刚果(金)难民将随身行李装上一辆大巴，从鲁贡博边境地区前往布隆迪南部的穆塞尼难民安置点。© UNHCR/Charity Nzomo
随着刚果民主共和国（刚果（金））的人道主义危机持续恶化，联合国难民署与107个合作伙伴共同呼吁提供7.81亿美元资金，以在2025年继续为超过100万在邻国的刚果（金）难民和寻求庇护者，以及在七个东道国中逾100万当地社区民众，提供拯救生命的紧急支持。
刚果（金）区域难民应对计划更新版指出，该国东部局势持续急剧恶化，自今年1月以来，武装暴力激增，以前所未有的速度迫使大量民众流离失所。资金短缺和近期的人道主义援助资金削减，严重影响了关键援助的提供。
刚果（金）的周边国家每天都在慷慨地接纳数千名难民，他们正艰难地应对新抵达者的大规模激增。自1月以来，已有近15万人逃离刚果（金），人数已超过2024年全年逃离人数总和。其中约95%来自刚果（金）东部，主要逃往布隆迪和乌干达，另有约8,000人因刚果（金）西部爆发的社区间暴力而逃至刚果共和国（刚果（布））。
刚果（金）国内的流离失所情况也达到了前所未有的程度。到2024年底，境内流离失所人数估计达到780万人，创下有记录以来的最高数字。
这场危机对人类造成的打击极其惨重——社区被迫迁移，家庭支离破碎，平民遭遇严重人权侵犯，包括性暴力、杀戮和被武装团体强征。妇女、儿童以及残障人士面临更高风险，许多人穿越边境时已受到身心的重创，急需保护和照顾。
“每当暴力蔓延，首当其冲的总是家庭，尤其是妇女和儿童，被迫逃命。”联合国难民署南部非洲区域主任兼刚果（金）难民事务区域协调员钱萨·卡帕亚（Chansa Kapaya）表示，“尽管接收国展现出令人钦佩的慷慨，但他们无法独自应对。国际社会必须迅速行动，支持东道国政府和人道机构的努力，提供关键的保护与援助。”
尽管周边国家为接收与协助新抵达的难民作出了巨大努力，但过境点和接待设施已严重超负荷，资源短缺，难以满足日益增长的对于庇护所、清洁用水与卫生、医疗服务等基本需求。
刚果（金）区域难民应对计划涵盖安哥拉、布隆迪、刚果共和国、卢旺达、乌干达、坦桑尼亚和赞比亚。计划明确了紧急优先事项，包括紧急避难所、食品、医疗保健和保护服务，同时也促进社会融合、恢复力建设及为流离失所者寻求长期解决方案。
需求不断上升，但刚果（金）的人道援助资金仍极度短缺。2024年，联合国难民署与合作伙伴仅获得所需资金的一半不到，迫使人道主义机构不得不作出艰难取舍，例如削减粮食配给、缩减基本服务，甚至减少对极度弱势群体的支持。
该应对计划与2025年2月发布的刚果（金）人道应急响应计划相辅相成，代表了应对这一世界上最紧迫且被忽视的危机之一的协调努力。既着眼当前，又谋求长远。
“如果资金得不到补充，在一线的机构将不得不面对无法接受的抉择，比如关停医疗服务、停止粮食援助，或让性暴力幸存者得不到支持。”卡帕亚警告说，“当难民无法在寻求庇护的国家获得所需的支持与保护，他们往往只能被迫继续踏上危险旅程，去别处寻找尊严与希望。”
