苏丹战争三年无解，难民署发出16亿美元紧急人道筹资呼吁

联合国难民署东非和南非区域局局长马马杜·迪安·巴尔德（Mamadou Dian Balde）于近日在日内瓦万国宫举行的记者会上表示，难民署与123个合作伙伴正紧急筹集16亿美元资金，旨在2026年底前为苏丹周边七国共590万人提供关键救生援助及更有尊严的支持。

《2026年苏丹区域难民应对计划》将优先援助预计于今年新抵达邻国的47万名苏丹难民，以及滞留边境地区、抵达后仅获得最基本援助的成千上万难民。如此规模的第四次年度筹款需求，凸显了苏丹战争的持续影响以及人道主义响应力不从心的困境。

战争爆发近三年后，苏丹仍是全球流离失所规模最大、人道主义危机最严峻的地方，而这场危机正发生在全球数十年来最严重的资金短缺背景下。多地战火持续，基本公共服务全面崩溃，人道主义准入在许多地区仍受限制。每周仍有数以千计的平民越境逃亡，涌入本就脆弱、资源有限却慷慨接纳他们的地区。

尽管东道国政府和当地社区展现了非凡的团结精神，其接收能力已濒临极限。在埃及，自2023年以来登记的苏丹难民人数激增近四倍。然而，资金削减迫使难民署关闭三处登记中心中的两处，影响流离失所民众获取关键保护服务。在2025年，用于难民援助的资金平均到每人每月仅为4美元，低于2022年的11美元。

在乍得东部，超过7.1万户难民家庭未获住房援助，因而无法获得安全适宜的庇护所。近23.4万生活在条件艰苦边境地区的人们仍在等待重新安置。

在乌干达基兰东戈（Kiryandongo）难民营，诊所关闭及关键营养项目方案暂停，使成千上万苏丹难民面临更高的疾病风险。

尽管资源受限，今年的区域难民应对计划仍将支持东道国为新抵达者和最脆弱难民提供食物、庇护所、医疗保健和保护服务。

该计划也将推进长期解决方案作为首要事项之一，包括支持各东道国政府将难民纳入国家体系，扩大证件获取和公共服务覆盖，通过与发展机构及私营部门合作促进难民自力更生，优先投资建设更具适应性的定居点——如乍得和埃塞俄比亚的项目——以帮助流离失所者及其东道社区建立更安全、更稳定的社区。

需求激增与资源萎缩之间的鸿沟不断扩大，危及应急响应和中期解决方案的实施。在和平前景不明、援助持续减少的背景下，越来越多难民被迫做出继续迁徙的选择。去年，冒险前往欧洲的苏丹难民数量几乎翻了两番。

在等待持久和平到来之际，联合国难民署呼吁国际社会加强支持，解决接收苏丹难民的国家人道主义行动长期资金不足的问题。