{"id":6375,"date":"2022-06-23T12:59:28","date_gmt":"2022-06-23T12:59:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.unhcr.org\/resettlement-handbook\/?page_id=6375"},"modified":"2023-09-28T13:43:35","modified_gmt":"2023-09-28T13:43:35","slug":"3-5-ninas-ninos-y-adolescentes-en-situacion-de-riesgo","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.unhcr.org\/resettlement-handbook\/es\/3-resettlement-submission-categories\/3-5-ninas-ninos-y-adolescentes-en-situacion-de-riesgo\/","title":{"rendered":"3.5 Ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes en situaci\u00f3n de riesgo"},"content":{"rendered":"\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Presentaci\u00f3n de casos conforme a esta categor\u00eda<\/h2>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-group bluebox is-layout-constrained wp-block-group-is-layout-constrained\">\n<p>Para que el ACNUR considere prioritario el reasentamiento en esta categor\u00eda de presentaci\u00f3n, el NNA:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>debe ser menor de 18 a\u00f1os; y<\/li>\n\n\n\n<li>puede o no encontrarse no acompa\u00f1ado o separado; y<\/li>\n\n\n\n<li>presenta necesidades de protecci\u00f3n que no se atienden en el pa\u00eds de asilo y, cuando as\u00ed lo exijan las <a href=\"https:\/\/www.refworld.org\/docid\/5c18d7254.html\"><em>Directrices relativas al procedimiento del inter\u00e9s superior<\/em><\/a> del ACNUR, una EIS o DIS ha evaluado o determinado que el reasentamiento responde al inter\u00e9s superior del NNA.<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n\n\n\n<p>NNA refugiados tienen derecho a una protecci\u00f3n y asistencia especiales porque a menudo corren un mayor riesgo de sufrir abusos, abandono, explotaci\u00f3n, trata y captaci\u00f3n por parte de grupos armados. Adem\u00e1s, el desplazamiento puede obligar a NNA a asumir nuevas funciones y responsabilidades para atender sus propias necesidades de protecci\u00f3n y las de su familia, lo que puede conducir a la explotaci\u00f3n y el abuso, as\u00ed como a estrategias de supervivencia perjudiciales. Es posible que presenten necesidades espec\u00edficas y riesgos de protecci\u00f3n que no puedan atenderse adecuadamente en el pa\u00eds de asilo, como en el caso de la salud mental, la salud f\u00edsica o las discapacidades. Los j\u00f3venes que no se ajustan a las normas de g\u00e9nero tambi\u00e9n se encuentran en situaci\u00f3n de riesgo.<\/p>\n\n\n\n<p>Esta categor\u00eda de presentaci\u00f3n de casos se utiliza a menudo cuando se trata de <strong>NNA no acompa\u00f1ados o separados<\/strong>, pero tambi\u00e9n es apropiada cuando las <strong>necesidades de protecci\u00f3n de un NNA son los factores m\u00e1s apremiantes<\/strong> que motivan la priorizaci\u00f3n de una familia o un caso para su reasentamiento.&nbsp;Esta categor\u00eda de presentaci\u00f3n de casos puede aplicarse como categor\u00eda secundaria de presentaci\u00f3n de casos para destacar la presencia de un NNA en situaci\u00f3n de riesgo en un caso de reasentamiento.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-group bluebox is-layout-constrained wp-block-group-is-layout-constrained\">\n<p><strong>NNA<\/strong> son todas las personas menores de 18 a\u00f1os, a menos que, en virtud de la legislaci\u00f3n aplicable al ni\u00f1o, la mayor\u00eda de edad se alcance antes.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>NNA en situaci\u00f3n de riesgo<\/strong> son aquellos NNA que corren un mayor riesgo como resultado de la exposici\u00f3n a riesgos en el entorno de protecci\u00f3n m\u00e1s amplio y\/o a riesgos derivados de circunstancias individuales. NNA en situaci\u00f3n de riesgo incluyen a NNA no acompa\u00f1ados y separados, as\u00ed como a otros NNA que corren el riesgo de sufrir violencia, explotaci\u00f3n, abusos o abandono, o que los han sufrido.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>NNA en situaci\u00f3n de riesgo a los que se aplica un Procedimiento del Inter\u00e9s Superior<\/strong> son aquellos que, debido a sus circunstancias, necesitan un apoyo espec\u00edfico, estructurado, sistem\u00e1tico, sostenido y coordinado.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>NNA no acompa\u00f1ados<\/strong> son aquellos que han sido separados de ambos progenitores y otros familiares y no est\u00e1n al cuidado de un adulto que, por ley o costumbre, sea responsable de ello.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>NNA separados<\/strong> son los que han sido separados de ambos progenitores o de su anterior cuidador principal legal o consuetudinario, pero no necesariamente de otros parientes. Por lo tanto, puede tratarse de NNA acompa\u00f1ados por otros familiares adultos.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Hu\u00e9rfanos<\/strong> son NNA cuyos padres se sabe que han fallecido.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Adolescentes<\/strong> son personas con edades comprendidas entre los 10 y los 18 a\u00f1os (a efectos de esta categor\u00eda de presentaci\u00f3n de casos de reasentamiento).<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n<p>En contextos de desplazamiento, los factores de riesgo ambientales que afectan a NNA, cuando se combinan con factores de riesgo individuales, pueden poner a las personas en situaciones de mayor riesgo. Se alienta a las oficinas de pa\u00eds y sobre el terreno del ACNUR a utilizar los <strong>datos de protecci\u00f3n disponibles <\/strong>como base para una evaluaci\u00f3n de las condiciones locales y de los factores de riesgo relevantes <strong>para ayudar a priorizar a NNA que ser\u00e1n considerados para su reasentamiento<\/strong> de manera sistem\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n<p>Entre <strong>los factores de riesgo ambientales<\/strong> se incluyen los siguientes:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>falta de acceso a procedimientos de asilo adaptados a NNA;<\/li>\n\n\n\n<li>ausencia de soluciones sostenibles;<\/li>\n\n\n\n<li>pobreza y falta de oportunidades de autosuficiencia en la familia;<\/li>\n\n\n\n<li>trabajo infantil, abusos y explotaci\u00f3n;<\/li>\n\n\n\n<li>acceso inadecuado a la educaci\u00f3n y la atenci\u00f3n sanitaria;<\/li>\n\n\n\n<li>ruptura de las estructuras de apoyo familiares y comunitarias;<\/li>\n\n\n\n<li>prevalencia de pr\u00e1cticas tradicionales perjudiciales para NNA;<\/li>\n\n\n\n<li>discriminaci\u00f3n, intolerancia, xenofobia y desigualdad de g\u00e9nero;<\/li>\n\n\n\n<li>falta de registro de nacimientos y de expedici\u00f3n de certificados de nacimiento, y<\/li>\n\n\n\n<li>riesgos de trata.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Entre <strong>los factores de riesgo individuales<\/strong> se incluyen los siguientes:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>ni\u00f1as madres y sus hijos;<\/li>\n\n\n\n<li>NNA no acompa\u00f1ados y separados;<\/li>\n\n\n\n<li>NNA acompa\u00f1ados por adultos abusivos o explotadores;<\/li>\n\n\n\n<li>NNA ap\u00e1tridas;<\/li>\n\n\n\n<li>NNA v\u00edctimas de la trata y del abuso o la explotaci\u00f3n sexual, incluida la exposici\u00f3n a la pornograf\u00eda y la pedofilia;<\/li>\n\n\n\n<li>sobrevivientes de violencia y\/o tortura; incluida la VG y otras formas de abuso y explotaci\u00f3n;<\/li>\n\n\n\n<li>matrimonio infantil;<\/li>\n\n\n\n<li>NNA en situaci\u00f3n de riesgo o asociados a fuerzas o grupos armados;<\/li>\n\n\n\n<li>NNA detenidos;<\/li>\n\n\n\n<li>NNA que sufren acoso y discriminaci\u00f3n social;<\/li>\n\n\n\n<li>NNA con discapacidades psicosociales, intelectuales, sensoriales o f\u00edsicas;<\/li>\n\n\n\n<li>NNA que viven con enfermedades graves o est\u00e1n afectados por ellas;<\/li>\n\n\n\n<li>NNA no escolarizados, y<\/li>\n\n\n\n<li>NNA que tienen problemas con la ley.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-group bluebox is-layout-constrained wp-block-group-is-layout-constrained\">\n<p><strong>Reasentamiento de NNA a los que se aplica el Procedimiento del Inter\u00e9s Superior<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Un NNA acogido al Procedimiento del Inter\u00e9s Superior puede ser remitido para su reasentamiento<\/strong> por personal o socios de protecci\u00f3n de la infancia tras una evaluaci\u00f3n o determinaci\u00f3n de que el reasentamiento redunda en el inter\u00e9s superior del NNA. Esta decisi\u00f3n se basa en el historial de gesti\u00f3n del caso del NNA y tiene en cuenta su situaci\u00f3n general. El fundamento de tal decisi\u00f3n debe quedar plenamente documentado en el expediente del NNA.<\/p>\n\n\n\n<p>NNA no acompa\u00f1ados o separados que se encuentren en un hogar que est\u00e9 siendo considerado para el reasentamiento, u otros NNA que el personal de reasentamiento determine que pueden estar en situaci\u00f3n de <em>riesgo<\/em>, deben ser remitidos al personal o socios de protecci\u00f3n de la infancia para comprobar si est\u00e1n recibiendo apoyo a trav\u00e9s del Procedimiento del Inter\u00e9s Superior, antes de proceder al reasentamiento.<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Evaluaci\u00f3n y determinaci\u00f3n del inter\u00e9s superior del NNA<\/h2>\n\n\n\n<p>El concepto de <em>inter\u00e9s superior <\/em>del NNA emana de la <a href=\"https:\/\/www.ohchr.org\/es\/instruments-mechanisms\/instruments\/convention-rights-child\"><em>Convenci\u00f3n sobre los Derechos del Ni\u00f1o<\/em><\/a> y tiene por objeto garantizar el disfrute pleno y efectivo de todos los derechos reconocidos en la Convenci\u00f3n y el desarrollo integral del NNA.<\/p>\n\n\n\n<p>Las Evaluaciones del Inter\u00e9s Superior (EIS) y las Determinaciones del Inter\u00e9s Superior (DIS) constituyen procesos de protecci\u00f3n clave del Procedimiento del Inter\u00e9s Superior y deben ser llevados a cabo o supervisados por personal o socios especializados en protecci\u00f3n infantil. En el contexto del reasentamiento, los trabajadores de casos de reasentamiento pueden llevar a cabo una EIS si han recibido la formaci\u00f3n necesaria y son competentes en temas de protecci\u00f3n infantil y t\u00e9cnicas de entrevista adaptadas a los NNA. No obstante, este proceso de EIS debe ser supervisado por el personal responsable de la protecci\u00f3n de la infancia.<\/p>\n\n\n\n<p>Los procedimientos operativos est\u00e1ndar relativos al reasentamiento deben establecer las circunstancias en las que los NNA requieren una Evaluaci\u00f3n del Inter\u00e9s Superior (EIS) o una Determinaci\u00f3n del Inter\u00e9s Superior (DIS) antes de proceder a la tramitaci\u00f3n del caso de reasentamiento, bas\u00e1ndose en las orientaciones que se resumen a continuaci\u00f3n y que se detallan en las <a href=\"https:\/\/www.refworld.org\/docid\/5c18d7254.html\"><em>Directrices relativas al procedimiento del inter\u00e9s superior<\/em><\/a> del ACNUR.<\/p>\n\n\n\n<p>No todos los NNA en situaci\u00f3n de riesgo durante el proceso de reasentamiento requieren una evaluaci\u00f3n o determinaci\u00f3n de su inter\u00e9s superior antes de proceder al reasentamiento. Por ejemplo, un NNA con discapacidad, detenido o no escolarizado que cuente con el apoyo de sus padres u otro cuidador legal o habitual no requiere necesariamente un procedimiento espec\u00edfico de toma de decisiones para decidir si el reasentamiento con su familia responde al inter\u00e9s superior del NNA. Sin embargo, en el caso de algunos NNA en situaci\u00f3n de riesgo, es necesario realizar una evaluaci\u00f3n o determinar si el reasentamiento responde al inter\u00e9s superior del NNA antes de proceder a la tramitaci\u00f3n del caso de reasentamiento.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Evaluaciones del Inter\u00e9s Superior (EIS o BIA por sus siglas en ingl\u00e9s)<\/h3>\n\n\n\n<p><strong>Qu\u00e9 es:<\/strong> Una EIS sirve de base para que el ACNUR y los socios de protecci\u00f3n de la infancia tomen decisiones complejas en relaci\u00f3n con el inter\u00e9s superior de NNA. El <a href=\"https:\/\/view.officeapps.live.com\/op\/view.aspx?src=https%3A%2F%2Fwww.unhcr.org%2Fhandbooks%2Fbiptoolbox%2Fdocuments%2Fform-bia-comprehensive-english.docx&amp;wdOrigin=BROWSELINK\">formulario de EIS<\/a> orienta una evaluaci\u00f3n de los riesgos de protecci\u00f3n experimentados por el NNA, as\u00ed como de sus fortalezas y capacidades. En determinadas circunstancias, la EIS puede ayudar a evaluar si el reasentamiento es beneficioso para el NNA.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Cuando se realiza: <\/strong>Se precisa una EIS para el reasentamiento en el caso de:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>NNA no acompa\u00f1ados<\/strong> cuyo reasentamiento permitir\u00e1 restablecer la unidad familiar con un progenitor o cuidador legal o consuetudinario anterior;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>NNA separados<\/strong> cuyo reasentamiento servir\u00e1 para restablecer la unidad familiar con un progenitor o cuidador legal o consuetudinario anterior;<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p class=\"bluebox\">Tenga en cuenta que se requiere una EIS para el reasentamiento de un <strong>NNA separado<\/strong> cuando existan <em>factores de riesgo significativos adicionales o problemas de protecci\u00f3n o situaciones excepcionales<\/em> (ver m\u00e1s abajo).<\/p>\n\n\n\n<p>3. <strong>NNA que van a ser reasentados con un solo progenitor<\/strong>, cuando este progenitor no tiene la custodia exclusiva y no se puede localizar al otro progenitor a pesar de los esfuerzos de b\u00fasqueda.<\/p>\n\n\n\n<p>Tenga en cuenta que no es necesaria una EIS si:<\/p>\n\n\n\n<p>i) el progenitor que se va a reasentar posee documentaci\u00f3n legal que le otorga la custodia exclusiva; o<\/p>\n\n\n\n<p>ii) el progenitor que no se va a reasentar da su consentimiento informado por escrito para el reasentamiento del NNA; \u00fanicamente debe confiarse en dicho consentimiento cuando el progenitor no desempe\u00f1e un papel activo en el cuidado y la crianza del NNA. En caso contrario, puede ser conveniente retrasar el reasentamiento hasta que el NNA tenga edad suficiente para opinar al respecto. Ver la Secci\u00f3n 6.5 de la <a href=\"https:\/\/www.refworld.org\/docid\/61b7355a4.html\"><em>Gu\u00eda t\u00e9cnica: Procedimientos Aptos para Ni\u00f1os, Ni\u00f1as y Adolescentes<\/em><\/a><em>;<\/em> o<\/p>\n\n\n\n<p>iii) existen pruebas del fallecimiento del progenitor ausente, y<\/p>\n\n\n\n<p>iv) no hay ninguna persona que ejerza la custodia del NNA aparte del progenitor que se reasenta con \u00e9l o ella.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"bluebox\">Tenga en cuenta que se requiere una EIS para NNA que se reasentan <strong>con un solo progenitor<\/strong> en determinadas situaciones (ver m\u00e1s abajo).<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Qui\u00e9n la realiza: <\/strong>En el contexto del reasentamiento, el personal y los socios de reasentamiento pueden llevar a cabo una EIS si han recibido la formaci\u00f3n necesaria y son competentes en temas de protecci\u00f3n infantil y <a href=\"https:\/\/www.refworld.org\/docid\/61b7355a4.html\">t\u00e9cnicas de entrevista adaptadas a NNA<\/a>. Sin embargo, habida cuenta de que la EIS es fundamentalmente un proceso relacionado con la protecci\u00f3n de la infancia, el proceso debe ser supervisado por el personal responsable de la protecci\u00f3n de la infancia. Las EIS requieren la participaci\u00f3n del NNA.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>C\u00f3mo realizarla: <\/strong>Todo el personal de reasentamiento debe recibir la formaci\u00f3n pertinente y estar familiarizado con las <a href=\"https:\/\/www.refworld.org\/docid\/5c18d7254.html\"><em>Directrices relativas al procedimiento del inter\u00e9s superior<\/em><\/a><em> <\/em>del ACNUR y la<a href=\"https:\/\/www.refworld.org\/docid\/61b7355a4.html\"> <em>Gu\u00eda t\u00e9cnica: Procedimientos Aptos para Ni\u00f1os, Ni\u00f1as y Adolescentes<\/em><\/a> como parte esencial de su labor de procesamiento de casos de reasentamiento y de sus responsabilidades en materia de protecci\u00f3n. Tambi\u00e9n hay disponibles M\u00f3dulos de micro aprendizaje sobre el <a href=\"https:\/\/unhcr365.sharepoint.com\/sites\/community-childprotect\/SitePages\/Best-Interest-Procedure.aspx\">Procedimiento del Inter\u00e9s Superior<\/a>.&nbsp; Es una buena pr\u00e1ctica que los colegas de reasentamiento est\u00e9n familiarizados con el <a href=\"https:\/\/view.officeapps.live.com\/op\/view.aspx?src=https%3A%2F%2Fwww.unhcr.org%2Fhandbooks%2Fbiptoolbox%2Fdocuments%2Fform-bia-comprehensive-english.docx&amp;wdOrigin=BROWSELINK\">formulario de EIS<\/a> cuando lleven a cabo una EIS. El formulario ofrece una estructura y ayuda a garantizar que se tengan en cuenta todas las consideraciones pertinentes de conformidad con el Cap\u00edtulo 3.2.3 de las <a href=\"https:\/\/www.refworld.org\/docid\/5c18d7254.html\"><em>Directrices relativas al procedimiento del inter\u00e9s superior<\/em><\/a> del ACNUR. Tenga en cuenta las siguientes recomendaciones al elaborar una EIS:<\/p>\n\n\n\n<p>Cuando el expediente del NNA contenga EIS o DIS anteriores, la EIS para el reasentamiento deber\u00e1 basarse en estas conclusiones previas y evitar empezar de nuevo o reabrir asuntos que ya se han abordado y cerrado.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La EIS debe evitar los p\u00e1rrafos est\u00e1ndar y en lugar de ello debe arrojar luz sobre la historia individual del NNA, incluyendo cualquier observaci\u00f3n e interacci\u00f3n con el progenitor o cuidador.<\/li>\n\n\n\n<li>La EIS debe tener en cuenta todos los riesgos de protecci\u00f3n y las capacidades del NNA y no solamente las consideraciones relacionadas con el reasentamiento. Con frecuencia, NNA se enfrentan a m\u00faltiples riesgos al mismo tiempo o con el paso del tiempo.&nbsp;&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li>Si se considera que el reasentamiento es en el inter\u00e9s superior del NNA, es posible que determinadas necesidades de protecci\u00f3n requieran una acci\u00f3n inmediata y coordinada con el fin de garantizar que el NNA est\u00e9 seguro y tenga acceso a los servicios disponibles hasta que finalice el proceso de reasentamiento. En la EIS debe establecerse un plan de acci\u00f3n en virtud del cual el ACNUR y sus socios intervengan para garantizar la protecci\u00f3n del NNA hasta su partida para el reasentamiento.<\/li>\n\n\n\n<li>Tenga en cuenta que algunos pa\u00edses de reasentamiento exigen una DIS para todos los NNA separados. Si bien el ACNUR \u00fanicamente exige una DIS para NNA separados de su familia cuando existe un factor de riesgo significativo adicional o un problema de protecci\u00f3n, la DIS debe cumplimentarse cuando sea necesario con el fin de facilitar el reasentamiento sobre la base de la propia pol\u00edtica del pa\u00eds de reasentamiento.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Determinaci\u00f3n del Inter\u00e9s Superior (DIS o BID por sus siglas en ingl\u00e9s)<\/h3>\n\n\n\n<p><strong>Qu\u00e9 es: <\/strong>Una DIS es un procedimiento m\u00e1s s\u00f3lido con salvaguardias espec\u00edficas dise\u00f1adas para garantizar que las decisiones importantes que afecten al NNA se gu\u00eden por su inter\u00e9s superior. Las DIS deben facilitar la participaci\u00f3n del NNA y sopesar todos los factores relevantes para determinar la mejor opci\u00f3n. Cuando el NNA tenga acceso a los sistemas nacionales del pa\u00eds de acogida, esta determinaci\u00f3n debe ser realizada por un tribunal.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Cu\u00e1ndo se realiza: <\/strong>Consultar la <a href=\"https:\/\/view.officeapps.live.com\/op\/view.aspx?src=https%3A%2F%2Fwww.unhcr.org%2Fhandbooks%2Fbiptoolbox%2Fdocuments%2Fchecklist-bid-for-durable-solutions-english.docx&amp;wdOrigin=BROWSELINK\">&nbsp;<em>&nbsp;Lista de verificaci\u00f3n de soluciones duraderas para determinar si se requiere una DIS<\/em><\/a>. Se precisa una DIS para el reasentamiento en el caso de:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>NNA no acompa\u00f1ados<\/strong> cuyo reasentamiento no implique la reunificaci\u00f3n familiar con un progenitor o cuidador legal o consuetudinario anterior;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>NNA separados<\/strong> cuyo reasentamiento implique la reunificaci\u00f3n familiar con un progenitor o cuidador legal o consuetudinario cuando existan:<br>&#8211; <em>factores de riesgo significativos adicionales o problemas de protecci\u00f3n<\/em> (ver el Cap\u00edtulo 4.1.2 de las <a href=\"https:\/\/www.refworld.org\/docid\/5c18d7254.html\"><em>Directrices relativas al procedimiento del inter\u00e9s superior<\/em><\/a> del ACNUR) y\/o<br>&#8211; <em>situaciones excepcionales<\/em> (ver el Cap\u00edtulo 4.2. de las <a href=\"https:\/\/www.refworld.org\/docid\/5c18d7254.html\"><em>Directrices relativas al procedimiento del inter\u00e9s superior<\/em><\/a> del ACNUR).<\/li>\n\n\n\n<li><strong>NNA que van a ser reasentados con un solo progenitor,<\/strong> en los casos en que se contacta con el progenitor que no se va a reasentar y \u00e9ste se niega a dar su consentimiento para el reasentamiento del NNA, o existen indicios de que el NNA podr\u00eda estar en peligro dentro de la familia que est\u00e1 siendo considerada para el reasentamiento. Ver <em>Consideraciones espec\u00edficas relacionadas con la custodia en el contexto del reasentamiento<\/em> en el Cap\u00edtulo 4.3.5 de las <a href=\"https:\/\/www.refworld.org\/docid\/5c18d7254.html\"><em>Directrices relativas al procedimiento del inter\u00e9s superior<\/em><\/a> del ACNUR.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p><strong>Qui\u00e9n la realiza: <\/strong>Las DIS son realizadas por personal cualificado en materia de protecci\u00f3n de NNA, revisadas por un Oficial Revisor y confirmadas por un panel de expertos (panel de DIS). El proceso de DIS requiere una participaci\u00f3n significativa del NNA.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>C\u00f3mo realizarla: <\/strong>Se utiliza un <em>formulario para el informe de DIS<\/em> y la toma de decisiones y la planificaci\u00f3n del caso se gu\u00edan por el an\u00e1lisis de cuatro factores presentado en el Cap\u00edtulo 2.4.2 de las <a href=\"https:\/\/www.refworld.org\/docid\/5c18d7254.html\"><em>Directrices relativas al procedimiento del inter\u00e9s superior<\/em><\/a> del ACNUR.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Si ya se ha llevado a cabo una DIS para el NNA, en la que no se consideraba el reasentamiento, deber\u00e1 reabrirse o actualizarse en lugar de realizar otra DIS para el reasentamiento. La reapertura de una DIS implica la elaboraci\u00f3n de un nuevo informe de DIS y su presentaci\u00f3n al Panel, limit\u00e1ndose las entrevistas a complementar la informaci\u00f3n ya recopilada. El nuevo informe de la DIS debe incluir informaci\u00f3n sobre la anterior decisi\u00f3n DIS, as\u00ed como todos los documentos (DIS antigua y nueva) incluidos en el expediente del NNA.<\/li>\n\n\n\n<li>La DIS debe ofrecer una evaluaci\u00f3n hol\u00edstica y coherente de la situaci\u00f3n del NNA y un an\u00e1lisis exhaustivo de las diferentes posibilidades y opciones disponibles en t\u00e9rminos de soluciones. No debe presuponer que el reasentamiento es la mejor soluci\u00f3n para el NNA, ni la \u00fanica intervenci\u00f3n necesaria, y debe considerar debidamente todos los factores pertinentes antes de llegar a una determinaci\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n<li>Cuando se determine que el reasentamiento responde al inter\u00e9s superior del NNA, la DIS deber\u00e1 incluir un plan de acci\u00f3n en virtud del cual el ACNUR y sus asociados intervengan para atender las necesidades inmediatas de protecci\u00f3n del NNA desde el momento de su presentaci\u00f3n hasta su partida para el reasentamiento.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">NNA no acompa\u00f1ados y separados de su familia: b\u00fasqueda de familiares<\/h2>\n\n\n\n<p>En las <a href=\"https:\/\/www.refworld.org\/docid\/4c3acd162.html\"><em>Directrices sobre las modalidades alternativas de cuidado de NNA<\/em><\/a> se contempla lo siguiente: \u201cen cuanto se haya asumido la guarda de un NNA no acompa\u00f1ado o separado, se har\u00e1 todo lo que sea razonable para localizar a su familia y restablecer los lazos familiares, siempre que ello redunde en el inter\u00e9s superior del NNA y no ponga en peligro a las personas interesadas\u201d. El ACNUR coordina con el Comit\u00e9 Internacional de la Cruz Roja (CICR) las actividades de b\u00fasqueda de familiares para NNA no acompa\u00f1ados o separados de sus familias. Deben llevarse a cabo paralelamente otras iniciativas de localizaci\u00f3n, como las estrategias de b\u00fasqueda basadas en la comunidad y el uso de <em>proGres<\/em> y\/u otras bases de datos como herramienta de coincidencias.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>La b\u00fasqueda de la familia se inicia cuando se considera que redunda en el inter\u00e9s superior del NNA<\/strong>; la reunificaci\u00f3n posterior tambi\u00e9n se llevar\u00e1 a cabo siempre que sea en el inter\u00e9s superior del NNA. El personal de protecci\u00f3n de NNA que gestiona el caso del NNA en el marco del Procedimiento del Inter\u00e9s Superior suele ser responsable de asegurar que todos los esfuerzos de localizaci\u00f3n se documenten en la medida de lo posible, y de que el registro en <em>proGres<\/em> se actualice en consecuencia con los detalles, incluyendo a la persona que se est\u00e1 tratando de localizar.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>NNA no acompa\u00f1ados o separados que se encuentren en una familia que est\u00e9 siendo considerada para el reasentamiento<\/strong> deben ser remitidos al personal de protecci\u00f3n de NNA para comprobar si ya est\u00e1n recibiendo apoyo a trav\u00e9s del Procedimiento del Inter\u00e9s Superior y, si no es as\u00ed, iniciar el Procedimiento del Inter\u00e9s Superior y la b\u00fasqueda de la familia si se considera que ello redunda en el inter\u00e9s superior del NNA. El personal de reasentamiento puede utilizar funcionalidades como el m\u00f3dulo de Remisi\u00f3n en<em> proGres<\/em> para remitir un caso al personal o socios de protecci\u00f3n de la infancia y solicitar informaci\u00f3n actualizada sobre el estado del Procedimiento del Inter\u00e9s Superior y la localizaci\u00f3n de la familia; sin embargo, es importante mantener una conversaci\u00f3n continua sobre los casos individuales al objeto de garantizar que se comprenden y abordan los riesgos de protecci\u00f3n del NNA mediante una coordinaci\u00f3n sistem\u00e1tica entre las unidades funcionales.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Mientras duren las actividades de localizaci\u00f3n, no debe emprenderse ninguna acci\u00f3n que pueda obstaculizar la posible reunificaci\u00f3n familiar.<\/strong> Al mismo tiempo, el Procedimiento del Inter\u00e9s Superior debe examinar en todo momento hasta qu\u00e9 punto es posible la reagrupaci\u00f3n familiar. Quiz\u00e1 sea \u00fatil que las oficinas en los pa\u00edses establezcan una serie de criterios para determinar cu\u00e1ndo se puede considerar que la b\u00fasqueda de familiares \u201cse ha agotado\u201d, teniendo en cuenta las realidades operativas de la b\u00fasqueda, as\u00ed como factores como la duraci\u00f3n de la separaci\u00f3n. Ver el Cap\u00edtulo 3.8.1. de las <a href=\"https:\/\/www.refworld.org\/docid\/5c18d7254.html\"><em>Directrices relativas al procedimiento del inter\u00e9s superior<\/em><\/a> del ACNUR para m\u00e1s informaci\u00f3n sobre los esfuerzos de b\u00fasqueda en el contexto del reasentamiento.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"bluebox\">Cuando un NNA se encuentre en situaci\u00f3n de riesgo durante el periodo de localizaci\u00f3n y se considere que el reasentamiento es la mejor intervenci\u00f3n para abordar los riesgos espec\u00edficos a los que se enfrenta el NNA, o si existen otros indicios de que la reunificaci\u00f3n familiar puede no redundar en el inter\u00e9s superior del NNA, deber\u00e1 completarse una DIS (en el caso de un NNA no acompa\u00f1ado) o una EIS (en el caso de un NNA separado, salvo cuando exista un factor de riesgo significativo adicional o un problema de protecci\u00f3n que requiera las salvaguardias de una DIS, ver m\u00e1s arriba) para ayudar a decidir cu\u00e1l es la mejor soluci\u00f3n para el NNA.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">NNA casados y necesidad de un EIS o DIS<\/h2>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-group bluebox is-layout-constrained wp-block-group-is-layout-constrained\">\n<p>En principio, el ACNUR no presenta casos de NNA casados para su reasentamiento (ver la secci\u00f3n <a href=\"https:\/\/www.unhcr.org\/resettlement-handbook\/3-protection-risks-and-the-resettlement-submission-categories\/3-4-women-and-girls-at-risk\/\">3.4 Mujeres y ni\u00f1as en situaci\u00f3n de riesgo<\/a>). Cuando se presenten casos de NNA casados para su reasentamiento debido a las graves necesidades de protecci\u00f3n o a la vulnerabilidad del caso, se deben tener en cuenta los siguientes principios, tambi\u00e9n recogidos en el Cap\u00edtulo 4.2.6 de las <a href=\"https:\/\/www.refworld.org\/docid\/5c18d7254.html\"><em>Directrices relativas al procedimiento del inter\u00e9s superior<\/em><\/a> del ACNUR:<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; Todo NNA casado cuyos progenitores\/cuidadores no est\u00e9n presentes deber\u00e1 ser <strong>tratado como no acompa\u00f1ado<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; <strong>Todos los NNA casados deben acogerse a una EIS<\/strong>, incluso los que est\u00e9n acompa\u00f1ados por sus progenitores y por su c\u00f3nyuge (a menos que necesiten una DIS, ver m\u00e1s adelante). Por ejemplo, dos NNA casados que se reasenten con sus progenitores\/cuidadores y con respecto a los cuales no se detecten otros problemas de protecci\u00f3n requerir\u00edan una EIS.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; Si se contempla el reasentamiento del c\u00f3nyuge adulto del NNA con el NNA y sus progenitores\/cuidadores, puede ser necesaria una DIS en funci\u00f3n de la edad y las opiniones del NNA en cuesti\u00f3n. Esto incluye las situaciones en las que el NNA no haya alcanzado la edad legal para contraer matrimonio en el pa\u00eds de asilo y\/o en el pa\u00eds de reasentamiento, cuando existan indicios de que el NNA no dio su consentimiento al matrimonio, o cuando el NNA contrajo matrimonio antes de los 15 a\u00f1os de edad.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; <strong>Las DIS son siempre necesarias en las siguientes situaciones<\/strong>: cuando se est\u00e1 estudiando la posibilidad de reasentar a un NNA casado con su c\u00f3nyuge adulto sin el progenitor\/cuidador del NNA, cuando se est\u00e1 estudiando la posibilidad de reasentar a dos NNA casados sin sus cuidadores\/progenitores, o cuando existen indicios de que el NNA est\u00e1 siendo v\u00edctima de violencia, abusos o explotaci\u00f3n por parte de su c\u00f3nyuge o de las personas con las que ser\u00e1 reasentado.<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Documentar la situaci\u00f3n de NNA en situaci\u00f3n de riesgo en el RRF<\/h2>\n\n\n\n<p><strong>Cuando se haya llevado a cabo una EIS <\/strong>para evaluar si el reasentamiento responde al inter\u00e9s superior del NNA, la evaluaci\u00f3n deber\u00e1 resumirse en la Secci\u00f3n 7 \u201cObservaciones adicionales\u201d del RRF.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Cuando se haya llevado a cabo una DIS <\/strong>para determinar si el reasentamiento responde al inter\u00e9s superior del NNA, la determinaci\u00f3n se incluir\u00e1 \u00edntegramente como anexo a la solicitud de reasentamiento y se resumir\u00e1 en la Secci\u00f3n 7 del RRF.<\/p>\n\n\n\n<p>Cualquier discrepancia entre la DIS y la informaci\u00f3n del RRF deber\u00e1 resolverse antes de presentar el RRF. Las discrepancias menores que no afecten a la coherencia o credibilidad general de la presentaci\u00f3n podr\u00e1n explicarse en la Secci\u00f3n 7 del RRF.<\/p>\n\n\n\n<p>En la solicitud de reasentamiento deber\u00e1 incluirse la documentaci\u00f3n justificativa, las evaluaciones o los informes pertinentes, de conformidad con los principios de protecci\u00f3n de datos y privacidad (ver la secci\u00f3n <a href=\"https:\/\/www.unhcr.org\/resettlement-handbook\/2-managing-resettlement-activities\/2-3-protection-of-personal-data-of-persons-of-concern\/\">2.3 Protecci\u00f3n de datos en el reasentamiento<\/a>). En el Cap\u00edtulo 3.5 de las <a href=\"https:\/\/www.refworld.org\/docid\/5c18d7254.html\"><em>Directrices relativas al procedimiento del inter\u00e9s superior <\/em><\/a>del ACNUR se ofrece orientaci\u00f3n general adicional sobre el intercambio de informaci\u00f3n relativa a la protecci\u00f3n de la infancia.<\/p>\n\n\n\n<p>Los datos sobre necesidades espec\u00edficas que resulten necesarios y proporcionados a efectos de facilitar los servicios de asentamiento deber\u00e1n exponerse en la Secci\u00f3n 6 \u201cNecesidades espec\u00edficas\u201d del RRF. De este modo, se garantizar\u00e1 que a la llegada de la persona se ponga a su disposici\u00f3n la informaci\u00f3n pertinente sobre los servicios. El intercambio de datos sobre necesidades espec\u00edficas relacionadas con la VG debe basarse en el consentimiento y ajustarse a los <a href=\"https:\/\/www.unfpa.org\/minimum-standards\"><em>Principios rectores sobre VG<\/em><\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>Las acciones previstas y puestas en pr\u00e1ctica para atender las necesidades de protecci\u00f3n en curso hasta que finalice el proceso de reasentamiento podr\u00e1n incluirse en el RRF, de conformidad con los principios de protecci\u00f3n de datos y privacidad, con fines de promoci\u00f3n y para hacer hincapi\u00e9 en las necesidades de protecci\u00f3n inmediatas y en curso del NNA.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Presentaci\u00f3n de casos conforme a esta categor\u00eda Para que el ACNUR considere prioritario el reasentamiento en esta categor\u00eda de presentaci\u00f3n, el NNA: NNA refugiados tienen derecho a una protecci\u00f3n y asistencia especiales porque a menudo corren un mayor riesgo de sufrir abusos, abandono, explotaci\u00f3n, trata y captaci\u00f3n por parte de grupos armados. 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