Право на регистрацию рождения – право каждого ребенка

26 марта 2020 г. в семье 19-летней Нины случилось радостное событие: она родила первенца. Счастье молодых родителей омрачало только одно обстоятельство: Нина не могла зарегистрировать рождение ребенка, потому что у нее не было документов, удостоверяющих личность.

Родители Нины были гражданами России, а сама Нина родилась в Казахстане, в селе Аулиеколь Костанайской области. До рождения Нины ее мать потеряла паспорт и не смогла его восстановить, поэтому ей не удалось оформить документы на Нину. Девочка осталась без свидетельства о рождении, а впоследствии – без удостоверения личности.

Теперь, когда Нина сама стала мамой, она в полной мере осознала все сложности, связанные с отсутствием документов. В условиях карантина она не смогла зарегистрировать ребенка через государственные учреждения (ЦОНы) и отделы регистрации актов гражданского состояния (РАГС) – они работали в ограниченном режиме. Нина также не смогла воспользоваться услугами электронного правительства из-за того, что у нее не было документов.

Тогда Нина обратилась в Костанайский филиал партнера УВКБ ООН "Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности". Юристы Бюро помогли Нине собрать документы и обратиться в миграционные службы.

"Я ведь на самом деле считала, что моя ситуация безвыходна. Но теперь воочию убедилась: безвыходных ситуаций не бывает, важно, чтобы встретились правильные люди, готовые помочь."

Проблему Нины удалось решить очень быстро благодаря тому, что в ноябре 2019 г. Казахстан внес поправки в Кодекс о браке и семье. Согласно этим поправкам, все дети, рожденные на территории Казахстана, независимо от правового статуса их родителей, имеют право на регистрацию и получение свидетельства о рождении.

Таким образом, 27 мая 2020 г. сын Нины, Радомир Хавлагоров, получил свой первый в жизни документ, удостоверяющий личность, и сможет пользоваться всеми правами, которые полагаются ему как гражданину Казахстана.

"Удивительно, что мой ребенок документировался раньше меня. Но теперь я уверена, что и мой вопрос с гражданством решится в самое ближайшее время."

На сегодняшний день миллионы людей по всему миру не являются гражданами или поддаными ни одной страны. Они не могут получить образование, обратиться за медицинской помощью в больницу, у них нет возможности устроиться на работу, обзавестись личным жильем, вступить в брак в стране проживания и свободно перемещаться. Треть всех лиц без гражданства составляют дети. Ограничения накладываются и на них: родители не могут отправить их в школу, получить лечение в случае болезни. И в результате все люди, не имеющие статус гражданина, остаются без всякой надежды на светлое будущее.

В 2014 году УВКБ ООН запустило десятилетнюю кампанию #IBelong, которая призвана искоренить проблему отсутствия гражданства в мировом масштабе. С момента запуска партнеры УВКБ ООН выявили в Казахстане более 5 000 лиц без гражданства, многие из которых – дети, у которых отсутствовало свидетельство о рождении в связи с отсутствием документа у их родителей.