1951. aasta pagulasseisundi konventsioon – 70 aastat elusid päästvat kaitset inimestele, kes on olnud sunnitud põgenema

Tänane päev tähistab olulise rahvusvahelise lepingu 1951. aasta pagulasseisundi konventsiooni 70. aastapäeva. ÜRO Pagulaste Ülemvoliniku Amet märkis, et konventsiooni olemusele ja peamistele põhimõtetele taaspühendumine on praegu tähtsam kui kunagi varem.

„Konventsioon jätkab pagulaste õiguste kaitsmist kogu maailmas,“ sõnas ÜRO pagulaste ülimvolinik Filippo Grandi.

„Konventsioon on aegade jooksul päästnud miljonite inimeste elusid. On äärmiselt oluline, et rahvusvaheline üldsus kaitseks konventsiooni põhimõtteid ka seitsekümmend aastat pärast selle loomist.“

Ta väljendas muret mõnede valitsuste hiljutiste katsete pärast eirata või mööda hiilida konventsiooni põhimõtetest, alates pagulaste ja varjupaigataotlejate väljasaatmisest ja tagasitõrjumisest maa- ja merepiiridel, kuni ettepanekuteni viia nad sunniviisiliselt kolmandatesse riikidesse, kus neil puuduvad nõuetekohased kaitsemeetmed.

Rääkides 70 aastat päevast, mil 1951. aasta pagulasseisundi konventsioon riikidele allakirjutamiseks esitati, ütles Grandi, et leping on rahvusvahelise inimõiguste seaduse oluline komponent ja on praegu sama oluline kui selle koostamise ja allakirjutamise päeval.

„Konventsioon väljendab selgesti pagulaste õigusi ning kehtib jätkuvalt ka tänapäevaste enneolematute väljakutsete ja hädaolukordade, nt COVID-19 pandeemia kontekstis,“ sõnas Grandi.

Nii 1951. aasta pagulaskonventsioon kui ka hilisem pagulaste ülemaailmne kokkulepe kutsuvad üles tegema rahvusvahelist koostööd pagulastele erinevate lahenduste leidmisel.

Grandi rõhutas, et rahvusvaheline üldsus on kohustatud austama pagulaste kaitse põhiprintsiipe, nagu on sätestatud konventsioonis; see hõlmab ka tagakiusamise eest põgeneva isiku õigust, mis välistab tagasisaatmise, kui tagasisaadetav võib naasmisel kahju kannatada või ohtlikku olukorda sattuda.

Pagulasseisundi konventsiooni 70. aastapäev saabus ainult paar kuud pärast seda, kui ÜRO Pagulaste Ülemvoliniku Amet ise tähistas seitsmekümnendat aastat maailma volitatud organisatsioonina, mille ülesanne on kaitsta sunniviisiliselt ümberasustatud isikuid.

LÕPP

Taustainfo toimetajatele

• Pärast Teise maailmasõja õudusi avaldas ÜRO 14. detsembril 1950 ÜRO Pagulaste Ülemvoliniku Ameti põhikirja, milles sätestati selle tegevuse tingimused ja anti 26 riigi täievolilistele esindajatele korraldus kohtuda Genfis konventsiooni teksti viimistlemiseks, mida nad 1951. aasta juulis ka tegid.
• ÜRO Pagulaste Ülemvoliniku Amet on 1951. pagulasseisundi konventsiooni kaitsja, kellel on rahvusvahelises õiguses ainulaadne mandaat jälgida konventsiooni rakendamist ning teha pagulaste kaitsmise ja püsivate lahenduste leidmise eesmärgil koostööd asjaosaliste riikidega.
• Konventsioonis ja 1967. aasta protokollis, mis laiendasid rahvusvahelist kaitset vajavate isikute käsitlusala, on selgelt kirjas, kes on pagulane ning millist kaitset ja muud abi neil on õigus saada ning millised sotsiaalsed õigused neile kohalduvad. Need kaks dokumenti on tänapäeva pagulaste kaitse nurgakivid, mis on inspireerinud arvukaid piirkondlikke lepinguid ja seadusi, nagu OAU 1969. aasta pagulaskonventsioon Aafrikas, 1984. aasta Cartagena deklaratsioon Ladina-Ameerikas ja ELi ühine Euroopa varjupaigasüsteem.
• ÜRO Pagulaste Ülemvoliniku Amet kutsub kõiki riike üles rakendama pagulasõiguse põhimõtteid – sealhulgas 1951. aasta konventsiooni – õigusaktide kehtestamise, institutsioonide loomise ning pagulasõiguse sätteid kajastava poliitika ja tavade rakendamise abil. Lisaks julgustab ÜRO Pagulaste Ülemvoliniku Amet riike, kes ei ole veel lepinguosalised, konventsiooniga ühinema ja seda nad ka teevad – viimane allakirjutanu oli Lõuna-Sudaan 2018. aastal.
• Konventsiooni põhimõtteid kinnitas 2018. aasta detsembris sõlmitud üleilmne pagulasi käsitlev kokkulepe – paremini prognoositav ja õiglasem vastutuse jagamise plaan. Nii konventsioon kui ka kokkulepe tunnistavad, et ilma rahvusvahelise koostööta ei ole pagulasolukordade jätkusuutlikku lahendust võimalik saavutada.

Lisateavet 1951. aasta pagulaskonventsiooni kohta leiate siit.

Lisateavet üleilmse pagulasi käsitleva kokkulepe kohta leiate siit.

Jaga Facebookis Jaga Twitteris