Di Filippo Grandi, Alto Commissario delle Nazioni Unite per i rifugiati
Grazie, Presidente.
Anno dopo anno, sono stato in questo stesso forum per difendere il popolo siriano, in particolare i milioni di siriani che, nel corso di 14 anni, sono stati costretti a fuggire dalle loro case: 13 milioni di loro sono stati costretti ad abbandonare le proprie case, tra cui cinque milioni di rifugiati fuori dalla Siria.
Anno dopo anno, ho anche chiesto un forte sostegno a quei paesi (Libano, Giordania, Turchia e altri) che hanno ospitato i rifugiati siriani nonostante le risorse internazionali in diminuzione, mantenendo gli impegni presi per fornire protezione e assistenza ai rifugiati nell’ambito del cosiddetto programma 3RP fino a quando non potranno tornare a casa in modo sicuro e volontario.
E l’8 dicembre, tornare a casa è diventata una possibilità.
Da allora, oltre un milione di siriani sono già tornati: 350.000 dai paesi vicini e molti altri sfollati interni. Con la primavera alle porte, la fine del Ramadan e l’anno scolastico che sta per cominciare, ci aspettiamo che molti altri si uniscano a loro. Le nostre indagini più recenti mostrano che l’80% dei rifugiati spera di tornare un giorno, con il 27% che esprime l’intenzione di farlo entro il prossimo anno. Quest’ultima percentuale è aumentata vertiginosamente nelle ultime settimane.
Nel quadro operativo sui rimpatri che l’UNHCR ha pubblicato a febbraio, ora incluso in un più ampio piano d’azione delle Nazioni Unite, abbiamo stimato che fino a 3,5 milioni di siriani, sia sfollati interni che rifugiati, potrebbero tornare nelle loro case nei prossimi mesi.
Voglio essere chiaro: l’UNHCR non sta promuovendo il rientro. È importante che tutti i paesi che ospitano rifugiati siriani mantengano un approccio misurato. È troppo presto per rimuovere le misure di protezione, e accolgo con favore l’attuale pensiero di molti stati membri dell’Unione e della Commissione europea in questo senso.
Piuttosto, lasciamo che i rifugiati siriani vadano a vedere la situazione coi loro occhi, senza timore di perdere lo status giuridico, l’accesso ai diritti e il sostegno nei paesi di asilo. Questo li aiuterà a prendere decisioni informate sul rientro permanente.
Ma il fatto è che molti siriani stanno già scegliendo di tornare. E dobbiamo sostenerli con informazioni, documentazione, trasporti, piccoli sussidi.
Tuttavia, la sfida più grande e più urgente è come rendere questi ritorni sostenibili.
Come garantire che una volta che le persone tornano nelle loro comunità, possano godere di beni essenziali in misura sufficiente: riparo, elettricità, acqua, servizi igienici, istruzione, lavoro – in una parola: opportunità – per immaginare un futuro per sé e le loro famiglie nel loro paese.
Come garantire che siano al sicuro, che i loro diritti siano rispettati, perché senza sicurezza non ci saranno opportunità.
Ma se non riusciamo ad aiutarli a rimanere in Siria, credetemi: l’impatto sarà disastroso. Non solo i rientri si fermeranno, ma coloro che sono tornati (e probabilmente molti altri) si trasferiranno di nuovo.
E non rimarranno nella regione.
Gli annunci di ingenti contributi da parte dell’UE e di altri, di cui abbiamo già sentito parlare e che speriamo di sentire ancora, sono molto, molto importanti. Ma allo stesso tempo, in questi giorni, nei paesi europei e altrove, si discute molto della priorità da dare alla sicurezza rispetto agli aiuti.
Naturalmente la sicurezza è importante, ma troppo spesso viene presentata come qualcosa che va a scapito degli aiuti internazionali. Questo non è solo moralmente sbagliato, ma è anche un enorme errore strategico, perché gli aiuti contribuiscono alla stabilità, per la Siria, per i suoi vicini, per l’Europa e oltre, e nessuna questione come quella dei movimenti migratori lo dimostra in maniera più efficace.
Quindi, quando tagliate gli aiuti, e molti di voi lo stanno facendo, siate consapevoli delle conseguenze delle vostre decisioni. La stabilità in Europa è legata alla sicurezza del popolo siriano: il 2015 non è passato molto tempo.
Oggi, con un futuro migliore finalmente disponibile per il popolo siriano, siamo tutti a un bivio.
Da un lato, timidezza, mezze misure, dichiarazioni forti ma poca azione. E quel ritornello costante: non ci sono abbastanza risorse.
Dall’altro lato, un percorso più complesso che richiede di correre rischi intelligenti. Investire molto di più nella ripresa iniziale. Ulteriore revoca delle sanzioni per stimolare gli investimenti e la crescita. E sì, aiuti umanitari sostanziali. Nel contesto attuale, mi rendo conto di cosa significhi tutto questo. Ma se vogliamo seriamente trovare soluzioni per i rifugiati siriani – e per la Siria – e non dover spendere molti più soldi in seguito, questa è la strada.
Un’ultima parola, per concludere, per aggiungere la mia voce a quella di molti che hanno parlato prima di me e dire rispettosamente al governo provvisorio siriano: come sapete, la sicurezza dei siriani inizia da voi. Sosterremo le vostre importanti dichiarazioni di voler costruire una nazione in cui tutti possano avere voce in capitolo nel decidere un futuro comune.
Grazie.
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