自苏丹冲突爆发已满两年,形势依旧极为严峻。
当前,世界上最具毁灭性的流离失所危机与几十年来最为紧迫的人道主义资金形势正同步发生。
这场残酷的冲突几乎没有缓和迹象,造成了巨大的苦难——家庭支离破碎,数百万人的未来蒙上阴影,地区稳定面临威胁。随着流离失所人数不断攀升,人道主义需求比以往任何时候都更加急切。
迄今为止,苏丹已有近1300万人被迫逃离家园,其中近400万人逃往邻国,包括埃及、南苏丹、乍得、利比亚、埃塞俄比亚、中非共和国,以及更远的乌干达。冲突进入第二年后,流离失所人数继续上升,超过100万人逃离苏丹。新抵达的寻求庇护者们报告称他们遭受了系统性的性暴力及其他人身权利的侵犯,并目睹了大规模杀戮。在这些寻求庇护者中,有一半是儿童,包括成千上万无家可归的孩子。苏丹现在已成为非洲难民输出人数最多的国家。
近期,喀土穆地区战斗的结束为援助机构提供了机会,使其能够接触到过去两年几乎与外界隔绝的难民和流离失所者。成千上万人已开始返回喀土穆,以及恩图曼、瓦德迈达尼和杰济拉州等其他主要城市,但与仍在流离失所的数百万人相比,返回人数仍属少数。联合国难民署及其合作伙伴正在加紧提供援助,以支持选择重返家园的家庭。然而,战争严重破坏了城市的基础设施和基本服务。
冲突和流离失所情况加剧,援助资金却持续不足。目前,区域应对资金不到所需总额的10%,无法满足基本需求。
全球范围内对人道援助资金的削减使关键项目面临风险,救援团队被迫做出艰难的抉择,难民们则不得不依赖危险的方式来满足基本生活的需要。资金削减正发生在援助需求最高的时刻。
在苏丹境内,资金减少将导致至少50万流离失所者失去清洁用水供应,霍乱及其他水传播疾病的风险显著上升。这也阻碍了将新抵达者转移至更安全地区的工作,这些人当前滞留在如南苏丹和乍得等边境地区过渡中心,这些中心已然过度拥挤。目前,有超过28万难民被困于简易营地,缺乏足够的庇护所、清洁用水、医疗服务和基本保护。
在乌干达,来自苏丹以及刚果民主共和国的新抵达者数量上升,对教育系统造成巨大压力。由于资金紧张,难民及接收社区的学生面临极度拥挤的学习环境,教育质量下降,影响了学生的入学积极性。对许多女孩而言,这将增加早婚的风险;而对男孩来说,这意味着他们面临童工或进行危险迁徙的压力。
在所有难民接收国中,安全空间被迫关闭,社会工作者岗位被裁撤,导致数以万计的妇女和女孩失去了心理疏导、医疗服务及其他重要支持。
缺乏和平、援助和在接收国的发展机会正迫使越来越多民众去往距离苏丹更远的地区寻找安全。目前,已有超过7万名苏丹难民抵达乌干达,另有难民尝试穿越险途前往欧洲。尽管抵达欧洲的苏丹人总数仍较少,但2025年前两个月,抵达人数同比增长了38%。我们担忧,未来将有更多人被迫加入这一行列。
尽管面临重重困难,苏丹的邻国仍保持边境开放,当地社区也在分享其有限资源。联合国难民署与合作伙伴继续开展援助,尽最大努力为难民提供保护与支持,陪伴他们度过当前的充满不确定性的时期。除了人道主义援助外,这项工作还需要更多支持流离失所者和接收社区发展方面的资金,以防接收社区在庞大的新抵达者压力下崩溃,同时帮助返乡者重建生活。
但随着冲突前线不断变动、人口持续流动、资源日益枯竭,希望正在逐渐消逝。苏丹实现政治解决、恢复和平的需要比以往任何时候都更加迫切。