《难民公约》75周年 | 凯特·布兰切特、马拉拉等75位全球知名人士共同签署《承诺》
《难民公约》75周年 | 凯特·布兰切特、马拉拉等75位全球知名人士共同签署《承诺》
1956年1月1日，三名逃离匈牙利危机的妇女和一名儿童抵达奥地利艾森施塔特难民营。他们身上背着全部家当。
- 《承诺》是一份表达团结的公开声明，汇聚社会各界杰出人士，共同重申对难民及其寻求安全的权利的支持。
- 《承诺》于7月28日，即《关于难民地位的公约》75周年纪念日，正式启动，旨在为难民保护汇聚多元力量，并将持续至2027年全球难民论坛。
- 首批签署人包括宗教领袖、诺贝尔奖得主、艺术和文化界人士、运动员及体育界领袖、商界领袖、难民领袖和人权倡导者。
在世界迎来1951年《关于难民地位的公约》（以下简称《难民公约》）通过75周年之际，面对全球流离失所人数处于历史高位、庇护体系承受严峻压力的现实，75位来自社会各界的杰出人士与联合国难民署共同发起《承诺》（The Promise）倡议，表达对难民的团结与支持。
该倡议由联合国难民事务高级专员巴尔哈姆·萨利赫（Barham Salih）发起，旨在国际难民保护体系面临挑战的时期，为支持难民保护凝聚全球力量。通过《承诺》，签署人重申《难民公约》的核心原则，以及对因冲突、暴力和迫害而被迫逃离家园的人们的共同承诺。
首批75位签署人包括演员兼电影制作人凯特·布兰切特（Cate Blanchett）、安吉丽娜·朱莉（Angelina Jolie）和本·斯蒂勒（Ben Stiller）；奥运冠军兼国际奥委会主席柯丝蒂·考文垂（Kirsty Coventry）；企业家哈姆迪·乌鲁卡亚（Hamdi Ulukaya）、穆·易卜拉欣（Mo Ibrahim）和柳井正（Tadashi Yanai）；诺贝尔和平奖获得者马拉拉·优素福扎伊（Malala Yousafzai）、纳迪娅·穆拉德（Nadia Murad）、同为“元老会”（The Elders）成员的丹尼斯·穆奎格（Denis Mukwege）和艾伦·约翰逊·瑟利夫（Ellen Johnson Sirleaf）；以及坎特伯雷大主教莎拉·穆拉利（Sarah Mullally）等。来自社会各界的广泛参与体现了社会对维护寻求庇护的权利与声援难民的共同支持。
1951年，《难民公约》在日内瓦签署。
联合国难民事务高级专员萨利赫表示：“数十年来，《难民公约》拯救了数百万人的生命，它直指我们共同人性的核心。75年前，国际社会作出承诺，要保护那些被迫逃离家园的人。今天，我们有责任延续这一承诺，惠及千秋万代。”
目前，全球仍有超过4,100万名难民流离失所。与此同时，旧有冲突仍在持续、新的危机接踵而至，接收难民的国家承担着巨大责任，而许多地区的庇护体系则面临资源不足和压力不断加剧的挑战。
在《承诺》中，签署人重申《难民公约》的承诺：因战争、暴力和迫害而被迫逃离家园的人应能够寻求安全并重建生活。他们呼吁建设一个人人都能寻求安全、难民能够融入社区、从危机发生之初就推动解决流离失所问题、并且社会各界共担责任的世界。他们承诺选择“行动、关爱与团结，直至人人都获得安全”。
萨利赫表示：“《难民公约》为各国政府应对最复杂的挑战之一提供了务实框架。通过有效落实公约并加强合作，各国能够在维护安全、稳定和公众信任的同时，为被迫逃离家园的人提供保护。” 他补充道。
“《难民公约》同样关乎寻求解决方案。这意味着从流离失所发生初期开始，我们就需要共同行动，避免难民长期陷于困境。我们必须支持东道国及其社区，为难民创造更多机会，并为自愿返乡及其他长期解决方案创造条件。”
联合国难民署将继续邀请更多个人和机构加入《承诺》倡议，共同迎接2027年全球难民论坛。
1959年，与难民身份有关的旅行证件。
编者按
1951年《难民公约》诞生于第二次世界大战结束之后，连同1967年《议定书》，至今仍是国际难民保护体系的基石。它明确了难民的定义，规定了难民应享有的权利和援助，并确立了难民的国际保护标准。《难民公约》赋予难民特定的权利，以确保他们在寻求解决方案期间能够安全、有尊严地生活，同时还概述了他们对东道国应履行的义务。
《承诺》全文（中文版）
第二次世界大战的废墟之上，国际社会作出了一项庄严承诺：保护那些因战争、暴力和迫害而被迫逃离家园的人。今天，全球被迫流离失所人数处于历史高位，我们必须重申这一承诺。这是当今时代最重要的挑战之一，也是对我们共同人性的考验。我们能够行动，也必须行动。
在统计数字背后，是一个个真实的人生。他们虽然失去了家园，但他们的才能、经验与梦想依然存在。成为难民，应当只是一些人人生中的一个篇章，而不应成为其全部人生故事。
多数难民都会尽可能留在靠近祖国的地方，往往生活在本已承受巨大压力的东道社区之中。我们必须从那里开始行动。不能仅靠援助，更要创造机会；不仅帮助人们生存，更帮助他们重建生活、创造未来。
我们共同致力于建设这样一个世界：
- 安全应成为确定保障：每个人都有权逃离战争、暴力和迫害，寻求安全。
- 难民应获得包容：难民应成为社区、学校和工作场所的一部分，并有机会为东道国社会作出贡献。
- 解决方案应迅速推进：无论是融入当地社会、在第三国开启新生活，还是安全返回家园，我们都应从流离失所发生之初便推动解决方案。
- 我们应携手行动：从政府到社区，从国际机构到地方组织，从企业到宗教团体和民间社会，人人都贡献力量，创造改变。
我们坚定支持《难民公约》的承诺。我们选择行动、关爱与团结。直至人人都获得安全。