安祖蓮娜祖莉 莉第一次以聯合國難民署特使身份出訪厄瓜多爾

LAGO AGRIO，厄瓜多爾，4月23日（聯合國難民署）- 安祖連娜祖莉第三次到厄瓜多爾探訪當地的哥倫比亞難民，呼籲厄瓜多爾的政府保持開放的庇護政策並保持它的傳統幫助有需要的脆弱人士。

祖莉說：「 即將臨近一九八四年《卡塔赫納宣言》的三十週年，是時候慶祝該地區對流離失所者的應變能力並重申我們的承諾，以法律和政策為他們提供保護、安全和有尊嚴的生存機會。《卡塔赫納宣言》擴大了在拉丁美洲對難民的定義和於該地區提供了一種新的方法來保護難民和解決方案。」

祖莉於上週末來電，當時她第一次以聯合國難民署特使的身份於厄瓜多爾進行探訪。哥倫比亞近五十年的衝突產生了約四百萬於境內流離失所的難民，祖莉於厄瓜多爾評估哥倫比亞難民在當地市區和農村地區的情況。

哥倫比亞持續的暴力事件令厄瓜多爾收容了56,000名難民和21,000名尋求庇護者，而每月則有1,300名尋求保護的新申請。許多難民住在靠近邊界的偏遠貧困的北部地區。

祖莉於上週六在蘇崑比奧斯省以北首都Lago Agrio開始為期兩天的訪問。她參觀了石油城的聖瓦倫丁街道，並於該區遇到了一群受聯合國難民署協助的年輕哥倫比亞難民和厄瓜多爾人。他們告訴祖莉他們在原居地生活的艱苦，因為當地的年輕人往往成為武裝份子和從事違法勾當者招攬的目標。

「我發現這些人的決心令人印象深刻，他們以自己的雙手改善他們的社區!」祖莉說。她與Lago Agrio 市長Yofre Poma討論當地年輕人的情況。Yofre Poma在當地實行一系列旨在灌輸年輕人的責任意識和協助佔當地人口百分之十三的難民融合的學校計劃。

「通過這些計劃，市長保持了包容脆弱難民的文化，難民都飽受暴力經歷!」祖莉說。

上週日特使還參觀了在Lago Agrio北部邊境河邊的難民社區。在兩年後她重回到哈姆雷特的巴蘭卡聖米格爾河Bermeja，並會見了當地受聯合國難民署協助的婦女協會成員。

難民告訴祖莉需要改善交通，因為根據政府現行規定，他們必須親自前往Lago Agrio更新他們的難民證件。在沒有公共巴士服務和完善的道路，這可以花費他們一個月的工資 — 一個重大的負擔。

邊境地區的難民在二零零八年和二零一零年的一次流動登記隊第一次收到正式的身份證明文件。這些證明文件關鍵的規範逗留的難民，並幫助他們獲得應有的權利。但是他們現在面臨更新他們身份證明文件的困難，因為政府削減對流動登記隊的數量和運作。

祖莉到Barranca Bermeja以西兩小時船程的普羅維登社區 (Providencia）探訪了二十四個非洲裔的哥倫比亞難民家庭。哥倫比亞難民於一九九四年定居於此，一直沒有外界的幫助，直至二零零八年聯合國難民署於當地展開工作。

特使祖莉說：「這是超乎想像的他們全靠自己在這裡生活了十四年。」聯合國難民署在當地展開工作後，已為難民登記並已興建了一所小學，可是仍面臨許多挑戰。

「我們真正感到與世隔絕，這是非常艱難的，」社區領袖Plinio說。同時他也關心前往Lago Agrio續證的難民，普羅維登只能靠僱用小船用兩小時駛到最近的路。

祖莉發現儘管在普羅維登的生活艱苦，這裡的人卻令人鼓舞。 「這位老師為投入教學工作，不惜離開了首都Lago Agrio來到這個偏僻的地方教導難民，令他們第一次有機會接受教育，為將來帶來前途，」祖莉說。

特使說，她感謝這位老師與其他許多給了這些脆弱難民家庭提供援助的人。 「在沒有發現厄瓜多爾這個安全地方之前，他們其實有可能不能生存至今，」她說。 「 沒有人想離開他們的家而成為難民﹔沒有人願意在借來的土地生活、乞求每年的簽證和不能夠讓他們知道自己和孩子的生活會如何，或他們是否能夠找到任何工作或獲得醫療幫助。」

她強調聯合國難民署和政府來到這裡給予協助是非常重要，但同樣重要的是我們幫助當地人民理解什麼是難民，難民從何處來到這裡及他們的打算，而他們的打算只是希望安全和他們的家庭有一個安穩的生活。

上週日，特使代表聯合國難民署會見厄瓜多爾外長里卡多•帕蒂諾和政府高級官員討論保護難民的情況。她促請部長的政府能保持維護厄瓜多爾保護難民的悠久歷史，令需要保護的人可以得到他們的權利。

她說，難民署在一個新的宣傳運動上命名　“Gracias Ecuador” (謝謝厄瓜多爾)　以肯定厄瓜多爾對保護難民的貢獻。祖莉本月初被任命為聯合國難民署高級專員安東尼奧•古特雷斯的特使。

翻譯 : Kitty Ng