七成难民长期流离失所，联合国难民事务高级专员呼吁重振解决方案
七成难民长期流离失所，联合国难民事务高级专员呼吁重振解决方案
一个阿富汗家庭刚刚回到故土。尽管经历了种种艰辛，他们依然展现出坚韧与力量，继续前行。
今日，联合国难民事务高级专员巴尔哈姆·萨利赫（Barham Salih）发布难民署旗舰报告《全球趋势报告》。报告显示，全球被迫流离失所人数出现了十年以来的首次下降，但总体规模仍处于不可接受的高位。
报告指出，2025年共有540万人因暴力和迫害而被迫逃离原籍国。同时，返乡趋势也正在加快——2025年共有1470万流离失所者返回原居地或原籍国，其中包括440万难民和1030万境内流离失所者，该趋势在阿富汗、苏丹和叙利亚增幅尤为显著。难民返乡人数创下60年来第二高水平，但是许多人迫于压力返乡，且返乡后所处环境极为脆弱。
总体来看，2025年全球难民人数减少约3%，降至4160万。此外，2025年的积极进展还包括共有约4.6万名无国籍者在24个国家获得国籍。
埃里克·哈宾舒提今年20岁，他是一名刚果难民学生。他目前就读于卢旺达的加萨卡中学（GS Gasaka）五年级，学习数学、化学和生物学。
当前，约70%的难民处于长期流离失所中，且大量人口生活在贫困线以下。针对这种情况，萨利赫呼吁国际社会支持一项旨在帮助数百万人摆脱长期流离失所和人道主义援助依赖的新倡议。
萨利赫表示：“对太多难民而言，原本为了活下去而选择的流离失所却演变成了他们终身的困境。人道主义援助能够拯救生命，但它并非终点，也无法使难民成为掌握自身未来的积极行动者。我们需要转变范式，为逃离战争与迫害的人们创造新的希望和机遇。”
他提出了一个明确且可衡量的目标：在未来十年内，将长期流离失所且依赖人道主义援助的难民人数减少一半以上，从而改善数百万人的前景。该目标重点面向接收了大多数难民的中低收入国家，将通过扩大难民返乡、重新安置及人道主义签证等机会，并推动从传统援助向自立转型来实现。
苏丹的境内流离失所者在戈兹萨拉姆聚集点领取非食品物资。
该倡议呼吁各国政府、人道主义与发展机构、私营部门及民间社会加大力度，在捍卫庇护和保护机制的同时，增强难民的自立能力。2026年也正值《关于难民地位的公约》签署75周年，相关议题显得尤为紧迫。
萨利赫还提出了实现目标的具体路径，即逐步将难民的个人劳动收入（不含人道援助）提高至所在东道国的贫困线水平。
萨利赫强调，自愿返乡必须成为首要解决方案。若全球少数重大冲突得到解决，将有数百万难民得以在安全、有尊严的条件下重返家园。
返回叙利亚的家乡后，拉巴布站在已被严重破坏的塔达蒙社区中。
此外，将难民纳入国家体系是实现目标的关键支柱，包括教育、医疗、金融服务和劳动力市场，使其能够创造收入并为东道社区及东道国经济作出贡献。这需要各方加大投入，支持正承载着巨大压力的东道国。
萨利赫最后表示迫切需要更多的难民跨境解决方案，如对最脆弱群体进行第三国安置、实现家庭团聚，以及提供工作许可和奖学金等机会。目前，安置名额与需求之间的差距巨大且仍在持续扩大。报告显示，2025年通过第三国安置或资助渠道进入第三国的人数同比下降超过50%，仅为8.18万人。
“庇护与保护关乎生命安全，毋庸置疑。但我们不能接受的是，数百万难民长期甚至数十年被困在流离失所之中、看不到重建未来生活的希望。我们已经提出一个充满雄心且切实可行的量化目标，以推动难民自立并改善其生活。联合国难民署将动员各方力量，应对这一挑战，为数百万人摆脱长期流离失所带来的日复一日的困境开辟道路。”
数据摘要：
《全球趋势报告》显示，超过70%的难民及其他需要国际保护的人来自阿富汗、南苏丹、苏丹、叙利亚、乌克兰和委内瑞拉。2025年，接收难民及其他需国际保护人口数量最多的国家为：哥伦比亚（280万）、德国（270万）、土耳其（240万）、乌干达（190万）、伊朗（170万）、乍得（150万）和巴基斯坦（130万）。
总体而言，境内流离失所监测中心数据显示，截至2025年底，因冲突或暴力导致的境内流离失所者约为6860万，较2024年底下降7%；其中，苏丹仍是全球规模最大的危机，境内流离失所人数达910万。2026年2月中东地区爆发冲突，截至5月中旬已致黎巴嫩约100万人在境内流离失所。截至2026年3月底，伊朗约有320万人暂时处于流离失所状态。
此外，截至2025年底，全球约有450万无国籍者，比上年增加3%。