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中东局势升级,联合国难民署动员区域响应

简报

中东局势升级,联合国难民署动员区域响应

9 03月 2026
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2025年9月,阿富汗返乡者从巴基斯坦穿过托尔罕姆边境口岸。

随着中东地区危机加剧,联合国难民署的工作人员正在伊朗、阿富汗、黎巴嫩和叙利亚调配资源,为被迫逃离家园的人们提供支持。

许多受影响的国家本已接收了数百万难民和境内流离失所者。凭借在该地区的长期工作根基,联合国难民署已做好准备,在紧急响应中发挥主导作用。

联合国难民署正密切关注伊朗境内局势。自1984年起,难民署在伊朗开展工作,是当地规模最大的联合国机构,在德黑兰及五个地区设有办事处。目前,我们尚无法确认伊朗境内人员流动的确切规模。但局势瞬息万变,难民署随时准备根据各国政府的需要提供援助。

伊朗接收了约165万名难民及其他需要国际保护的人士。尽管面临后勤方面的挑战,联合国难民署仍持续为他们提供援助和支持。难民接待中心和服务热线保持畅通,提供咨询及其他协助。联合国难民署也在继续支持卫生、教育和社会保护等服务。

在当前冲突爆发之前,生活在伊朗的难民已深受该国严峻经济形势的影响。高通胀和不断攀升的生活成本侵蚀了本就脆弱的收入来源,而有限的就业机会使许多人难以维持基本生活。

我们正在审查并强化伊朗主要边境口岸的应急准备。联合国难民署敦促各国对逃离袭击的人们保持边境开放,任何拒绝入境的做法都将构成推回。

联合国难民署对阿富汗境内的局势保持高度关切

保护平民(包括难民和返乡者)仍必须是首要任务。自2023年10月以来,约540万名阿富汗人从伊朗和巴基斯坦返乡,许多并非出于自愿。仅在2026年,截至目前已有超过232,500 名阿富汗人返乡(其中 146,206 人回返自巴基斯坦,86,253 人回返自伊朗)。

大规模、仓促的返乡潮大幅增加了保护需求,并可能加剧阿富汗及周边地区的不稳定局势,包括引发进一步流动。

联合国难民署及其人道合作伙伴已做好准备,应对任何可能加剧的返乡潮。然而,在近期大规模返乡和资金短缺的双重压力下,资源已极其紧张。由于资金削减,联合国难民署为返乡者提供援助的能力已大幅降低。

人道主义需求及应急准备工作

2026年,联合国难民署需要筹集4.542 亿美元,以在阿富汗、伊朗、巴基斯坦及中亚地区为被迫流离失所者提供保护和援助。截至2月底,所需资金到位率仅为15%

联合国难民署在巴基斯坦和阿富汗的求助热线仍在运行,为难民及其他需要国际保护的人群提供咨询和信息服务。

在整个中东地区,紧急救援物资已从各区域和国家层面的储备库做好快速调配准备,其中包括位于乌兹别克斯坦特尔梅兹(Termez)的仓储中心,其位置靠近伊朗,具有战略意义。紧急救援物资包括家庭帐篷、毯子、睡垫、炊具套装、水桶、水罐及太阳能灯等。

如需更大规模的响应,紧急资金援助将在该地区许多国家成为主要的援助形式。阿富汗、伊朗、伊拉克、土耳其、巴基斯坦等国已建立相关机制,可迅速扩大援助规模。若有需要,联合国难民署还可启用其危机响应人员库。

联合国难民署对黎巴嫩和以色列边境局势升级深表关切

与此同时,在以色列对黎巴嫩多地发动猛烈空袭并向超过53个村庄发布撤离警告后,黎巴嫩南部、贝卡地区以及贝鲁特南部郊区均出现严峻的流离失所现象。

截至周一,约有3万人在政府指定的集体避难所内得到安置并登记。还有更多人露宿路边、在车内过夜,或在驶离南部的道路上滞留于拥堵的交通中。

联合国难民署对黎巴嫩和以色列边境局势升级深表关切,呼吁保护平民,并正密切监测局势,与当局及合作伙伴协调应对。我们的团队正在向抵达黎巴嫩各地政府指定避难所的流离失所家庭分发核心救援物资。

由于以色列发布撤离令,近期从黎巴嫩进入叙利亚的人数有所增加。根据叙利亚当局的数据,周一约有11,000 人从黎巴嫩入境,高于往常日均水平。我们的工作人员已在叙利亚边境部署,联合国难民署也在叙利亚境内预先储备物资,以应对任何来自黎巴嫩的潜在大规模入境。

在伊拉克,尽管目前尚未观察到变化。联合国难民署仍通过与边境当局保持沟通,密切监测局势。难民署时刻准备为伊朗公民和阿富汗难民提供援助,并根据需要支持政府的应对措施。