工作地点
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© UNHCR/B.Moharrek
联合国难民署在全球136个国家开展工作。
约90%的工作人员都驻扎在一线。
难民署为1.2亿被迫流离失所者和无国籍者提供保护,并在最需要的地方为他们提供援助。
非洲
大约有3000万境内流离失所者、难民和寻求庇护者生活在非洲,约占世界难民人口的三分之一。 在刚果民主共和国、埃塞俄比亚、中非共和国、南苏丹和尼日利亚,由于不安全状况和侵犯人权行为的加剧,又有数百万人流离失所。
在整个非洲,联合国难民署努力确保流离失所者能够获得教育和医疗保健等服务。我们保障他们获得保护和庇护的机会,提供拯救生命的援助,并努力减少和防止无国籍状态。
为难民和境内流离失所者寻求持久的解决办法仍然是难民署的一个重要优先事项,由于气候变化的影响,许多难民和境内流离失所者面临着更多的挑战。
美洲
每六个受难民署服务的人中就有一个生活在美洲。该地区正面临着前所未有的被迫流离失所危机,极其复杂,规模空前。暴力、不安全、根深蒂固的不平等以及气候变化的影响继续损害着人们的权利和基本需求。
截至2022年年中,全球42%的新增庇护申请由拉丁美洲和加勒比国家的国民提出。哥伦比亚是全球接收难民和其他需要国际保护的人第二多的国家,共接纳了250万委内瑞拉人。
整个地区的混合人口流动仍在继续,越来越多的人通过达连地堑向中美洲、墨西哥和美国流动。难民署的其他服务对象包括哥伦比亚、萨尔瓦多和洪都拉斯的700多万境内流离失所者。
难民在流离失所的途中面临着生命危险和保护风险。在整个地区,难民署响应受影响人口的迫切需要,提供救生援助、基本救济物品和应急庇护所。
亚洲和太平洋地区
截至2023年年底,亚太地区的难民、境内流离失所者和无国籍者约有1690 万人,情况错综复杂。既有需要立即采取人道主义应对措施的紧急情况,也有需要创新性的长期可持续解决方案的情况。 在阿富汗,难民署迅速扩大了行动规模,为近100万人提供了援助。难民署向阿富汗人提供了核心救济物资、现金及实物援助以及过冬支持。但许多挑战依然存在,包括粮食无保障、通货膨胀和经济高度不稳定,以及生计有限和严重的气候冲击。对妇女和女童而言,情况尤其严峻。
自20世纪90年代初以来,超过100万罗辛亚难民在缅甸的暴力中接连不断地逃离。难民署的工作重点是为罗辛亚难民寻找可持续的解决方案,并倡导在找到解决方案之前向接收国提供持续支持。
其他紧急情况包括菲律宾的台风 “拉伊”,难民署的应急小组在那里向受影响严重和难以进入的社区提供保护和技术专门知识。
欧洲
欧洲为难民提供庇护的历史由来已久。1951 年《关于难民地位的公约》的制定是为了满足第二次世界大战造成的难民的迫切需求。从那时起,欧洲就开始接收因逃避冲突、迫害和侵犯人权行为而寻求庇护的人。
除难民外,联合国难民署的任务还包括保护寻求庇护者、无国籍人士和境内流离失所者。
到2023年底,包括土耳其在内的欧洲接收的难民约占全球难民总数的三分之一(约 30%)。由于新增的乌克兰难民持续在临近国家寻求庇护,欧洲国家的难民人数从2022年底的1240万增加到2023年底的1300万。
难民署在瑞士日内瓦设有区域局,在36个欧洲国家设有办事处,覆盖49个国家,包括27个欧盟成员国和该地区的一个领土。
中东和北非
中东和北非地区约有1560万被迫流离失所者和无国籍者。当地保护工作的资金需求占难民署2023年预算的24%,大部分资金用于提供基本需求、现金援助和庇护所。
该地区继续面临经济、政治和安全挑战,境内流离失所者、难民和返乡者的需求仍然很高。他们无法获得基本服务,需要难民署提供支持,促进他们自力更生,融入国家体系和社会保护计划。
2023 年,两起新的紧急情况加剧了现有的困境。土耳其和叙利亚的地震对这两个国家造成了严重影响,造成1530万叙利亚人,包括叙利亚境内的680万境内流离失所者,迫切需要人道主义援助和保护。此外,苏丹冲突导致大量难民涌入埃及,使埃及的资源和基础设施更加紧张。
即使在约旦和黎巴嫩这样的长期局势中,叙利亚危机的影响和最近的社会经济挑战也是毁灭性的。在黎巴嫩,90%的叙利亚难民目前生活在极端贫困之中。自2021年6月以来,食品价格飙升了332%,迫使94%的难民家庭举债度日。在约旦,三分之二的难民报告说,他们的财务状况在过去12个月中恶化了,难民署最近进行的一项调查表明,难民的家庭债务显著增加。
难民署继续开展战略行动,为该地区受影响人群提供保护和援助,并寻求持久的解决方案。