{"id":4739,"date":"2022-05-11T18:09:24","date_gmt":"2022-05-11T18:09:24","guid":{"rendered":"https:\/\/www.unhcr.org\/blogs\/?p=4739"},"modified":"2022-05-11T18:09:26","modified_gmt":"2022-05-11T18:09:26","slug":"las-personas-desplazadas-en-mexico-se-enfrentan-a-una-mayor-inseguridad-debido-a-la-covid-19-siendo-la-poblacion-hondurena-y-salvadorena-la-que-corre-mayor-riesgo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.unhcr.org\/blogs\/las-personas-desplazadas-en-mexico-se-enfrentan-a-una-mayor-inseguridad-debido-a-la-covid-19-siendo-la-poblacion-hondurena-y-salvadorena-la-que-corre-mayor-riesgo\/","title":{"rendered":"Las personas desplazadas en M\u00e9xico se enfrentan a una mayor inseguridad debido a la COVID-19, siendo la poblaci\u00f3n hondure\u00f1a y salvadore\u00f1a la que corre mayor riesgo"},"content":{"rendered":"\n

Por Giovanni Lepri, Representante de ACNUR en M\u00e9xico, Theresa Beltramo<\/a>, Economista S\u00e9nior, ACNUR, y Craig Loschmann<\/a>, Economista, ACNUR Am\u00e9ricas<\/p>\n\n\n\n

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Un ni\u00f1o refugiado hondure\u00f1o, de once a\u00f1os de edad, sigue una lecci\u00f3n escolar con su tel\u00e9fono celular en su casa en el norte de M\u00e9xico. Debido a las restricciones de la pandemia de COVID-19, las clases se imparten por internet.\u00a0\u00a9 ACNUR\/Ruben Salgado Escudero<\/a><\/em><\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

La posici\u00f3n geogr\u00e1fica de M\u00e9xico y su alto PIB per c\u00e1pita en comparaci\u00f3n con el de sus vecinos han generado hist\u00f3ricamente din\u00e1micas de migraci\u00f3n y de desplazamiento complejas, especialmente como pa\u00eds de origen y de tr\u00e1nsito de las personas migrantes que se dirigen a los Estados Unidos.  <\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, en los \u00faltimos a\u00f1os, se ha considerado a M\u00e9xico cada vez m\u00e1s como un pa\u00eds de destino, con un mayor n\u00famero de personas, principalmente de Centroam\u00e9rica, que expresa su intenci\u00f3n de permanecer y buscar protecci\u00f3n internacional en el pa\u00eds (de acuerdo con las cifras oficiales de poblaci\u00f3n de ACNUR). As\u00ed, a finales del a\u00f1o 2021, M\u00e9xico acogi\u00f3 a 459.046 personas de inter\u00e9s<\/a> de ACNUR (gr\u00e1fico 1). Es probable que esta cifra aumente a\u00fan m\u00e1s, ya que la Comisi\u00f3n Mexicana de Ayuda a Refugiados (COMAR)<\/a> report\u00f3 el n\u00famero r\u00e9cord de 131.448 personas solicitantes de asilo en 2021.<\/p>\n\n\n\n

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El gran aumento de las llegadas de personas desplazadas exige la aplicaci\u00f3n de un enfoque plurianual y sostenible respaldado por datos y evidencia. Esto es especialmente relevante ya que la regi\u00f3n de Am\u00e9rica Latina y el Caribe se ha visto muy afectada por la pandemia de COVID-19. Pese a representar s\u00f3lo el 8,4% del total de la poblaci\u00f3n mundial, la regi\u00f3n report\u00f3 el 18,5% de los casos de COVID-19 y el 30,3% de las muertes a nivel mundial hasta octubre de 2021 (CEPAL y UNICEF, 2021<\/a>). Adem\u00e1s del impacto en la vida humana, la pandemia ha tenido un alto costo econ\u00f3mico. Seg\u00fan las \u00faltimas cifras sobre la pobreza en M\u00e9xico<\/a>, el pa\u00eds sum\u00f3 3,8 millones de personas m\u00e1s que viven por debajo de la l\u00ednea de pobreza nacional en 2020. Y aunque la tasa de desempleo ha mejorado desde el peor momento de la pandemia en junio de 2020, sigue siendo m\u00e1s alta que los niveles anteriores a la pandemia (INEGI, 2022<\/a>).<\/p>\n\n\n\n

En este contexto, un nuevo estudio realizado por ACNUR<\/a> y la organizaci\u00f3n Innovations for Poverty Action<\/em> (IPA)<\/a> \u2013 con base en dos rondas de una encuesta telef\u00f3nica aplicada entre marzo y septiembre de 2021 \u2013 arroja luz sobre el impacto de la pandemia en los medios de vida y el bienestar general de las personas de inter\u00e9s del ACNUR. La encuesta se llev\u00f3 a cabo con una muestra aleatoria de la poblaci\u00f3n registrada de ACNUR, as\u00ed como con la comunidad de acogida circundante, lo que permite realizar comparaciones directas entre ambas poblaciones. Adem\u00e1s, el estudio utiliz\u00f3 el modelo de la Encuesta Telef\u00f3nica de Alta Frecuencia del Banco Mundial, realizada en M\u00e9xico junto con m\u00e1s de 70 pa\u00edses en todo el mundo (Banco Mundial, 2021<\/a>), lo que permite la comparaci\u00f3n con las mediciones nacionales cuando es posible.<\/p>\n\n\n\n

La poblaci\u00f3n desplazada y la comunidad de acogida se encuentran afectadas econ\u00f3micamente y la pandemia ha agravado la inseguridad alimentaria<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La encuesta muestra que la p\u00e9rdida de actividades generadoras de ingresos ha dejado a los hogares en una situaci\u00f3n precaria. Tanto en el caso de la poblaci\u00f3n desplazada como de las comunidades de acogida, el 68% afirma que los ingresos familiares son inferiores a los de la \u00e9poca anterior a la pandemia de COVID-19. Para hacer frente a la situaci\u00f3n econ\u00f3mica, el 56% de las personas encuestadas desplazadas y el 42% de la poblaci\u00f3n encuestada de la comunidad de acogida afirmaron que se vieron obligadas a agotar sus recursos o a depender de otras personas para cubrir sus necesidades diarias. En toda la muestra de la poblaci\u00f3n encuestada, 3 de cada 4 personas afirman no tener una cuenta de ahorro bancaria o m\u00f3vil.<\/p>\n\n\n\n

El nivel de inseguridad alimentaria es elevado, especialmente para las personas desplazadas de Honduras y El Salvador, que tienen al menos 30 puntos porcentuales m\u00e1s de probabilidades de decir que se quedaron sin comida en los \u00faltimos 30 d\u00edas en comparaci\u00f3n con la poblaci\u00f3n encuestada venezolana y de la comunidad de acogida (54% frente al 23% y al 19%, respectivamente). La inseguridad alimentaria alcanz\u00f3 a la poblaci\u00f3n infantil: el 13% de las personas encuestadas hondure\u00f1as y salvadore\u00f1as afirman que una persona menor de edad se qued\u00f3 sin comida durante 24 horas en los \u00faltimos 30 d\u00edas, en comparaci\u00f3n con el 4% de la poblaci\u00f3n de la comunidad de acogida y el 2% de las personas venezolanas (gr\u00e1fico 2).<\/p>\n\n\n\n

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La tasa de empleo mejor\u00f3 ligeramente entre las dos rondas de la encuesta, sin embargo, las personas hondure\u00f1as y salvadore\u00f1as son las que tienen menos probabilidades de trabajar y de tener un empleo formal<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Entre ambas rondas de la encuesta, la tasa de empleo de las personas encuestadas mejor\u00f3 en 5 puntos porcentuales (72% frente a 67%). Sin embargo, existe una diferencia considerable entre la poblaci\u00f3n encuestada de la comunidad de acogida y las personas venezolanas con respecto a las personas hondure\u00f1as y salvadore\u00f1as. En la segunda ronda de la encuesta, el 80% de las personas venezolanas ten\u00edan empleo, una tasa comparable a la de la poblaci\u00f3n encuestada de la comunidad de acogida, mientras que las personas encuestadas de Honduras y El Salvador quedan rezagadas por 9 puntos porcentuales.<\/p>\n\n\n\n

Las personas encuestadas desplazadas tienen muchas menos probabilidades que la comunidad de acogida de tener un empleo formal y, por lo tanto, acceso a la seguridad social (gr\u00e1fico 3). Las personas encuestadas hondure\u00f1as y salvadore\u00f1as, en particular, tienen muchas menos probabilidades de tener empleo en el sector formal, lo que las expone a un mayor riesgo de sufrir pr\u00e1cticas laborales injustas y reduce su acceso al sistema de seguridad social basado en el empleo. En la segunda ronda de la encuesta, el 56% de la comunidad de acogida, el 49% de las personas venezolanas y el 27% de las personas hondure\u00f1as y salvadore\u00f1as afirmaron tener un contrato formal.<\/p>\n\n\n\n

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Una parte considerable de todos los hogares recibi\u00f3 ingresos de diversas fuentes y 3 de cada 5 personas entrevistadas citaron m\u00faltiples fuentes de ingresos en el hogar, lo que ayud\u00f3 a amortiguar la p\u00e9rdida de empleo. Los salarios y los negocios o el trabajo por cuenta propia son las principales fuentes de ingresos para la comunidad de acogida, as\u00ed como para los hogares venezolanos desplazados, mientras que los hogares hondure\u00f1os y salvadore\u00f1os tienen muchas menos probabilidades de tener salarios o ingresos procedentes de negocios o del trabajo por cuenta propia (gr\u00e1fico 4). Las remesas tambi\u00e9n son una importante fuente de ingresos, especialmente para los hogares hondure\u00f1os y salvadore\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

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M\u00e1s del 75% de las ni\u00f1as y ni\u00f1os en edad escolar est\u00e1n matriculados en la escuela, aunque los problemas relacionados con el aprendizaje a distancia afectan de forma desproporcionada a las familias hondure\u00f1as y salvadore\u00f1as<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El cierre de las escuelas represent\u00f3 un gran trastorno para los hogares con ni\u00f1as y ni\u00f1os en edad escolar. En el caso de las ni\u00f1as y ni\u00f1os matriculados en marzo de 2020, existe una modesta evidencia de abandono escolar entre las ni\u00f1as y ni\u00f1os hondure\u00f1os y salvadore\u00f1os, como se ilustra en el gr\u00e1fico 5. Adem\u00e1s, se percibe que la calidad de la escuela ha empeorado a medida que persiste la pandemia. Cerca de la mitad de la poblaci\u00f3n encuestada cree que la calidad de la escuela es mala o muy mala en agosto de 2021, en comparaci\u00f3n con s\u00f3lo el 10% antes de marzo de 2020. Los desaf\u00edos en torno al aprendizaje a distancia son probablemente la raz\u00f3n principal, especialmente para los hogares desplazados hondure\u00f1os y salvadore\u00f1os que reportaron tener un menor acceso a todos los recursos potenciales de aprendizaje a distancia, incluyendo Internet y computadoras.<\/p>\n\n\n\n

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Uso de los nuevos datos en la formulaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La encuesta muestra que los hogares hondure\u00f1os y salvadore\u00f1os desplazados se encuentran notablemente en peor situaci\u00f3n en casi todas las mediciones en comparaci\u00f3n con la poblaci\u00f3n venezolana y la comunidad de acogida, un hecho que debe tenerse en cuenta a la hora de dise\u00f1ar pol\u00edticas y programas p\u00fablicos para estas poblaciones.<\/p>\n\n\n\n

ACNUR usa estos datos para asegurar que la evidencia fundamente nuestra respuesta a la pandemia y m\u00e1s all\u00e1. Una parte central de la respuesta de ACNUR M\u00e9xico al creciente n\u00famero de llegadas a lo largo de la frontera sur ha sido la reubicaci\u00f3n voluntaria de las personas de inter\u00e9s en el sur a comunidades en otras partes del pa\u00eds que tienen mayor capacidad de integraci\u00f3n de personas trabajadoras. Como parte de esto, ACNUR M\u00e9xico aboga por una inclusi\u00f3n social y econ\u00f3mica m\u00e1s amplia, incluyendo en el sistema de salud local, el sistema educativo y el registro de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, ACNUR M\u00e9xico trabaja con las autoridades locales, el sector privado, la academia y la sociedad civil para promover una mayor inclusi\u00f3n financiera en las personas de inter\u00e9s. En definitiva, trabajando junto a socios de desarrollo locales e internacionales, as\u00ed como con las autoridades gubernamentales, el ACNUR apoya tanto a las poblaciones desplazadas como a las de acogida con el objetivo de reducir las desigualdades, ayudar a comunidades enteras y fortalecer los mercados locales de forma m\u00e1s integral.<\/p>\n\n\n\n

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