L\u2019identification et l\u2019analyse des besoins en mati\u00e8re de r\u00e9installation font partie des strat\u00e9gies nationales et r\u00e9gionales du HCR en mati\u00e8re de protection et de solutions, ainsi que des priorit\u00e9s globales. Les besoins en mati\u00e8re de r\u00e9installation sont examin\u00e9s et identifi\u00e9s au cours du processus de planification op\u00e9rationnelle, sur la base de la connaissance qu\u2019a le HCR de la population r\u00e9fugi\u00e9e gr\u00e2ce aux activit\u00e9s d\u2019enregistrement, d\u2019assistance et de protection men\u00e9es par le bureau et les partenaires de protection.<\/p>\n\n\n\n
Chaque ann\u00e9e, le HCR dresse la carte de Projection des Besoins Globaux s en mati\u00e8re de r\u00e9installation (PGRN)<\/strong> pour l\u2019ann\u00e9e suivante. Le PGRN est un document annuel qui sert d\u2019outil de plaidoyer important et offre au HCR une occasion unique de faire valoir la n\u00e9cessit\u00e9 de la r\u00e9installation au nom des r\u00e9fugi\u00e9s. Le RCPS utilise les informations contenues dans le PGRN dans le cadre de ses discussions avec les pays de r\u00e9installation et de la coordination de la r\u00e9partition des quotas pour l\u2019ann\u00e9e suivante, entre autres. <\/p>\n\n\n\n Le document du PGRN s\u2019articule autour de chapitres r\u00e9gionaux qui expliquent l\u2019utilisation et l\u2019impact de la r\u00e9installation par rapport aux strat\u00e9gies plus larges de protection et de solutions. Chaque narratif met en \u00e9vidence les sp\u00e9cificit\u00e9s r\u00e9gionales ainsi que les populations et situations prioritaires. Les chapitres r\u00e9gionaux s\u2019appuient sur les donn\u00e9es et les analyses des bureaux pays, qui fournissent \u00e9galement des informations dans le cadre du processus PGRN. Chaque bureau pays dont le total des besoins pr\u00e9vus en mati\u00e8re de r\u00e9installation pour l\u2019ann\u00e9e suivante d\u00e9passe 50<\/strong> personnes<\/strong> est tenue de remplir le formulaire de contribution nationale. Les bureaux dont le total des besoins pr\u00e9vus en mati\u00e8re de r\u00e9installation ne d\u00e9passe pas 50 personnes peuvent tout de m\u00eame remplir le formulaire et doivent le faire lorsqu\u2019il est n\u00e9cessaire de d\u00e9fendre une population sp\u00e9cifique ayant besoin d\u2019\u00eatre r\u00e9install\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n Le chapitre r\u00e9gional <\/strong>fournit une vue d\u2019ensemble de :<\/p>\n\n\n\n La contribution du pays <\/strong>qui alimente le chapitre r\u00e9gional :<\/p>\n\n\n\n Le PGRN est l\u2019outil principal de planification des activit\u00e9s de r\u00e9installation du HCR \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale. Il fournit la justification et la port\u00e9e des op\u00e9rations de r\u00e9installation du HCR dans le monde entier. Des travaux sont en cours pour rendre le PGRN encore plus ax\u00e9 sur les donn\u00e9es, notamment en le mettant \u00e0 jour tout au long de l\u2019ann\u00e9e. Le document du PGRN est partag\u00e9 avant les Consultations sur la r\u00e9installation et les voies compl\u00e9mentaires (CRCP) en juin de chaque ann\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n Les activit\u00e9s de r\u00e9installation doivent \u00eatre planifi\u00e9es selon une approche de gestion des risques. Conform\u00e9ment aux politiques du HCR sur la gestion des risques d\u2019entreprise<\/em><\/a> (2020) et sur la lutte contre la fraude commise par des personnes relevant de la comp\u00e9tence du HCR<\/em><\/a> (2021), chaque op\u00e9ration est tenue d\u2019identifier et d\u2019\u00e9valuer les risques, y compris ceux li\u00e9s \u00e0 la r\u00e9installation. Des garanties sp\u00e9cifiques (traitement des risques) doivent \u00eatre \u00e9labor\u00e9es et mises en \u0153uvre afin que les risques identifi\u00e9s puissent \u00eatre \u00e9vit\u00e9s, att\u00e9nu\u00e9s et g\u00e9r\u00e9s \u00e0 des niveaux acceptables.<\/p>\n\n\n\n Les possibilit\u00e9s limit\u00e9es de r\u00e9installation peuvent exercer une pression intense sur les processus de r\u00e9installation, cr\u00e9er des attentes irr\u00e9alistes au sein de la communaut\u00e9 et exposer les op\u00e9rations du HCR \u00e0 des risques accrus de fraude et de mauvaise conduite. D\u2019autres risques li\u00e9s \u00e0 la r\u00e9installation peuvent inclure des d\u00e9veloppements politiques, socio\u00e9conomiques et s\u00e9curitaires qui peuvent affecter la disponibilit\u00e9 de solutions de pays tiers, ainsi que d\u2019autres \u00e9v\u00e9nements majeurs tels qu\u2019une crise sanitaire ou une catastrophe naturelle qui peuvent perturber la continuit\u00e9 de l\u2019activit\u00e9. Les risques li\u00e9s \u00e0 la mauvaise qualit\u00e9 des donn\u00e9es, l\u2019impact de la r\u00e9installation sur la communaut\u00e9 des r\u00e9fugi\u00e9s, les risques en mati\u00e8re de sant\u00e9 et de s\u00e9curit\u00e9 au travail et la rotation du personnel sont d\u2019autres aspects \u00e0 prendre en consid\u00e9ration. Les risques identifi\u00e9s doivent \u00eatre r\u00e9\u00e9valu\u00e9s au fil du temps afin de d\u00e9terminer si leur quantit\u00e9 et\/ou leur gravit\u00e9 ont augment\u00e9 ou diminu\u00e9, et les traitements des risques correspondants doivent \u00eatre align\u00e9s, le cas \u00e9ch\u00e9ant.Le RCPS a d\u00e9velopp\u00e9 un outil de gestion des risques<\/a> pour aider les bureaux pays \u00e0 s\u2019assurer que les risques \u00e9ventuels li\u00e9s \u00e0 la r\u00e9installation et aux voies compl\u00e9mentaires ont \u00e9t\u00e9 correctement identifi\u00e9s et analys\u00e9s, et que les traitements pertinents, \u00e0 la fois proactifs et r\u00e9actifs, sont examin\u00e9s en profondeur et approuv\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n Pour s\u2019acquitter de son mandat, le HCR doit disposer des effectifs appropri\u00e9s en mati\u00e8re de protection afin d\u2019assurer une direction, une coordination, un plaidoyer et une r\u00e9ponse op\u00e9rationnelle ad\u00e9quats en mati\u00e8re de protection, avec la qualit\u00e9 et l\u2019expertise requises par les personnes relevant de sa comp\u00e9tence, ses partenaires et les autorit\u00e9s nationales. La capacit\u00e9 du HCR \u00e0 recruter du personnel de protection est essentielle pour lui permettre d\u2019offrir une protection et des solutions aux personnes avec et pour lesquelles il travaille.<\/p>\n\n\n\n Qu\u2019il s\u2019agisse d\u2019un traitement r\u00e9gulier de la r\u00e9installation ou d\u2019une intensification pour atteindre des objectifs de r\u00e9installation plus \u00e9lev\u00e9s, la planification de la r\u00e9installation doit \u00eatre coordonn\u00e9e au niveau national et r\u00e9gional, en veillant \u00e0 ce que les besoins en ressources n\u00e9cessaires soient anticip\u00e9s pour la r\u00e9installation ainsi que pour d\u2019autres unit\u00e9s fonctionnelles concern\u00e9es par les plans de r\u00e9installation.<\/p>\n\n\n\n L\u2019intensification de la r\u00e9installation dans le cadre d\u2019une op\u00e9ration influencera souvent les objectifs op\u00e9rationnels et les indicateurs de r\u00e9sultats des strat\u00e9gies de protection et de solutions. C\u2019est pourquoi une planification globale et multifonctionnelle avec tous les coll\u00e8gues concern\u00e9s doit \u00eatre mise en place. Cette approche doit envisager le renforcement des principaux domaines fonctionnels en termes de traitement des dossiers, y compris l\u2019enregistrement, la protection communautaire, la DSR et l\u2019int\u00e9grit\u00e9 des cha\u00eenes de protection des dossiers individuels, afin d\u2019att\u00e9nuer les risques de protection et de r\u00e9putation li\u00e9s au traitement des dossiers, qu\u2019il s\u2019agisse de dossiers ordinaires ou plus complexes.<\/p>\n\n\n\n L\u2019intensification du traitement des dossiers peut avoir lieu dans les pays o\u00f9 le HCR met en \u0153uvre la DSR dans le cadre du mandat, ainsi que dans les pays o\u00f9 un syst\u00e8me national d\u2019asile est en place. Dans ce dernier cas, des ressources suffisantes devraient \u00eatre allou\u00e9es \u00e0 l\u2019identification et au traitement des cas, ainsi qu\u2019\u00e0 la mise en place d\u2019un syst\u00e8me transparent d\u2019identification et d\u2019orientation convenu avec les autorit\u00e9s et les partenaires de protection.<\/p>\n\n\n\n Les bureaux pays du HCR peuvent utiliser la main-d\u2019\u0153uvre affili\u00e9e<\/strong> (AWF) pour soutenir la r\u00e9installation comme une alternative appropri\u00e9e, flexible et rentable dans de nombreuses circonstances, en particulier dans les situations d\u2019augmentation rapide de la r\u00e9installation et\/ou lorsqu\u2019il est difficile de trouver les comp\u00e9tences requises dans le cadre des capacit\u00e9s des coll\u00e8gues actuellement disponibles sur le terrain. L\u2019instruction administrative relative \u00e0 la gestion du personnel<\/em><\/a> affili\u00e9 fournit des principes g\u00e9n\u00e9raux sur l\u2019engagement des affili\u00e9s, y compris le ratio entre les affili\u00e9s et les postes du personnel r\u00e9gulier.Le RCPS examine actuellement les crit\u00e8res de dotation en personnel<\/strong> pour la r\u00e9installation, en tenant compte du profil et du nombre de la population concern\u00e9e, de sa situation g\u00e9ographique (camp ou zone urbaine), des contraintes environnementales et logistiques, des risques potentiels pour l\u2019organisation, de la l\u00e9gislation gouvernementale et de la faisabilit\u00e9 de la mise en \u0153uvre. Les conseils seront plac\u00e9s ici lorsqu\u2019ils seront disponibles. <\/p>\n\n\n\n Les d\u00e9placements forc\u00e9s et l\u2019environnement de protection dans un lieu ou un pays donn\u00e9 peuvent exposer certaines personnes ou certains groupes \u00e0 des risques de protection plus importants en raison de l\u2019intersection de facteurs de diversit\u00e9 et de formes de discrimination connexes. Les facteurs de diversit\u00e9 peuvent inclure l\u2019origine ethnique, l\u2019\u00e2ge, le genre, le profil socio\u00e9conomique, la religion, la situation matrimoniale, le niveau d\u2019\u00e9ducation, l\u2019apparence physique, le handicap et l\u2019orientation sexuelle, l\u2019identit\u00e9 de genre, l\u2019expression de genre et les caract\u00e9ristiques sexuelles d\u2019une personne. Les principes \u00e9nonc\u00e9s dans la Politique sur l\u2019\u00e2ge, le genre et la diversit\u00e9<\/em><\/a> du HCR doivent inspirer tous les aspects du traitement de la r\u00e9installation, depuis l\u2019identification des cas et l\u2019\u00e9valuation des besoins jusqu\u2019\u00e0 la demande, afin de garantir que les femmes et les filles, ainsi que les hommes et les gar\u00e7ons issus de milieux divers, puissent acc\u00e9der aux possibilit\u00e9s de r\u00e9installation sur un pied d\u2019\u00e9galit\u00e9 avec les autres. <\/p>\n\n\n\n La communication et le conseil<\/strong> en mati\u00e8re de r\u00e9installation doivent \u00eatre men\u00e9s dans des langues, des formats et des m\u00e9dias adapt\u00e9s au contexte et accessibles \u00e0 tous les groupes d\u2019une communaut\u00e9. En outre, la communication sur la r\u00e9installation doit \u00eatre adapt\u00e9e aux besoins d\u2019information de groupes divers et sp\u00e9cifiques. Ne pas oublier que les malentendus et les informations erron\u00e9es concernant l\u2019\u00e9ligibilit\u00e9 \u00e0 la r\u00e9installation peuvent exacerber les risques de protection pour des personnes d\u00e9j\u00e0 vuln\u00e9rables (par exemple, des familles peuvent \u00ab cacher \u00bb des parents handicap\u00e9s ou des enfants s\u00e9par\u00e9s parce qu\u2019elles pensent que les possibilit\u00e9s de r\u00e9installation sont plus grandes sans d\u00e9clarer certains membres du m\u00e9nage). Ils cr\u00e9ent \u00e9galement des risques de fraude. Les approches en mati\u00e8re de communication et de conseil devraient tenir d\u00fbment compte des obstacles culturels, financiers, techniques, \u00e9ducatifs ou autres auxquels sont confront\u00e9s certains individus ou groupes au sein d\u2019une population. Voir 2.4 Communication avec les communaut\u00e9s sur la r\u00e9installation<\/a>. <\/p>\n\n\n\n L\u2019emplacement des bureaux du HCR<\/strong> o\u00f9 s\u2019effectue le traitement des demandes de r\u00e9installation doit \u00e9galement \u00eatre physiquement, \u00e9conomiquement et g\u00e9ographiquement accessible \u00e0 tous les r\u00e9fugi\u00e9s. Lorsque ce n\u2019est pas le cas, d\u2019autres dispositions doivent \u00eatre prises afin de garantir un acc\u00e8s \u00e9quitable \u00e0 la r\u00e9installation, y compris des dispositions \u00e0 distance et\/ou la prise en charge des frais de transport. <\/strong>Les espaces d\u2019attente et les salles d\u2019entretien doivent \u00eatre s\u00fbrs<\/strong> pour les r\u00e9fugi\u00e9s d\u2019origines diverses, y compris les personnes handicap\u00e9es, les r\u00e9fugi\u00e9s \u00e2g\u00e9s, les familles avec des enfants en bas \u00e2ge, ainsi que les r\u00e9fugi\u00e9s confront\u00e9s \u00e0 des risques de protection imm\u00e9diats, par exemple les survivants de la VBG, les r\u00e9fugi\u00e9s LGBTIQ+ et d\u2019autres personnes ayant un profil sensible ou \u00e9lev\u00e9. <\/p>\n\n\n\n L\u2019acc\u00e8s \u00e9quitable \u00e0 la r\u00e9installation signifie qu\u2019il faut \u00eatre conscient que certains r\u00e9fugi\u00e9s, en raison de barri\u00e8res culturelles, \u00e9conomiques, sociales ou autres, peuvent \u00eatre facilement exclus des services de soutien et d\u2019assistance en mati\u00e8re de protection. Les bureaux doivent adapter les seuils et les crit\u00e8res locaux d\u2019\u00e9valuation des besoins de r\u00e9installation <\/strong>pour tenir compte de ces obstacles et des risques de protection qui y sont associ\u00e9s. <\/p>\n\n\n\n Les agents doivent \u00eatre form\u00e9s \u00e0 l\u2019entretien<\/strong> avec les enfants, les femmes en danger, les personnes handicap\u00e9es, les r\u00e9fugi\u00e9s LGBTIQ+ et les autres personnes ayant des besoins de protection imm\u00e9diats, <\/strong>ainsi qu\u2019\u00e0 l\u2019identification des besoins de protection urgents et\/ou continus lors de l\u2019entretien de r\u00e9installation et \u00e0 l\u2019orientation appropri\u00e9e pour l\u2019\u00e9valuation et le soutien, avec le consentement de la personne concern\u00e9e. De m\u00eame, les agents doivent \u00eatre form\u00e9s aux crit\u00e8res de traitement urgent<\/em> ou prioritaire<\/em>, conform\u00e9ment aux SOPs (voir 4.2 Traitement des demandes de r\u00e9installation et niveaux de priorit\u00e9 des demandes<\/a>)<\/em>. Les personnes souffrant de handicaps psychosociaux, sensoriels, intellectuels ou physiques et, le cas \u00e9ch\u00e9ant, les personnes qui les accompagnent, doivent \u00eatre consult\u00e9es sur la mani\u00e8re dont l\u2019entretien de r\u00e9installation et son traitement peuvent \u00eatre rendus plus accessibles, en fonction des besoins sp\u00e9cifiques de chacun (voir 4.4 L\u2019entretien de r\u00e9installation<\/a>). <\/p>\n\n\n\n Tous les coll\u00e8gues impliqu\u00e9s dans le traitement de la r\u00e9installation doivent \u00eatre qualifi\u00e9s et form\u00e9s \u00e0 la r\u00e9installation et \u00e0 la DSR, ainsi qu\u2019\u00e0 l\u2019utilisation de proGres et d\u2019autres outils pertinents de PRIMES. <\/p>\n\n\n\n Le coaching et l\u2019apprentissage sur le terrain renforcent la capacit\u00e9 op\u00e9rationnelle, all\u00e8gent la quantit\u00e9 d\u2019examens et de suivis quotidiens exig\u00e9s par les superviseurs et favorisent le d\u00e9veloppement professionnel parmi les coll\u00e8gues et les partenaires. La formation initiale et les possibilit\u00e9s d\u2019apprentissage continu pour les coll\u00e8gues garantissent que l\u2019ensemble du personnel est familiaris\u00e9 avec le mandat de protection du HCR et les principes cl\u00e9s de la protection internationale. Le Centre Mondial d\u2019Apprentissage et de D\u00e9veloppement (GLDC) permet \u00e0 tous les coll\u00e8gues du HCR d\u2019acc\u00e9der \u00e0 des possibilit\u00e9s d\u2019apprentissage, quels que soient leurs fonctions, leur grade et leur statut contractuel. Les formations obligatoires \u00e0 cet \u00e9gard sont \u00e9num\u00e9r\u00e9es ci-dessous, tandis que d\u2019autres options d\u2019auto-apprentissage recommand\u00e9es sont \u00e9galement disponibles.<\/p>\n\n\n\n \u00c0 partir de mai 2022, les formations en ligne suivantes du HCR sont obligatoires pour tous les coll\u00e8gues du HCR, y compris les interpr\u00e8tes et les autres coll\u00e8gues de soutien.<\/p>\n\n\n\n Le Programme d\u2019apprentissage sur la r\u00e9installation (RST-LP)<\/strong> est actuellement en cours de r\u00e9vision. De plus amples informations seront fournies ici d\u00e8s qu\u2019elles seront disponibles.<\/p>\n\n\n\n En outre, tous les coll\u00e8gues charg\u00e9s de la r\u00e9installation, y compris les interpr\u00e8tes et les coll\u00e8gues charg\u00e9s de l\u2019assistance, doivent \u00eatre form\u00e9s \u00e0 la gestion des cas sensibles, notamment ceux concernant les enfants, la violence bas\u00e9e sur le genre, les r\u00e9fugi\u00e9s LGBTIQ+, et doivent se familiariser avec les orientations disponibles, notamment :<\/p>\n\n\n\n Identifier les besoins de r\u00e9installation au sein d\u2019une population \u2013 le PGRN L\u2019identification et l\u2019analyse des besoins en mati\u00e8re de r\u00e9installation font partie des strat\u00e9gies nationales et r\u00e9gionales du HCR en mati\u00e8re de protection et de solutions, ainsi que des priorit\u00e9s globales. Les besoins en mati\u00e8re de r\u00e9installation sont examin\u00e9s et identifi\u00e9s au cours du […]<\/p>\n","protected":false},"author":983,"featured_media":0,"parent":5287,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"page-template-chapter.php","meta":{"_acf_changed":false,"_et_pb_use_builder":"off","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"class_list":["post-5413","page","type-page","status-publish","hentry"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.unhcr.org\/resettlement-handbook\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/5413","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.unhcr.org\/resettlement-handbook\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.unhcr.org\/resettlement-handbook\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.unhcr.org\/resettlement-handbook\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/983"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.unhcr.org\/resettlement-handbook\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5413"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.unhcr.org\/resettlement-handbook\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/5413\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6651,"href":"https:\/\/www.unhcr.org\/resettlement-handbook\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/5413\/revisions\/6651"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.unhcr.org\/resettlement-handbook\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/5287"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.unhcr.org\/resettlement-handbook\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5413"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}\n
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Identifier, \u00e9valuer et g\u00e9rer les risques de r\u00e9installation<\/h2>\n\n\n\n
Planification des ressources<\/h2>\n\n\n\n
Garantir une approche fond\u00e9e sur l\u2019\u00e2ge, le genre et la diversit\u00e9<\/h2>\n\n\n\n
Formation et apprentissage pour la r\u00e9installation<\/h2>\n\n\n\n
Formations obligatoires pour tous les coll\u00e8gues du HCR<\/h3>\n\n\n\n
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Formation suppl\u00e9mentaire recommand\u00e9e pour les coll\u00e8gues charg\u00e9s de la r\u00e9installation<\/h3>\n\n\n\n
Les coll\u00e8gues charg\u00e9s de la r\u00e9installation devraient \u00e9galement suivre les formations en ligne<\/a> suivantes :<\/h4>\n\n\n\n
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Le programme d\u2019apprentissage de la protection (PLC)<\/a> se compose de 12 modules d\u2019auto-apprentissage (formation en ligne) :<\/h4>\n\n\n\n
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