联合国难民署关于土耳其与欧盟难民局势的声明

联合国难民署呼吁土耳其与欧盟边境地区保持镇定,以缓解紧张局势,因为目前土耳其境内包括难民和寻求庇护者在内的人群流动有所增加。

一位来自阿富汗的医生在希腊边境的莱斯沃斯岛为患有癌症的其他寻求庇护者看X光片。这位医生因家人生命受到塔利班的威胁,而被迫逃离阿富汗。寻求庇护者获得的医疗支持十分有限。© UNHCR/Achilleas Zavallis

联合国难民署呼吁土耳其与欧盟边境地区保持镇定,以缓解紧张局势,因为目前土耳其境内包括难民和寻求庇护者在内的人群流动有所增加。

联合国难民署正在监测土耳其和希腊的事态发展并提供支持。在所有这些情况下,当局必须避免采取任何可能增加脆弱群体痛苦的措施。

所有国家都有权控制其边境和管理非正常流动,但同时应避免使用过度或不相称的武力,并维持有序处理庇护请求的制度。

无论是1951年《关于难民地位的公约》,还是《欧盟难民法》,都没有为暂停接受庇护申请提供任何法律依据。在此问题上,希腊政府曾援引《欧盟运作条约》(Treaty of the Functioning of the EU)第78(3)条。根据该条例,如果一个或多个成员国遭遇第三国公民突然涌入的紧急情况,欧洲理事会可以在欧盟委员会发表提案并与欧洲议会磋商的前提下采取临时性措施。然而该条款不能否定受到国际承认的寻求庇护的权利,以及在欧盟法律中同样被强调的不推回原则。以非常规方式进入一国领土的人只要立即向政府寻求庇护,就不应当受到惩罚。

在土耳其和欧盟成员国的接壤地区,联合国难民署正与国家合作伙伴、土耳其红十字会、国际移民组织和联合国儿基会一道努力,评估局势并为有需要的地区提供人道援助,包括叙利亚、阿富汗、伊朗、苏丹和其他公民,以及处境不佳的妇女、儿童和家庭。

在希腊,联合国难民署报告称,3月1日和3月2日上午约有1 200人抵达东爱琴海群岛(莱斯沃斯、奇奥斯、萨莫斯),高于最近的每日速度。联合国难民署补充了干粮和毛毯的库存,以支持新来的人并确认其他行动者得到其他库存物品。

希腊和其他与欧盟接壤的国家不应被孤立,他们需要欧洲提供持续的资源、能力和团结以促进其应对紧急状况。同时,必须持续并加大力度向接收数百万难民的土耳其以及叙利亚邻国提供国际援助。

土耳其西部边境和希腊的局势以及数千人的流动引发担忧之际,叙利亚西北部正在发生的人道主义灾难,以及伊德利卜约95万名境内流离失所者的大规模人道主义需求,仍然需要采取紧急行动。

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