Le point sur la situation humanitaire en Afghanistan n° 44

Le 5 décembre 2001

En bref :

• Les retours depuis l'Iran augmentent

• La population déplacée de Hérat reçoit de nouveaux secours

• Le Haut Commissaire Ruud Lubbers se félicite de l'accord sur l'Afghanistan

• Le Haut Commissaire assistant se rend en visite dans la région

Les retours depuis l'Iran augmentent

Le nombre d'Afghans se trouvant en Iran qui retournent dans leur pays depuis la fin de l'emprise des Talibans sur Hérat le 12 novembre dernier s'élève maintenant à plus 24 000 personnes, suite au rapatriement de milliers d'Afghans au cours des derniers jours.

Le nombre de rapatriés depuis l'Iran depuis le 12 novembre a dépassé les 20 000 personnes lundi, leur nombre augmentant chaque jour avec de plus en plus d'Afghans désireux de retourner dans leur pays.

La grande majorité de ces 24 000 Afghans qui se sont rapatriés volontairement de l'Iran depuis la chute de la ville la plus importante de l'ouest de l'Afghanistan, sont des habitants de cette région et se dirigent directement vers leurs foyers. Toutefois, certains de ces rapatriés sont originaires des provinces de Badakshan et de Baghlan, dans l'extrémité nord-orientale du pays.

Le HCR est toutefois préoccupé par des rapports faisant état de déportations récentes d'Afghans, car ces mouvements pourraient être contre-productifs aux efforts des agences humanitaires visant à stabiliser la situation dans ce pays déchiré par la guerre.

En fin de semaine, le HCR enverra des secours supplémentaires à destination de Hérat, depuis le Turkménistan et l'Iran. Le HCR craint que, faute de mouvements de population coordonnés prenant en compte la capacité d'absorption limitée de la région, le rythme des retours depuis l'Iran pourrait gonfler la population déplacée qui se trouve déjà dans cette ville déchirée par la guerre.

La population déplacée de Hérat reçoit de nouveaux secours

Mardi, le coordonnateur principal du HCR à Hérat a entrepris une mission d'évaluation dans le camp de Maslakh, à l'ouest de Hérat, en collaboration avec du personnel d'autres agences d'aide présentes dans cette ville. La mission inter-agences de mardi a apporté des tentes, des couvertures, des matelas et du plastique résistant, afin de répondre aux besoins les plus pressants, notamment en abris.

Au cours des dernières semaines, des milliers de personnes déplacées sont arrivées au camp de Maslakh, en quête d'aide. Jusqu'à 150 000 Afghans se trouveraient dans ce camp improvisé.

Le HCR est préoccupé par la situation dans laquelle se trouvent les résidents de Maslakh, où il y a un besoin pressant d'améliorer l'approvisionnement en eau et les services sanitaires. D'autres agences ont sollicité l'intervention du HCR pour l'établissement d'un système d'enregistrement de la population déplacée, afin d'assurer une meilleure distribution de l'aide, un premier pas vers la normalisation d'une situation critique. Les autorités des Talibans avaient, dans le passé, posé des obstacles pour les agences voulant secourir la population déplacée.

Le HCR espère reprendre la distribution d'aide dans la région de Hérat dans les jours à venir. Un convoi depuis le Turkménistan devrait partir vers Hérat ce jeudi, et un deuxième convoi d'aide humanitaire quitterait Meched , au nord-est de l'Iran, ce dimanche.

En attendant, le HCR est en train d'envoyer du personnel supplémentaire à Hérat afin de renforcer les secours dans cette région occidentale. Au cours des prochains jours, le HCR entreprendra une mission dans un autre camp de personnes déplacées dans la province de Badghis, au nord-ouest de Hérat.

Le HCR demeure extrêmement préoccupé par des informations en provenance de camps de déplacés gérés par le Croissant-Rouge iranien, près de la frontière avec l'Iran.

Deux enfants, qui se trouvaient à l'extérieur du camp « Mile 46 », géré par le Croissant-Rouge iranien, sont morts lundi soir des suites de maladies. Le HCR est préoccupé par la sécurité et l'assistance précaire des quelque 2 400 Afghans déplacés qui campent en dehors des camps de « Mile 46 » et de « Makaki » qui n'ont pas reçu l'autorisation d'être enregistrés.

Le Haut Commissaire Ruud Lubbers salue l'accord de Bonn

Le Haut Commissaire pour les réfugiés, Ruud Lubbers, a salué l'accord ouvrant la voie à la formation d'un gouvernement intérimaire en Afghanistan, qui a été signé près de Bonn aujourd'hui. Cet accord, est « un événement d'importance capitale » a déclaré M. Lubbers, en soulignant que le HCR apportera son soutien à l'avènement d'une paix durable qui pourra permettre le retour de millions d'Afghans.

S'adressant aux membres du Groupe de soutien à l'Afghanistan réunis ce mercredi matin à Berlin, M. Lubbers a noté que le retour des Afghans aura un impact positif sur le processus de stabilisation, de réhabilitation et de redressement économique de l'Afghanistan.

Même avant le 11 septembre, a-t-il souligné, il y avait plus de 3,5 millions de réfugiés afghans au Pakistan et en Iran et beaucoup d'autres dispersés dans plus de 70 pays. Des dizaines de milliers d'Afghans sont nés en exil au cours des deux dernières décennies et n'ont jamais vu leur pays.

M. Lubbers a déclaré aux gouvernements faisant partie du Groupe de soutien à l'Afghanistan ainsi qu'aux directeurs des agences des Nations Unies présents que le HCR maintiendra une « approche à deux vitesses » qui sera centrée d'une part sur l'assistance à l'intérieur de l'Afghanistan et d'autre part sur les besoins des réfugiés dans les pays voisins. Un nouveau plan d'action du HCR, annoncé pour le premier semestre de l'année 2002, porte sur quatre points :

• Le retour volontaire des réfugiés - Préparer la reprise des activités régionales visant à faciliter le retour des réfugiés. Celles-ci comprennent la définition et l'établissement des conditions favorables au retour ainsi qu'un soutien individuel et communautaire ad hoc aux personnes récemment rentrées.

• Personnes déplacées - Procurer aide et protection aux personnes déplacées et à d'autres groupes vulnérables à l'intérieur de l'Afghanistan, dans le cadre d'un plan d'action inter-agences de l'ONU.

• Etat d'alerte - Maintenir les préparatifs nécessaires et une capacité d'intervention adéquate dans la région.

• Soutien aux réfugiés dans les pays d'asile - Poursuivre les opérations de protection et d'assistance aux réfugiés dans les pays d'accueil, ceux qui sont arrivés avant le 11 septembre ainsi que ceux qui sont arrivés après le 11 septembre et qui sont environ 200 000, la plupart au Pakistan.

Les besoins budgétaires du HCR pour mettre en place ce plan régional jusqu'à juin 2002 s'élèvent à 140 millions de dollars.

Le Haut Commissaire assistant en visite dans la région

M. Kamel Morjane, le Haut Commissaire assistant, est arrivé ce matin à Islamabad dans le cadre d'une visite d'une semaine dans la région. Il se rendra à Kaboul vendredi. L'une des responsabilités de M. Morjane, en tant que Haut Commissaire assistant, est de superviser les opérations d'aide du HCR dans le monde. Au cours de sa mission, M. Morjane sera accompagné de hauts fonctionnaires qui ont servi de conseillers lors de la réponse à la crise afghane.

A Islamabad, M. Morjane devrait rencontrer le Ministre des affaires pour le Kashmir, des Etats et des régions du Nord ainsi que des régions frontalières, M. Abbas Sarfraz Khan, ainsi que de hauts responsables des ministères de l'intérieur et des affaires étrangères.