2021 年,在衝突、極端天氣及2019冠狀病毒病等多重打擊下,敍利亞和阿富汗家庭變得尤其脆弱。疫情和持續惡化的氣候危機,更令本已飽受戰爭蹂躪的家庭情況雪上加霜。
現時,有超過一千萬名敍利亞和伊拉克的國內流離失所者及難民,及已逃到國外的人分佈於敍利亞、伊拉克、黎巴嫩、約旦和埃及。聯合國難民署估計有約330 萬人仍需要緊急援助,為即將來臨的冬天做好準備。對不少難民而言,這將會是他們連續第 11 個被迫流離失所的冬天。受經濟壓力及2019冠狀病毒病疫情的連帶的影響,難民在今個冬季將面臨更大挑戰。
早於阿富汗近月事件出現之前,已有逾 1,800 萬名阿富汗人需要緊急人道援助。境内有 665,000 人因衝突被迫離開家園,使國内流離失所者總數超過 350 萬人。

每逢冬季,聯合國難民署都會發起大規模的緊急支援行動,以確保弱勢家庭能在寒冬來襲前做好準備。「抵禦寒冬救援計劃」為數以萬計的難民提供庇護所工具包、現金援助、暖爐、保溫毛氈及其他禦寒必需品,以助他們渡過寒冬。
對無處容身的弱勢家庭而言,他們必須在嚴寒來襲前得到保護才能免受生命威脅。
幫助被迫逃離家園的弱勢家庭平安過冬
5件有關冬季的天氣知識
踏入寒冬季節,氣溫有機會降至攝氏零度以下,而某些地區積雪量亦可高達一米。現時,數以萬計的流離失所的家庭只住在臨時收容所,準備在厚度只有數毫米的帆布,或以塑膠帆布所築成的「家」渡過寒冬。長者和幼兒尤其承受更高風險,若然他們未能獲得即時及額外援助,恐怕會構成生命威脅。我們必須分秒必爭,向他們伸出援手。

1. 今年冬天將使許多難民變得更脆弱無助
許多難民正居住在防護及禦寒設備不足的租住或合住房屋中。而房租通常很高,他們往往無法向房東支付房租,使他們變得徬徨無助。

2. 所有積蓄經已耗盡
敍利亞危機持續十多年,許多難民在被迫離開家園之前已面臨多年的財務困難。現在,他們更因社交距離限制及疫情等原因失去了工作機會。

3. 中東地區的氣溫可能會急劇下降
儘管沙漠地區的氣溫很高,敍利亞、黎巴嫩、約旦和伊拉克等國家的溫度有機會變得異常寒冷。入夜氣溫更可能跌至零度以下,使許多難民處於危險之中。加上強風吹襲,有些地區可能受到大雪和暴雨等極端天氣影響,因而導致洪水氾濫。

4. 貧窮使冬天更加難捱
在黎巴嫩,將近100萬名敍利亞人生活於貧困線下。其中許多人每天的生活費不足2.9美元,令他們幾乎無法負擔食物、醫療和住屋等生活開支。

5. 今年新型冠狀病毒疫情使寒冬緊急救援需求大增
疫情在全球迅速蔓延,各國採取行動管制措施來遏止病毒散播,這大大減低難民的工作機會,迫使不少家庭陷入貧困。同時,在敍利亞西北部等地區發生的衝突和不穩定局勢持續,迫使更多人流離失所,陷入饑寒交迫之中。
聯合國難民署冬季應變計劃行動,主力提供以下三方面的支援:

1. 維修和加固難民營及非正式庇護所内的禦寒措施,並改善排水系統和基礎設施。

2. 向難民派發救援物資如保溫毛氈、塑膠帆布、睡袋及禦寒衣物等。

3. 為弱勢家庭提供季節性現金援助*,以應付寒冬額外的需要。
* 季節性現金援助的發放並不會與冬季救援物資及庇護所工具套裝重疊。
冬季關鍵救援物資購物清單

帳篷隔熱套件
在流離失所的情況下,惡劣的住所和不衛生的條件容易使人們感染呼吸道疾病、2019冠狀病毒病及哮喘等疾病。隔熱設備讓臨時庇護所在零度以下保持安全溫度至關重要。帳篷隔熱套件包括:
– 1 個用於煙道以保護帳篷的耐熱漏斗
– 4 塊 25 x 50 厘米耐熱水泥地板保護板
– 5 塊 90 x 180 厘米絕緣地板墊子(鍍鋁織物和中等保暖羊毛氈)
– 1 套家庭帳篷內膽
– 1 套家庭帳篷內隔板
– 1 個配有結實手柄的手提包
HKD 1,163 可以為一個在阿富汗的流離失所家庭提供帳篷隔熱套件,防止熱力流失及幫助他們渡過寒冷時期。

毛氈保暖物資
在寒冷的天氣下, 尤其是當溫度低過零度時,人類在缺乏禦寒物資下可能在一天內喪生。在嚴峻的天氣環境之中,用作保暖的毛氈是生存必需品。
HKD 2,560 可以為十個受流離失所危機影響的阿富汗家庭提供毛氈。

臨時庇護所
對於被迫逃離家園的家庭,失去安全和溫暖住所是實在的風險,他們很多都被迫於露天或沒有防風雨設施的地方棲身。臨時庇護所可以為難民遮風擋雨、在寒冷天氣下提供較安全舒適的庇護所。
HKD 3,332 足以為一個流離失所的家庭提供臨時庇護所。

用作添置燃料和衣服之現金援助
冬季令弱勢的流離失所者雪上加霜,他們本來的經濟狀況已經相當困難,現在更難以得到所需的服務,也無法添置保暖衣服和合適的鞋子。大多數受影響的人所居住的庇護所,都不能抵禦寒冷天氣,亦沒有經濟能力購買燃料和暖爐來取暖。提供現金援助 概念說明 UNHCR / 2021 年 9 月
HKD 4,340 足以為兩個流離失所的家庭提供現金援助,並幫助他們採購急需的燃料來取暖和添置禦寒衣物,以在嚴酷的冬季保持溫暖。

提供三個月食物之現金援助
溫暖的食物可為零度以下生活的給予難民給予力量和營養。
HKD 5,112 足以為三個流離失所的家庭提供三個月食物的現金援助,以在嚴酷的冬季保持溫飽。
難民的心聲
去年,聯合國難民署在敍利亞提供了近250萬件冬季物品,包括保暖毛氈、塑膠帆布,禦寒外套、睡袋和冬季衣物。難民分享了他們最需要的東西。

在約旦的Shakiba指:「這裏不夠暖。我慢慢加熱暖爐以免燃料不夠用。氣溫忽暖忽熱,我們有時會將暖爐關掉,然後披上毛氈保暖。」

在約旦的Um Bassam表示:「我經常為我的孩子、我的祖國、消失的房屋和一切而哭泣。」

Koneh說:「當雨開始下不停時,我開始感到擔心,我能往哪裏去呢?我沒有親友,只有善良的鄰居。我獨自面對洪水,我該怎麼辦?長夜漫漫,漆黑冷冽。」