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联合国难民署和收容国共同呼吁国际社会增加对叙利亚难民协助

联合国难民署与伊拉克、约旦、黎巴嫩和土耳其政府官员会面,以向国际寻求增加对叙利亚的支援。

2013年09月16日

難民署高級專員安東尼奧‧古特雷斯(António Guterres) 與土耳其、黎巴嫩、伊拉克、和約旦外長,今天於日內瓦進行會議前合影。© UNHCR/J-M.Ferre

难民署高级专员安东尼奥‧古特雷斯(António Guterres) 与土耳其、黎巴嫩、伊拉克、和约旦外长,今天于日内瓦进行会议前合影。© UNHCR/J-M.Ferre

难民署高级专员安东尼奥‧古特雷斯(António Guterres) 与土耳其、黎巴嫩、伊拉克、和约旦外长,今天于日内瓦进行会议前合影。© UNHCR/J-M.Ferre

日内瓦,9月4日(联合国难民署)- 联合国难民署与伊拉克、约旦、黎巴嫩和土耳其政府官员周三在日内瓦表示,他们将会共同努力向国际寻求增加对叙利亚的支援,协助度过叙利亚难民危机。
 
这项协议是在为期半天、由联合国难民事务高级专员安东尼奥•古特雷斯主持的会议中达成。参与会议者包括黎巴嫩社会事务部长Wael Abu Faour、伊拉克外长Hoshyar Zebari、约旦外长Nasser Judeh、和土耳其外长Ahmet Davutoğlu。这四个国家收容了大部分自2011年3月起流亡海外的叙利亚难民。
 
会议的前一天,联合国难民署公布目前已登记及等待登记为难民的叙利亚人已超过200万,约占该国总人口的10%。根据联合国难民署的资料,叙利亚境内另有425万人流离失所。叙利亚流亡海外的难民有超过97%滞留在邻国。
 
古特雷斯与4位部长发表了一份联合声明,对叙利亚日益恶化的人道情况,以及大量叙利亚难民涌入对邻国造成的影响表达了「严重关切」。他们同时敦促加强对终止战争的努力。古特雷斯告诉记者:「我们急需透过政治途径停止这个悲剧持续。」
 
在联合声明中,高级专员与几位部长表示该地区「正面临叙利亚冲突急剧提升,即化学武器的使用。我们在此向国际社会强力呼吁,放下彼此歧见,协力终止战争。」
 
古特雷斯与部长们表示周四的会议富有成效,未来将会有定期会议,以及4个邻国间的会议。
 
土耳其外长Davutoğlu说:「我们同意4个国家应该与联合国难民署合作,在前线应付此次的难民危机。此外,应进一步加强国际间对叙利亚难民危机的意识。今日我们决定成立一个联合工作小组并研拟增进国际间意识的行动方案。」
 
古特雷斯稍早曾指出,叙利亚的邻国已收容了数以百万计的难民。大量涌入的难民造成资源紧缩,需要国际社会更多的支持与分担,包括通过双边及多边援助。
 
古特雷斯在一个联合记者会中表示:「我们的主要讯息是这些国家急需国际社会的协助,但是这些支持目前仍然不足。国际间需要改变他们对于这些支援的处理方式。」
 
联合国难民署及其合作伙伴在六月时呼吁捐助44亿美元,作为应付今年叙利亚难民危机所需经费,其中包含用于人道救援及收容难民周边地区所需的30亿美元。目前仅筹得所需经费的40%。
 
古特雷斯早前表示:「冲突爆发至今已持续30个月,我们需要开始从短期的叙利亚难民人道危机救援,逐步开始解决此次危机对邻国所带来长期的结构性、经济、及发展的影响。叙利亚的危机对于周边地区有巨大且长远的影响。国际间若不采取行动,将会是『历史性的国际错误』。」
 
在冲突升高后的一年,180多万人流离失所,许多人担心情况将会恶化。
 
周三所达成的共识促成在本月底于日内瓦举行的联合国难民署执行委员会聚会中的部长级会议。会议中将寻求对人道救援、紧急发展的支持等大规模承诺的共识,这将包括国际金融机构的参与。
 
200万的难民当中,以黎巴嫩所收容的人数最多,达72万人。其次为约旦收容52万人、土耳其收容46万4千人、以及伊拉克收容20万人。另外埃及亦收容了11万1千名的叙利亚难民。实际的难民人数相信超过以上统计数字。
 
在黎巴嫩,难民分散于1400个地点。健康、教育、食水、卫生资源分配都已接近饱和。在部分地区,安全问题也逐渐浮现,增加政府与人道救援组织物资配送的困难。在约旦,叙利亚难民涌入造成人口快速增加10%,大多居住在约旦城市与村落中。人口的增加造成约旦境内的资源、服务及基础设施不足。
 
在原本就不平静的伊拉克,近期有超过4万名来自叙利亚北部及东北部地区的难民涌入,加入原本境内超过16万的叙利亚难民。在土耳其,政府已拨款20亿美元用于应付涌入的难民。难民于21个难民营中,得到临时栖身处、医疗资源、安全保护及其他服务。另已有约25万叙利亚难民登记居住在非难民营的城市地区。

义务翻译:Peiling Lee

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