Комитет миграционной службы и УВКБ ООН (Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев) обсудили пути совершенствования процедур определения безгражданства в Казахстане

Қазақ | English

13 декабря 2023 года УВКБ ООН совместно с Комитетом миграционной службы Министерства внутренних дел Республики Казахстан провело в г. Астана совместный семинар по совершенствованию процедур выявления и документирования лиц без гражданства в Казахстане.

Отсутствие гражданства или ситуация, когда ни одна страна не признает лицо своим гражданином, затрагивает миллионы людей во всем мире, и свыше 8 000 человек в самом Казахстане. Лица, не имеющие гражданства и документов, часто не могут воспользоваться самыми основными правами, включая возможность получения образования, официального трудоустройства, услуг в области здравоохранения или регистрации брака.

Наличие гражданства и всех сопутствующих ему прав и мер защиты - жизненно важно

Семинар, в котором приняли участие 46 участников Комитета миграционной службы Министерства внутренних дел и его региональных подразделений, УВКБ ООН и неправительственных организаций, стал площадкой для детального обсуждения применения действующих «Правил определения правового статуса лиц, находящихся на территории Республики Казахстан, не являющихся гражданами Казахстана и не имеющих доказательств принадлежности к гражданству другого государства». «Право каждого человека на гражданство как никогда важно сейчас, когда мир сталкивается со сложными проблемами, такие как новые и продолжающиеся конфликты», - заявила Ирина Билялова, глава Национального офиса УВКБ ООН в Казахстане. «Наличие гражданства и всех сопутствующих ему прав и мер защиты - жизненно важно».

Модераторами сессий выступили эксперты по правовым вопросам из УВКБ ООН, международные специалисты из Управления по вопросам политического убежища и безгражданства Молдовы, Службы гражданства и миграции Агентства развития государственных сервисов Грузии, а также практикующие специалисты из Комитета миграционной службы, Казахстанского международного бюро по правам человека и НПО «Правовой центр женских инициатив «Сана Сезім».

Участники семинара выработали совместные рекомендации по совершенствованию действующих Правил, повышению эффективности и объективности в процессе определения статуса лиц, не имеющих гражданства; также подверглась обсуждению важность приведения национального законодательства в соответствие с основными гарантиями безопасности, установленными Конвенцией о статусе апатридов 1954 года и Конвенцией о сокращении безгражданства 1961 года.

Эта гармонизация имеет принципиально важное значение на пути к усилению правовых гарантий для лиц, не имеющих гражданства в Казахстане, обеспечивая признание и соблюдение их прав в соответствии с международными стандартами

«Приведение в соответствие с этими международными стандартами имеет жизненно важное значение для действенной интеграции и поддержки прав и защиты, предусмотренных этими конвенциями, в правовую систему Казахстана», - сказал Сергей Гайна, сотрудник УВКБ ООН по вопросам безгражданства. «Эта гармонизация имеет принципиально важное значение на пути к усилению правовых гарантий для лиц, не имеющих гражданства в Казахстане, обеспечивая признание и соблюдение их прав в соответствии с международными стандартами».

За более чем десять лет Казахстан при поддержке УВКБ ООН добился существенного прогресса в сокращении и предотвращении безгражданства, разрешив почти 13 000 случаев с момента запуска в 2014 году 10-летней глобальной кампании по искоренению безгражданства #IBelong.

На этой неделе на Глобальном форуме по вопросам беженцев в Швейцарии, являющемся крупнейшей международной конференцией по беженцам и безгражданству, правительство Казахстана приняло на себя пять существенных обязательств, в том числе два, направленных на решение проблемы безгражданства:

• Установить соответствующие законодательные гарантии для сокращения безгражданства в Казахстане в течение 2024-2025 годов.
• Сократить количество лиц без гражданства путем натурализации в 2024 году.

Казахстан с гордостью готовится присоединиться к Конвенциям ООН по безгражданству, подчеркивая свое стремление к защите прав человека. Универсальная реализация Конвенций позволит положить конец безгражданству в течение одного поколения.