"После воздушной перевозки". Комментарий от Верховного комиссара ООН по делам беженцев Филиппо Гранди
"После воздушной перевозки". Комментарий от Верховного комиссара ООН по делам беженцев Филиппо Гранди
So far in 2021 violence has forced more than 550,000 Afghans to flee for safety and shelter elsewhere within their country. 80% are women and children. Humanitarian needs are dire. © REUTERS/Stringer
Бегство из страны своего рождения приносит с собой мучительное чувство утраты. Сцены в аэропорту Кабула за последние несколько дней вызвали поток сострадания по всему миру к страху и отчаянию тысяч афганцев. Но когда эти изображения исчезнут с наших экранов, останутся миллионы людей, которые нуждаются в том, чтобы международное сообщество действовало.
Призывая Талибан и все другие стороны защищать права человека, особенно женщин и девочек, Генеральный секретарь ООН заявил, что мир будет продолжать следить за ситуацией. Но до сих пор наша цель была слишком узкой. Эвакуация, несомненно, спасла десятки тысяч жизней, и эти усилия достойны похвалы. Но когда прекратятся воздушные перевозки и ажиотаж в СМИ, подавляющее большинство афганцев, около 39 миллионов, останутся внутри Афганистана. Им нужно, чтобы мы - правительства, гуманитарные работники, простые граждане - оставались с ними и не сбивались с курса.
Около 3,5 миллионов человек уже были перемещены в результате насилия внутри страны - более полумиллиона с начала этого года. У большинства нет регулярных каналов для спасения. И в разгар явной чрезвычайной ситуации, когда миллионы людей остро нуждаются в помощи, гуманитарная помощь в Афганистане по-прежнему остро не финансируется. Некоторые афганцы по-прежнему являются внутренне перемещенными лицами, в то время как другие начинают возвращаться домой после боевых действий. Все полагаются на гуманитарные программы, которые необходимо расширить, и немедленно.
Некоторым афганцам неизбежно придется искать безопасности за пределами страны. Они должны иметь возможность пользоваться своим правом на получение международной защиты, и для этой цели должны быть открыты границы. Страны, соседствующие с Афганистаном, которые десятилетиями принимают беженцев, нуждаются в большей поддержке. Теперь они могут столкнуться с новыми потоками из Афганистана, продолжая принимать у себя уже существующих афганских беженцев, перспективы возвращения которых уменьшились, а также других лиц, которые, возможно, уехали по семейным, деловым или медицинским причинам, но которые теперь больше не могут безопасно вернуться.
За четыре десятилетия Пакистан и Иран приняли миллионы афганских беженцев. Хотя большое количество беженцев вернулось домой после 2001 года с надеждой на лучшее будущее, в этих двух странах все еще находится около 2,2 миллиона зарегистрированных афганских беженцев - почти 90% от общего числа. По мере того как мы продолжаем выступать за открытые границы, все больше стран должны нести эту гуманитарную ответственность, не в последнюю очередь с учетом критической ситуации, в которой находится Исламская Республика Иран, столкнувшись с проблемой пандемии.
Беженцам также потребуются более долгосрочные решения. Подавляющее большинство может добровольно вернуться, когда будут подходящие условия и в любое время по их выбору. Для сравнения: переселение в третьи страны - шанс для наиболее уязвимых людей возобновить свою жизнь в новой стране - это вариант лишь для небольшой части беженцев в мире. Однако даже для этой группы после 40 лет непрекращающегося конфликта в Афганистане, а также других кризисов, связанных с перемещением населения по всему миру, количество мест для переселения уже было крайне недостаточным. Крайне необходимы дополнительные варианты переселения. Они критически важны не только для спасения жизней, но и как демонстрация доброй воли и поддержки тех стран, которые взяли на себя основную ответственность за перемещенных лиц.
Поскольку люди во всем мире приветствуют афганцев в своих общинах и домах, мы не можем забыть тех, кто остался позади. Мы должны удовлетворить насущные гуманитарные потребности в Афганистане и странах региона, и наши ответные меры должны быть решительными и безотлагательными. Поддержать народ Афганистана - значит поддержать их всех, независимо от того, искали ли они безопасности за границей или собирают осколки своей жизни дома. Те, кто спасался на эвакуационных рейсах из аэропорта Кабула, - это те же люди, которые могут приблизиться к нашим границам в ближайшие несколько недель и месяцев. В течение последних нескольких дней мы проявляли сочувствие и солидарность к афганцам. Давайте продолжим это делать. Настало время для нас действительно выполнить призыв к международному сотрудничеству, выраженный в Конвенции 1951 года о беженцах и подтвержденный в Глобальном договоре о беженцах.
Воздушные перевозки из Кабула завершатся в считанные дни, и развернувшаяся трагедия больше не будет так заметна. Но для миллионов афганцев это по-прежнему будет повседневной реальностью. Мы не должны отворачиваться. Гораздо более серьезный гуманитарный кризис только начинается.