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5 choses à savoir sur la crise au Soudan

Des rapatriés sud-soudanais et des réfugiés soudanais fuyant le conflit embarquent dans des camions au poste frontière de Joda, près de Renk, au Soudan du Sud.
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5 choses à savoir sur la crise au Soudan

Les affrontements en cours au Soudan ont des conséquences humanitaires dévastatrices tant à l'intérieur du pays que dans d’autres pays de la région.
16 Mai 2023

Des rapatriés sud-soudanais et des réfugiés soudanais fuyant le conflit embarquent dans des camions au poste frontière de Joda, près de Renk, au Soudan du Sud.

Malgré les annonces répétées de cessez-le-feu, les combats entre les deux factions militaires qui ont éclaté à Khartoum le 15 avril dernier, et qui se sont rapidement étendus à d'autres régions du Soudan, se poursuivent.

Pour les civils pris au piège des tirs croisés, les conséquences sont dramatiques. Plus de 5 millions de personnes ont dû fuir leur foyer pour échapper à la violence, la plupart des établissements de santé ne sont plus opérationnels et la faim et les maladies sont en augmentation.

Les combats ont engendré une situation d'urgence humanitaire tant au Soudan que dans les pays de la région, qui étaient déjà confrontés à des déplacements massifs de populations, à des difficultés économiques et aux conséquences du changement climatique avant que la crise actuelle n'éclate.

Voici un rapide aperçu du contexte humanitaire dans lequel s'inscrit la crise actuelle, de son impact sur la vie des populations civiles ainsi que des mesures prises par le HCR, l'Agence des Nations Unies pour les réfugiés, et ses partenaires pour y faire face.

1. La crise vient aggraver des besoins humanitaires déjà très importants au Soudan

Les affrontements entre les forces armées soudanaises et les forces paramilitaires de réaction rapide surviennent alors que le Soudan traversait déjà une crise humanitaire sans précédent depuis une dizaine d’années.

La destitution du dirigeant historique et autoritaire Omar al-Bashir en 2019 a suscité l'optimisme quant au retour d'un régime civil dans le pays. Cependant, deux ans plus tard, un coup d'État militaire a dissous le gouvernement civil de transition, provoquant des troubles politiques et économiques et ravivant les conflits intercommunautaires dans la région ouest du Darfour ainsi que dans les États du Nil Bleu et du Kordofan.

Par ailleurs, des conditions météorologiques extrêmes dues au changement climatique, telles que des inondations et des périodes de sécheresse, ont affecté des centaines de milliers de personnes dans tout le pays. Cela a entrainé une perte des récoltes et du bétail qui complique la vie des familles qui ont de plus en plus du mal à se nourrir.

Une Soudanaise collecte de l'eau dans un village pour personnes déplacées au Darfour central.

Une Soudanaise collecte de l'eau dans un village pour personnes déplacées au Darfour central.

Urgence au Soudan

Des centaines de milliers de personnes ont besoin d'une aide d'urgence.

2. Environ 4,5 millions de Soudanais étaient déjà déracinés avant le début du conflit actuel

Le Soudan est aux prises avec des conflits et des mouvements de population depuis la crise du Darfour en 2003. À la fin de l'année 2022, plus de 3,7 millions de personnes étaient déplacées à l'intérieur du pays, la majorité d'entre elles vivant dans des camps au Darfour. Par ailleurs, 800 000 Soudanais vivaient déjà en tant que réfugiés dans les pays voisins tels que le Tchad, le Soudan du Sud, l'Égypte et l'Éthiopie. 

Parallèlement, le pays accueillait plus d'un million de réfugiés, soit la deuxième population de réfugiés la plus importante d'Afrique. La majorité d'entre eux étaient originaires du Soudan du Sud et vivaient dans les États de Khartoum et du Nil blanc. Des réfugiés ayant fui la crise qui a éclaté dans le nord de l'Éthiopie fin 2020 ont également trouvé refuge dans l'est du Soudan, tandis que d'autres venaient d'Érythrée, de Syrie et de la République centrafricaine.

Certains de ceux qui fuient actuellement le pays sont des réfugiés qui tentent de rentrer chez eux ou dans d'autres pays voisins, même si cela implique de se retrouver dans des endroits qui sont loin d'être stables ou peu disposés à les accueillir.

Graphique : Les déplacements de population avant le mois d'avril 2023

3. Le HCR estime que plus d’1,8 million de personnes fuiront le Soudan en direction des pays voisins

Vue aérienne de la distribution de biens de première nécessité aux réfugiés soudanais au Tchad.

Vue aérienne de la distribution de biens de première nécessité aux réfugiés soudanais nouvellement arrivés sur le site de Madjigilta au Tchad.

Au cours des cinq premiers mois suivant le début de la crise, plus d’un million de réfugiés et rapatriés ont fui le pays, tandis que 4,3 millions d’autres personnes ont été contraintes de se déplacer à l'intérieur du Soudan. Le pays compte aujourd'hui le plus grand nombre de personnes déplacées internes au monde.

Le Tchad a accueilli le plus grand nombre de personnes, suivie de l’Egypte, de l'Ethiopie, du Soudan du Sud et de la République centrafricaine. Au Soudan du Sud, les personnes qui arrivent sont principalement des nationaux qui vivaient au Soudan en tant que réfugiés et qui reviennent au pays.

Si la crise ne se résout pas rapidement, des centaines de milliers de personnes supplémentaires seront forcées de fuir en quête de sécurité et d'une assistance élémentaire. Le HCR et ses partenaires estiment que le nombre de réfugiés et de rapatriés pourrait atteindre 1,8 million d’ici fin 2023.

Carte du Soudan et des pays voisins, indiquant les estimations du nombre de nouveaux réfugiés et de rapatriés par pays

Carte du Soudan et des pays voisins, indiquant les estimations du nombre de nouveaux réfugiés et de rapatriés par pays : Égypte 350 000, Érythrée 55 000, Éthiopie 85 000, Soudan du Sud 240 000, République centrafricaine 25 000 et Tchad 105 000.

4. Le chaos qui règne au Soudan accroît la pression sur des pays d'accueil déjà à la limite de leurs capacités

Tous les pays voisins affectés par cette nouvelle situation d'urgence accueillaient déjà un grand nombre de réfugiés et de personnes déplacées à l'intérieur de leur propre pays. Ils ne disposaient que d'un financement humanitaire très insuffisant. Des pays comme le Tchad et le Soudan du Sud (les deux pays les plus pauvres au monde) luttaient déjà contre la faim, l'insécurité et les effets du changement climatique.

Le nouveau conflit a interrompu les échanges commerciaux et entrave le fonctionnement des chaînes d'approvisionnement, ce qui entraîne une hausse des prix des denrées alimentaires et des carburants.

Les populations qui franchissent les frontières, pour la plupart des femmes et des enfants, arrivent dans des zones isolées et présentent d’importants besoins en matière de soins de santé. Ils ont aussi urgemment besoin de nourriture, d'eau, d'abris et d'articles de première nécessité tels que des couvertures, des ustensiles de cuisine et du savon. Le soutien psychosocial apporté aux parents et aux enfants qui ont été témoins ou victimes de violences épouvantables est une autre priorité, tout comme le fait de répondre aux épidémies et aux taux élevés de malnutrition.

Une famille de réfugiés sud-soudanais de retour au pays patiente dans un centre de transit du HCR au poste frontière de Joda, à Renk, au Soudan du Sud.

Une famille de réfugiés sud-soudanais de retour au pays patiente dans un centre de transit du HCR au poste frontière de Joda, à Renk, au Soudan du Sud.

En pleine saison des pluies, il est extrêmement difficile d’acheminer l'aide vers les zones frontalières et de transférer les réfugiés nouvellement arrivés vers des zones plus sûres.

Plusieurs années consécutives d'inondations importantes au Soudan du Sud ont déjà endommagé les routes, rendant presque impossible le retour des réfugiés depuis la frontière jusqu'à leurs zones d'origine. Ceux qui parviennent à rentrer chez eux risquent de se retrouver dans des communautés fragilisées, qui se remettent à peine d'années de conflit ou font toujours face aux inondations.

5. Une aide supplémentaire est nécessaire de toute urgence

Le HCR a des équipes d'urgence dans les pays voisins et collabore avec les autorités nationales et ses partenaires pour enregistrer les nouveaux arrivants, s'assurer que leurs besoins les plus immédiats sont satisfaits et les transférer loin des zones frontalières. Mais les déplacements se poursuivent, engendrant de nouveaux besoins.

Des employés du HCR procèdent au pré-enregistrement des réfugiés soudanais nouvellement arrivés sur le site de Koufroun, au Tchad.

Des employés du HCR procèdent au pré-enregistrement des réfugiés soudanais nouvellement arrivés sur le site de Koufroun dans la région du Ouaddaï au Tchad.

L’estimation initiale du HCR et de ses partenaires selon laquelle ils auraient besoin de 445 millions de dollars pour répondre aux besoins des personnes fuyant le Soudan a dû être revue à la hausse pour atteindre le chiffre d’un milliard de dollars nécessaires afin de fournir assistance et protection aux populations jusqu’à la fin de l’année. Alors que les besoins ont augmenté de façon exponentielle, le financement des donateurs n'a pas suivi.

Au Soudan, les affrontements à Khartoum et au Darfour ont limité la capacité du HCR et des autres agences d'aide à fournir une assistance. De plus, des stocks d'aide ont été pillés. Dans les zones où la situation sécuritaire est plus calme, le HCR a pu se rendre dans les camps de réfugiés et travaille avec la Commission soudanaise pour les réfugiés afin de continuer à leur apporter protection et assistance. L'eau et une assistance sanitaire de base sont toujours disponibles, et le Programme alimentaire mondial a pu distribuer de l'aide alimentaire dans les camps de réfugiés de l'est du pays et dans l’Etat du Nil Blanc.

Le HCR lance un appel urgent à la communauté internationale pour obtenir de nouveaux financements afin de répondre à la crise.

« Les besoins sont immenses et les défis nombreux », a déclaré Raouf Mazou, Haut Commissaire assistant du HCR en charge des opérations. « Si la crise se poursuit, la paix et la stabilité dans toute la région pourraient être en jeu. »

Une réfugiée sud-soudanaise, avec sa sœur d'un an, et sa mère Naya, dans un centre de transit près de Renk, au Soudan du Sud

Nyauke Chianjiak, une réfugiée sud-soudanaise de retour au pays, avec sa sœur d'un an, Kuoli, et sa mère Naya, dans un centre de transit près de Renk, au Soudan du Sud.

Les besoins sont immenses et les défis nombreux.

Raouf Mazou, Haut Commissaire assistant du HCR en charge des opérations.