УВКБ ООН в Центральной Азии
УВКБ ООН в Центральной Азии
С момента обретения независимости в 1991 году страны Центральной Азии приютили тысячи людей, спасавшихся от войн, преследований или нарушений прав человека.
УВКБ ООН открыло представительства в Центральной Азии в ответ на гражданскую войну 1992–93 годов в Таджикистане и конфликт на севере Афганистана, которые привели к перемещению тысяч людей. По мере стабилизации ситуации и сокращения потоков перемещенного населения УВКБ ООН переключило внимание с реагирования на чрезвычайные ситуации на поддержку и укрепление потенциала.
В Центральной Азии также проживало значительное число лиц без гражданства, что в значительной степени стало результатом распада Советского Союза в 1991 году. Не имея юридического статуса, лица без гражданства часто испытывают трудности с доступом к основным правам и услугам, таким как образование, здравоохранение, трудоустройство и свобода передвижения.
Представительство УВКБ ООН в Центральной Азии расположено в Алматы, Казахстан. Национальные офисы работают в Бишкеке (Кыргызская Республика) и Душанбе (Республика Таджикистан). Термезский Глобальный склад УВКБ ООН находится в городе Термез, Узбекистан.
Что мы делаем
Правовая защита лежит в основе всей деятельности УВКБ ООН, направленной на обеспечение признания прав беженцев, вынужденно перемещенных лиц и лиц без гражданства. В Центральной Азии УВКБ ООН поддерживает правительства в укреплении систем убежища, интеграции беженцев, искоренении безгражданства и развитии потенциала реагирования на чрезвычайные ситуации.
Text and media 25
Укрепление системы предоставления убежища
УВКБ ООН взаимодействует с правительствами стран Центральной Азии, чтобы усовершенствовать процедуры предоставления убежища и способствовать созданию справедливых и эффективных механизмов перенаправления дел от пограничных служб к компетентным органам, чтобы беженцы и лица, ищущие убежища, имели возможность получить доступ к территории и реализовывать свои права.
УВКБ ООН оказывало и продолжает оказывать содействие правительствам стран Центральной Азии в разработке законов о беженцах, проведении тренингов для соответствующих органов власти и создании процедур определения статуса беженца и механизмов перенаправления обращений.
Text and media 26
Интеграция беженцев
Большинство беженцев в Центральной Азии проживают здесь годами или даже десятилетиями. Зачастую они владеют местными языками, и у многих есть семейные связи с гражданами. Однако, не обладая официальным статусом , они не имеют доступа к большинству социально-экономических прав, включая получение гражданства путем натурализации. УВКБ ООН выступает за совершенствование национального законодательства, чтобы обеспечить всем беженцам доступ к правам и услугам, предусмотренным Конвенцией о статусе беженцев и другими международными договорами, включая образование, здравоохранение и местную интеграцию.
Обладая надлежащими правами, беженцы могут более эффективно интегрироваться в принимающие сообщества и вносить свой вклад в экономическое и социальное развитие.
Text and media 27
Искоренение безгражданства
Без определенного правового статуса, лица без гражданства часто испытывают трудности с доступом к основным правам и услугам, таким как образование, здравоохранение, трудоустройство и свобода передвижения. Совместно с партнерами УВКБ ООН оказывает поддержку правительствам в выявлении и документировании лиц с неопределенным гражданством, разрешении существующих ситуаций безгражданства и предотвращении подобных случаев в будущем.
УВКБ ООН содействует приведению национальных законов о гражданстве и безгражданстве в соответствие с международными стандартами и выступает за то, чтобы Казахстан, Кыргызская Республика, Таджикистан и Узбекистан последовали примеру Туркменистана и присоединились к Конвенциям о безгражданстве 1954 и 1961 годов.
Поскольку предоставление или подтверждения факта наличия или отсутствия гражданства является исключительной прерогативой государств, сотрудничество правительств в предотвращении и сокращении безгражданства чрезвычайно важно.
Text and media 28
Повышение готовности к чрезвычайным ситуациям и реагированию на них
УВКБ ООН помогает правительствам и другим гуманитарным партнерам быть хорошо подготовленными к реагированию на ситуации вынужденного перемещения.
УВКБ ООН взаимодействует с межведомственными координационными структурами для обеспечения подхода, учитывающего вопросы защиты, в рамках национальных и региональных усилий по обеспечению готовности к чрезвычайным ситуациям и реагированию на них.
При поддержке правительства Узбекистана в октябре 2021 года УВКБ ООН создало Региональный центр гуманитарной логистики на территории Термез Карго Центра в рамках реагирования на чрезвычайную ситуацию в Афганистане. Глобальный склад УВКБ ООН в Термезе усиливает способность организации оперативно доставлять основные предметы помощи вынужденно перемещенным лицам по всему миру.