{"id":6071,"date":"2022-05-16T20:33:54","date_gmt":"2022-05-16T20:33:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.unhcr.org\/resettlement-handbook\/?page_id=6071"},"modified":"2023-09-28T13:41:31","modified_gmt":"2023-09-28T13:41:31","slug":"1-1-la-condicion-de-refugiado-como-requisito-para-el-reasentamiento","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.unhcr.org\/resettlement-handbook\/es\/1-refugee-status-and-resettlement\/1-1-la-condicion-de-refugiado-como-requisito-para-el-reasentamiento\/","title":{"rendered":"1.1 \u00a0La condici\u00f3n de refugiado como requisito para el reasentamiento"},"content":{"rendered":"\n<h2 class=\"wp-block-heading\">El reasentamiento del ACNUR \u00fanicamente est\u00e1 disponible para los refugiados reconocidos&nbsp;<\/h2>\n\n\n\n<p>Todas las personas incluidas en los casos de reasentamiento del ACNUR deben, en principio, estar reconocidas como refugiadas, ya sea por un Estado de acogida o por el ACNUR:&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>El reconocimiento por parte de un Estado de acogida,<\/strong> se produce generalmente en virtud de la legislaci\u00f3n nacional que incorpora las definiciones de refugiado de&nbsp; <a href=\"https:\/\/www.refworld.org.es\/docid\/47160e532.html\">la Convenci\u00f3n sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951<\/a> y su <a href=\"https:\/\/www.refworld.org.es\/docid\/4c064d922.html\">Protocolo de 1967<\/a> (o la <a href=\"https:\/\/www.refworld.org.es\/docid\/50ac93722.html\">Declaraci\u00f3n de Cartagena sobre los Refugiados de 1984<\/a> o la <a href=\"https:\/\/www.refworld.org.es\/docid\/50ac934b2.html\">Convenci\u00f3n de la Organizaci\u00f3n de la Unidad Africana (OUA) por la que se Regulan los Aspectos Espec\u00edficos de los Problemas de los Refugiados en \u00c1frica de 1969)<\/a>. La unidad familiar tambi\u00e9n puede ser un fundamento para el reconocimiento por parte de un Estado.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>El reconocimiento por parte del ACNUR<\/strong> tras una determinaci\u00f3n de la condici\u00f3n de refugiado bajo su mandato (Mandate RSD, por sus siglas en ingl\u00e9s) se basa en la definici\u00f3n de refugiado de la <a href=\"https:\/\/www.refworld.org.es\/docid\/47160e532.html\">Convenci\u00f3n sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951<\/a> y su <a href=\"https:\/\/www.refworld.org.es\/docid\/4c064d922.html\">Protocolo de 1967<\/a> o en la definici\u00f3n ampliada de refugiado del ACNUR. La unidad familiar tambi\u00e9n puede ser el fundamento para el reconocimiento bajo el mandato del ACNUR.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p><strong>Entre las excepciones <\/strong>a la norma general de que una persona debe ser refugiada para poder ser reasentada figuran las siguientes:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Los hijos e hijas o parejas a cargo de personas refugiadas que se presenten para el reasentamiento y que sean nacionales del pa\u00eds de asilo (ver:<em>Criterios de elegibilidad en virtud del derecho a la unidad familiar<\/em> en <a href=\"https:\/\/www.unhcr.org\/resettlement-handbook\/1-refugee-status-and-resettlement\/1-2-determining-refugee-status-under-unhcrs-mandate\/\">1.2 Determinaci\u00f3n de la condici\u00f3n de refugiado bajo mandato del ACNUR<\/a>).<\/li>\n\n\n\n<li>Personas ap\u00e1tridas que no son refugiadas (consultar la Secci\u00f3n de Apatridia en la Divisi\u00f3n de Protecci\u00f3n Internacional para obtener orientaci\u00f3n).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">El reconocimiento de la condici\u00f3n de refugiado por parte de un Estado<\/h2>\n\n\n\n<p>Los Estados son los principales responsables de proteger a las personas refugiadas en su territorio. A fin de desempe\u00f1ar eficazmente esta funci\u00f3n, los Estados deben establecer sistemas para determinar qui\u00e9n necesita protecci\u00f3n internacional. El ACNUR ayuda a los Estados a desarrollar sistemas de asilo de calidad que funcionen con equidad, eficiencia, adaptabilidad e integridad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"bluebox\">Por lo general, los Estados reconocen la condici\u00f3n de refugiado bas\u00e1ndose en leyes y reglamentos nacionales. Gran parte de estas leyes incorporan la definici\u00f3n de refugiado de la <em>Convenci\u00f3n sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951 y su Protocolo de 1967<\/em>. Las definiciones de refugiado establecidas en la legislaci\u00f3n nacional pueden incluir asimismo criterios de elegibilidad m\u00e1s amplios establecidos en los instrumentos regionales sobre refugiados, como la <em>Convenci\u00f3n de la OUA de 1969<\/em>, y la <em>Declaraci\u00f3n de Cartagena sobre los Refugiados<\/em> de 1984. Adem\u00e1s, la legislaci\u00f3n nacional puede brindar otras definiciones para la protecci\u00f3n subsidiaria o complementaria. La unidad familiar tambi\u00e9n puede ser un fundamento para el reconocimiento.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>El reasentamiento de refugiados reconocidos por un Estado de acogida<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En ciertos contextos, las personas a quienes un Estado de acogida les reconoci\u00f3 la condici\u00f3n de refugiado podr\u00edan ser reasentadas. Cuando el Estado reconoce la condici\u00f3n de refugiado, el ACNUR debe esforzarse por obtener toda la informaci\u00f3n posible relativa al reconocimiento del Estado, incluida la decisi\u00f3n y la documentaci\u00f3n de respaldo. Durante el proceso de reasentamiento, el ACNUR debe verificar que la persona cumple los criterios de elegibilidad seg\u00fan la definici\u00f3n de refugiado pertinente, con referencia a la solicitud y a cualquier otra informaci\u00f3n disponible.<\/p>\n\n\n\n<p>El alcance de la verificaci\u00f3n variar\u00e1 dependiendo del contexto operativo, lo que incluye la naturaleza del procedimiento de asilo del Estado de acogida y el fundamento jur\u00eddico del reconocimiento, por ejemplo, los criterios de la Convenci\u00f3n de 1951 o una definici\u00f3n ampliada. Cuando el reconocimiento se efect\u00fae de conformidad a una definici\u00f3n ampliada de refugiado, el ACNUR generalmente deber\u00e1 establecer y <strong>articular un nexo<\/strong> con uno de los motivos del art\u00edculo 1A(2) de la Convenci\u00f3n en el Formulario de Inscripci\u00f3n para el Reasentamiento (RRF, por sus siglas en ingl\u00e9s). Ver: <em>C.&nbsp;Verificaci\u00f3n de la solicitud de asilo<\/em> en <a href=\"https:\/\/www.unhcr.org\/resettlement-handbook\/4-managing-resettlement-activities\/4-4-the-resettlement-interview\/\">4.4 La entrevista de reasentamiento<\/a> para obtener informaci\u00f3n adicional sobre la verificaci\u00f3n de la condici\u00f3n de refugiado en el proceso de reasentamiento.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Al verificar la condici\u00f3n de refugiado de una persona, el personal de reasentamiento debe prestar atenci\u00f3n a los<strong> factores detonantes de exclusi\u00f3n <\/strong>y a cualquier necesidad de un examen m\u00e1s detallado de <strong>los aspectos relacionados con la inclusi\u00f3n y\/o la credibilidad<\/strong>. Esto se aplica especialmente cuando la condici\u00f3n de refugiado se ha concedido sobre una base <strong><em>prima facie<\/em><\/strong>. El reconocimiento <a href=\"https:\/\/www.refworld.org.es\/docid\/58de9ed54.html\"><em>prima facie<\/em><\/a> de la condici\u00f3n de refugiado es un enfoque para reconocer la condici\u00f3n de refugiado bas\u00e1ndose en circunstancias evidentes y objetivas en el pa\u00eds de origen o de residencia habitual anterior. Por lo general, un enfoque <em>prima facie<\/em> se aplica reduciendo el componente individual de la solicitud de asilo a aquello que se consign\u00f3 durante el registro, aunque tambi\u00e9n es posible aplicar un enfoque <em>prima facie<\/em> durante la determinaci\u00f3n individual de la condici\u00f3n de refugiado. Esta modalidad requiere que los motivos de la huida sean f\u00e1cilmente determinables sobre la base de la informaci\u00f3n de pa\u00eds de origen (COI, por sus siglas en ingl\u00e9s) disponible, en lugar de ser espec\u00edficos de la persona.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Tenga en cuenta que la acci\u00f3n llevada a cabo por el personal de reasentamiento para verificar la condici\u00f3n de refugiado concedida por un Estado no equivale a realizar una determinaci\u00f3n de la condici\u00f3n de refugiado bajo mandato (ver m\u00e1s abajo), ya que la verificaci\u00f3n no implica un reconocimiento o rechazo formal de la condici\u00f3n de refugiado.<\/p>\n\n\n\n<p>En principio, el ACNUR debe abstenerse de llevar a cabo la determinaci\u00f3n de la condici\u00f3n de refugiado bajo mandato en los pa\u00edses en los que exista un sistema de asilo. En tales contextos, solo se deber\u00eda llevar a cabo la determinaci\u00f3n de la condici\u00f3n de refugiado bajo mandato despu\u00e9s de haber examinado debidamente todas las cuestiones pertinentes y en consulta con el bur\u00f3 regional pertinente y la Divisi\u00f3n de Protecci\u00f3n Internacional, seg\u00fan sea necesario. Las situaciones en las que el ACNUR puede necesitar llevar a cabo una determinaci\u00f3n de la condici\u00f3n de refugiado bajo mandato antes de presentar un caso de reasentamiento, a pesar de la existencia de un sistema de asilo, incluyen circunstancias en las que:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>A una persona se le deniega el acceso al procedimiento de asilo del pa\u00eds de acogida.<\/li>\n\n\n\n<li>Una persona es solicitante de asilo y su caso est\u00e1 pendiente durante un periodo de tiempo desproporcionado y no es posible que las autoridades nacionales de asilo puedan agilizarlo.<\/li>\n\n\n\n<li>Una persona ha sido rechazada por la autoridad nacional de asilo y el ACNUR considera que el rechazo se decidi\u00f3 err\u00f3neamente.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">El reconocimiento de la condici\u00f3n de refugiado por parte del ACNUR<\/h2>\n\n\n\n<p>Si bien los Estados son los principales responsables de determinar la condici\u00f3n de refugiado, el ACNUR puede llevar a cabo la determinaci\u00f3n de la condici\u00f3n de refugiado en pa\u00edses y territorios que no son parte de la Convenci\u00f3n de 1951, o que a\u00fan no han establecido el marco jur\u00eddico e institucional necesario para respaldar un proceso adecuado de determinaci\u00f3n de la condici\u00f3n de refugiado. En algunos pa\u00edses, el ACNUR realiza la determinaci\u00f3n de la condici\u00f3n de refugiado bajo mandato de forma conjunta con el gobierno.&nbsp; En casos excepcionales, el ACNUR puede llevar a cabo la determinaci\u00f3n de la condici\u00f3n de refugiado paralelamente al gobierno.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En consonancia con <a href=\"https:\/\/www.refworld.org\/docid\/57c83a724.html\">&nbsp;la direcci\u00f3n estrat\u00e9gica del ACNUR en la determinaci\u00f3n de la condici\u00f3n de refugiado (2015)<\/a>, y como parte de su estrategia de protecci\u00f3n y soluciones, se insta a las oficinas del ACNUR a que estudien intervenciones alternativas de protecci\u00f3n que no requieran una determinaci\u00f3n individual de la condici\u00f3n de refugiado y que sean igualmente eficaces. El \u201cuso estrat\u00e9gico de RSD\u201d puede suponer, por ejemplo, que determinadas poblaciones de inter\u00e9s mantengan su condici\u00f3n de solicitantes de asilo en los registros del ACNUR.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>No obstante, el ACNUR reconoce que habr\u00e1 circunstancias en las que la determinaci\u00f3n de la condici\u00f3n de refugiado bajo mandato siga siendo la intervenci\u00f3n de protecci\u00f3n m\u00e1s eficaz, incluso en algunos contextos de soluciones duraderas. La determinaci\u00f3n de la condici\u00f3n de refugiado bajo mandato puede realizarse recurriendo a diversas modalidades de tramitaci\u00f3n de casos que salvaguarden la equidad, la calidad, la eficiencia y la integridad del procedimiento. A fin de garantizar que la determinaci\u00f3n de la condici\u00f3n de refugiado bajo mandato pueda llevarse a cabo de manera oportuna antes de que los casos se tramitan para el reasentamiento, es importante contar con una coordinaci\u00f3n y planificaci\u00f3n proactivas, as\u00ed como establecer mecanismos de identificaci\u00f3n y remisi\u00f3n entre el registro, la protecci\u00f3n, el reasentamiento y la determinaci\u00f3n de la condici\u00f3n de refugiado<em>.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El reasentamiento del ACNUR \u00fanicamente est\u00e1 disponible para los refugiados reconocidos&nbsp; Todas las personas incluidas en los casos de reasentamiento del ACNUR deben, en principio, estar reconocidas como refugiadas, ya sea por un Estado de acogida o por el ACNUR:&nbsp;&nbsp;&nbsp; Entre las excepciones a la norma general de que una persona debe ser refugiada para [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":983,"featured_media":0,"parent":5279,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"page-template-chapter.php","meta":{"_acf_changed":false,"_et_pb_use_builder":"off","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"class_list":["post-6071","page","type-page","status-publish","hentry"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.unhcr.org\/resettlement-handbook\/es\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/6071","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.unhcr.org\/resettlement-handbook\/es\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.unhcr.org\/resettlement-handbook\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.unhcr.org\/resettlement-handbook\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/983"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.unhcr.org\/resettlement-handbook\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6071"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/www.unhcr.org\/resettlement-handbook\/es\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/6071\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6101,"href":"https:\/\/www.unhcr.org\/resettlement-handbook\/es\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/6071\/revisions\/6101"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.unhcr.org\/resettlement-handbook\/es\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/5279"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.unhcr.org\/resettlement-handbook\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6071"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}