HCR : 9 millions de personnes ont urgemment besoin d’aide pour affronter l’hiver, alors que les ressources s’amenuisent

GENÈVE – Face aux déficits de financement et à la flambée des prix de l’énergie, au moins 9 millions de personnes auraient besoin d’une aide supplémentaire pour traverser l’hiver dans quatre pays marqués par la guerre – l’Ukraine, la Syrie, le Liban et l’Afghanistan –, a déclaré aujourd’hui le HCR, l’Agence des Nations Unies pour les réfugiés, en lançant son appel annuel aux dons pour l’hiver.

Pour compenser la forte baisse de son budget, le HCR cherche à réunir au moins 50 millions de dollars pour l’aide hivernale 2026-2027, soit 3 millions de plus que l’an dernier, grâce à sa campagne annuelle auprès du grand public et du secteur privé.

« Les ressources se raréfient et les coûts s’envolent, au moment même où l’hiver approche dans l’hémisphère Nord, a déclaré Dominique Hyde, directrice des relations extérieures du HCR. Dans ces pays fragiles, meurtris par la guerre, des millions de personnes risquent d’affronter les intempéries sans protection suffisante contre le froid. Elles ont plus que jamais besoin du soutien du public. Et nous devons les mettre à l’abri sans attendre. »

Les besoins hivernaux sont immenses dans les quatre opérations : des millions de personnes subissent la récente flambée des prix de l’énergie et des denrées alimentaires, vivent dans des abris de fortune, manquent de combustible pour se chauffer et cuisiner, et n’ont pas assez de vêtements ni de couvertures, ce qui pèse davantage encore sur les budgets des ménages. Avant l’hiver, les personnes déplacées et les communautés qui les accueillent avaient déjà été touchées par des coupes dans l’aide en espèces, les soins de santé, l’éducation et les moyens de subsistance. Les fonds récoltés serviront notamment à fournir des appareils de chauffage en Afghanistan, des couvertures thermiques en Syrie et au Liban, et des kits de réparation des habitations bombardées en Ukraine, privée d’énergie.

Ce sera le cinquième hiver de guerre à grande échelle en Ukraine. Les températures risquent de chuter jusqu’à -20 °C, alors que la Fédération de Russie intensifie ses frappes contre les civils et les humanitaires et que les coupures de courant ajoutent à la détresse d’une population meurtrie par la guerre, dont environ 4 millions de personnes déplacées à l’intérieur du pays. L’hiver dernier, les infrastructures énergétiques ont été touchées au moins 423 fois. Le plan hivernal du HCR prévoit une aide en espèces pour environ 310 000 personnes et une meilleure isolation des logements pour 80 000 autres. Selon le suivi du HCR, 75 % des personnes ayant quitté l’Ukraine entre décembre 2025 et février 2026 ont invoqué le manque d’électricité, d’eau ou de chauffage – signe que les conditions hivernales peuvent elles-mêmes provoquer des déplacements.

À Dnipro, Svitlana a raconté au HCR sa frayeur après qu’un drone a détruit son appartement l’hiver dernier. Quelques secondes avant la frappe, elle avait attrapé son fils Yosyp et s’était réfugiée à la cave. « Après, j’ai vu des éclats de verre éparpillés partout. Si mon enfant avait été dans la pièce à ce moment-là, ses chances de survie auraient été minimes… [Dehors], j’ai vu les Lego avec lesquels Yosyp jouait, sur le rebord de la fenêtre. Et j’ai vu les rails de son petit train à l’entrée de l’immeuble. J’ai alors compris que nous n’avions plus de fenêtres. »

L’Afghanistan affronte un nouvel hiver difficile, sur fond de retours massifs, de besoins humanitaires considérables et de fortes contraintes de financement. Près de 4 millions de personnes sont rentrées du Pakistan et d’Iran entre janvier 2025 et juillet 2026, souvent avec peu de moyens pour reconstruire leur vie. Selon les données des Nations Unies, 4,2 millions de personnes auront besoin d’un soutien à l’hébergement en 2026, et près d’un tiers des ménages évalués ont déclaré manquer de vêtements d’hiver. Faute de financements suffisants, l’aide disponible a été limitée, qu’il s’agisse de l’aide en espèces aux personnes de retour, des kits de réparation des abris, des couvertures ou des appareils de chauffage.

« Les familles doivent faire des choix déchirants entre se chauffer, se nourrir et se soigner. L’hiver dernier, beaucoup ont brûlé du carton, du papier ou des déchets plastiques pour se réchauffer, faute de pouvoir se payer du charbon ou du bois », explique Dominique Hyde. « Les enfants sont particulièrement vulnérables, et nous craignons de revoir ce que nous avons constaté l’hiver dernier : des cas de pneumonie et de maladies respiratoires. »

La Syrie a donné des raisons d’espérer, des millions de personnes étant rentrées depuis les pays de la région au cours des deux années qui ont suivi la chute du régime d’Assad. Mais sans financements supplémentaires cet hiver pour assurer l’essentiel – un toit, des vêtements, du fioul de chauffage –, le sort des personnes rentrées pourrait devenir de plus en plus précaire. En Syrie, 2,4 millions de personnes auront besoin d’une aide hivernale dans les zones prioritaires. Le HCR espère venir en aide à environ 230 000 personnes, soit moins de la moitié de l’hiver dernier.

Au Liban, près de 300 000 personnes devraient avoir besoin d’une aide hivernale. Cependant, en raison des contraintes de financement, le HCR ne peut en soutenir que la moitié. La flambée des coûts de chauffage aggrave les vulnérabilités : les prix du diesel ont presque doublé depuis l’escalade régionale de mars 2026, et des familles rapportent qu’une aide qui couvrait autrefois une grande partie de l’hiver ne suffit plus désormais que pour quelques semaines.

Agissez cet hiver pour changer la vie des personnes contraintes de fuir. Faites un don dès aujourd’hui.

Pour plus d'informations, veuillez contacter :

• À Damas : Vivian Toumeh, [email protected], +963 (0) 988 098 860
• À Kaboul : Ziad Ayad, [email protected]
• À Kyiv : Iryna Tymchyshyn, [email protected], +38 050 474 35 12
• À Beyrouth : Dalal Harb, [email protected], +961 70 113107
• À Genève : Matthew Saltmarsh, [email protected], +41 79 967 99 36
  

Pour les radiodiffuseurs, les organes de presse et les autres professionnels des médias, des plans vidéo (B-roll), des photos et des témoignages sont disponibles.

Notes à l’attention des rédactions

Le chiffre de 9 millions de personnes ayant besoin d’aide regroupe les estimations des besoins hivernaux du HCR pour le Liban (280 000) et la Syrie (2,4 millions), une estimation interagences des besoins en hébergement pour l’Afghanistan en 2026 (4,2 millions) et la population cible du Plan de réponse hivernale interagences 2026-2027 pour l’Ukraine (2,1 millions).

Plus d’informations sur la campagne : http://donate.unhcr.org/winter. Un don de 35 dollars permet de fournir un poêle traditionnel (bukhari) à une famille afghane touchée par la crise, pour la tenir au chaud ; 135 dollars permettent de fournir, en Ukraine, un kit thermique comprenant un appareil de chauffage, des isolants thermiques réfléchissants, des films plastiques transparents pour réparer les fenêtres, un boudin de porte en mousse et du ruban adhésif de construction.