strong> durante el periodo comprendido entre las rondas de la encuesta, y de ellas, el 13% tuvo que retrasar o cancelar la cita<\/strong>. Esta cifra es ligeramente superior al 5% de los hogares nacionales<\/a> que no pudo conseguir una cita en 2020. Aunque no hay diferencias claras en el acceso a la atenci\u00f3n m\u00e9dica entre los tres principales grupos de poblaci\u00f3n desplazada, las personas encuestadas de Venezuela son menos proclives que las cubanas y las nicarag\u00fcenses a creer que el Estado proporciona atenci\u00f3n m\u00e9dica sin discriminaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El cierre de las escuelas ha significado un gran trastorno para los hogares con ni\u00f1as y ni\u00f1os en edad escolar, aunque hay pocos indicios de que haya habido mucha deserci\u00f3n escolar.<\/strong> Casi todas las ni\u00f1as y ni\u00f1os de los hogares de la poblaci\u00f3n desplazada segu\u00edan matriculados en la escuela en agosto de 2021, y de los que no han regresado f\u00edsicamente, la expectativa es que lo hagan en el pr\u00f3ximo a\u00f1o. Sin embargo, se percibe que la calidad de la escuela ha empeorado desde que comenz\u00f3 la pandemia. Cerca de la mitad de la poblaci\u00f3n encuestada eval\u00faa la calidad de la escuela como mala o muy mala en agosto de 2021, en comparaci\u00f3n con s\u00f3lo el 15% antes de marzo de 2020. Los desaf\u00edos en torno al aprendizaje a distancia son probablemente la raz\u00f3n principal, especialmente para los hogares nicarag\u00fcenses que reportan un menor acceso a Internet y a otros recursos inform\u00e1ticos como las computadoras port\u00e1tiles.<\/p>\n\n\n\n

Continuar el enfoque en la promoci\u00f3n de la autosuficiencia<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Lograr la autosuficiencia de la poblaci\u00f3n de inter\u00e9s es la base del trabajo de la estrategia de medios de vida e inclusi\u00f3n econ\u00f3mica<\/a> de ACNUR en Costa Rica. La clave de la autosuficiencia radica en la colaboraci\u00f3n entre el sector p\u00fablico y privado, las organizaciones de la sociedad civil y la cooperaci\u00f3n internacional. La oficina de ACNUR en Costa Rica prioriza su papel de facilitaci\u00f3n en la promoci\u00f3n de colaboraciones entre estos diversos actores.<\/p>\n\n\n\n

No se puede subestimar la importancia de describir el impacto que ha tenido la pandemia de COVID-19 en las poblaciones desplazadas. La capacidad de cuantificar el impacto nos permite adaptar los programas actuales y futuros, y ser m\u00e1s eficaces a la hora de cerrar las brechas de acceso a la salud, la educaci\u00f3n, el empleo y la alimentaci\u00f3n. Y lo que es m\u00e1s importante, como ha ocurrido en otras situaciones<\/a>, estos datos son una base s\u00f3lida para la labor de promoci\u00f3n ante los gobiernos. En el caso de los socios de desarrollo, los datos proporcionan las pruebas necesarias para financiar y dirigir programas que mejoren los resultados de desarrollo tanto para las poblaciones desplazadas como para las comunidades de acogida.<\/p>\n\n\n\n

Sobre la base de este ejercicio de encuesta colaborativo, esperamos que el Gobierno de Costa Rica considere incluir a la poblaci\u00f3n desplazada por la fuerza en las estad\u00edsticas nacionales en el futuro, a fin de garantizar que nadie se quede atr\u00e1s en nuestra alianza mundial para monitorear y cumplir con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS de la ONU, 2017<\/a>).<\/p>\n\n\n\n

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Con la ayuda de la Fundaci\u00f3n Mujer, Julissa Mar\u00edn estableci\u00f3 un negocio de panader\u00eda con su esposo en San Jos\u00e9, despu\u00e9s de huir de su hogar en Venezuela \u00a9 ACNUR\/Roberto Carlos Sanchez<\/em><\/figcaption><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Los resultados de la encuesta confirman los diagn\u00f3sticos operacionales y proporcionan evidencia cr\u00edtica sobre las \u00e1reas en las que se debe incrementar el enfoque program\u00e1tico: medios de vida, eliminaci\u00f3n de la inseguridad alimentaria y fortalecimiento del acceso a los servicios esenciales.<\/p>\n","protected":false},"author":385,"featured_media":4517,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"off","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[533,507,25,505,541,23,47],"tags":[],"class_list":["post-4595","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-covid-19","category-data-and-evidence","category-education","category-financial-inclusion","category-livelihoods","category-socioeconomic-inclusion","category-sustainable-development-goals"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.unhcr.org\/blogs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4595","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.unhcr.org\/blogs\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.unhcr.org\/blogs\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.unhcr.org\/blogs\/wp-json\/wp\/v2\/users\/385"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.unhcr.org\/blogs\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4595"}],"version-history":[{"count":11,"href":"https:\/\/www.unhcr.org\/blogs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4595\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4631,"href":"https:\/\/www.unhcr.org\/blogs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4595\/revisions\/4631"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.unhcr.org\/blogs\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4517"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.unhcr.org\/blogs\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4595"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.unhcr.org\/blogs\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4595"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.unhcr.org\/blogs\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4595"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}