Київ, 25 жовтня 2024 року: Cьогодні з нагоди 10-річчя глобальної кампанії #ЯІсную, спрямованої на подолання безгромадянства в усьому світі, Агентство ООН у справах біженців (УВКБ ООН) та Офіс Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини провели форум за участю експертів міжнародних організацій, урядовців та представників громадянського суспільства.
Форум мав на меті продемонструвати досягнення, запропонувати рішення та сприяти співпраці для створення дорожньої карти щодо подальших дій для викорінення безгромадянства в Україні.
«Особи без громадянства та особи без документів, які підтверджують право на громадянство, не можуть отримати державні послуги та підтримку в суспільстві, якою решта із нас користується та сприймає як належне. Я маю на увазі такі послуги, як право ходити до школи, звертатися по медичну допомогу, суду, банку та соціальних служб. За останні десятиліття Україна досягла величезного прогресу в запобіганні та викоріненні безгромадянства, і для УВКБ ООН вона є світовим прикладом. Сьогодні ми використовуємо цей прогрес як сходинку для пошуку подальших шляхів вирішення таких проблем, як бар’єр у реєстрації народження дітей, народжених на окупованих Росією територіях України. Ми залишаємося відданими співпраці з урядом України, Офісом Омбудсмена та організаціями громадянського суспільства. Ця співпраця допоможе знайти не тільки практичні рішення щодо зменшення ризиків безгромадянства, а й довгострокові рішення для осіб без громадянства в Україні. Ми не залишимо нікого поза увагою у процесі відновлення України», – зазначила Представниця УВКБ ООН в Україні Кароліна Ліндхольм Біллінг.
«Від початку повномасштабного вторгнення Офіс Омбудсмана отримав близько 120 звернень від осіб, які опинилися під ризиком безгромадянства. На жаль, ця проблема торкнулася тих людей, які втратили документи під час бойових дій або на тимчасово окупованих територіях України. Вдячний УВКБ ООН за співпрацю. Лише згуртовані та консолідовані дії приносять результат!», – сказав Представник Уповноваженого Верховної Ради з прав людини з рівних прав і свобод, прав національних меншин, політичних та релігійних поглядів Олександр Осіпов.
Україна досягла значного прогресу у зменшенні кількості осіб без громадянства. Завдяки діяльності уряду України, яку підтримали УВКБ ООН та інші гуманітарні організації, з 1996 по 2013 рік понад 150 000 осіб, депортованих під час Другої світової війни, зокрема кримських татар, змогли повернутися на батьківщину та отримати українське громадянство.
Подальший прогрес був досягнутий завдяки приєднанню України до міжнародних угод, зокрема до Європейської конвенції про громадянство у 2006 році та Конвенції ООН про безгромадянство у 2013 році. У травні 2021 року Україна зробила ще один важливий крок уперед, запровадивши процедуру визнання особою без громадянства. Завдяки цьому багато осіб без громадянства та осіб під ризиком безгромадянства знайшли шлях до правового визнання та соціально-правового захисту.
За 10 років кампанії #ЯІсную Державна міграційна служба України визнала 1 057 людей особами без громадянства, 4 160 осіб отримали громадянство, 3 271 колишній громадянин СРСР отримав документи, що посвідчують особу, а діти з окупованих територій – понад 64 000 свідоцтв про народження. Водночас законодавчі зміни покращили процес отримання документів та правової допомоги. За підтримки УВКБ ООН та партнерів неурядових організацій (НУО) понад 7 000 осіб без документів отримали допомогу, зокрема під час їх оформлення. Крім цього, були створені ромські громадські центри для посилення соціальної інтеграції та полегшення процесу документування.
Попри цей прогрес, тисячі людей в Україні залишаються особами без громадянства, не мають документів або перебувають під ризиком безгромадянства, а це означає, що подальші колективні дії з викорінення безгромадянства є вкрай важливими та вимагають підходу, який охоплюватиме все суспільство. Відзначивши 10-річчя кампанії #ЯІсную, 14 жовтня 2024 року УВКБ ООН започаткувало Глобальний альянс з викорінення безгромадянства.
УВКБ ООН та Уповноважений Верховної Ради України з прав людини закликають уряд України приєднатися до альянсу, щоб спільно з усіма зацікавленими сторонами продовжувати роботу зі скорочення та викорінення безгромадянства в Україні. Завдяки спільним зусиллям осіб без громадянства враховуватимуть у національних та міжнародних планах розвитку.
Ключові пріоритети, визначені під час круглого столу, включають спрощення реєстрації народження та документування, дослідження групових рішень для населення, що перебуває під ризиком безгромадянства, а також запобігання новим випадкам, пов’язаним з окупацією та незаконною анексією українських територій, що досі тривають. Додатковим кроком може стати забезпечення осіб без документів безоплатною правовою допомогою та усунення фінансових бар’єрів для вразливих верств населення, які не мають економічних ресурсів для оформлення документів.
Для викорінення безгромадянства в Україні УВКБ ООН тісно співпрацює з Державною міграційною службою, Міністерством юстиції, відділами ДРАЦС, центрами безоплатної правничої допомоги, Офісом Уповноваженого Верховної Ради з прав людини та нашими партнерами НУО «NEEKA», «Право на захист», «Десяте квітня» та іншими.
На глобальному рівні безгромадянство залишається значною проблемою – за даними УВКБ ООН, до середини 2024 року у світі налічувалося 4,4 мільйона осіб без громадянства. Реальна кількість, ймовірно, вища, оскільки багато осіб без громадянства не мають жодних документів і не враховані у державні системи країни перебування. Особи без громадянства часто стикаються з дискримінацією, маргіналізацією і позбавленні можливості реалізації своїх основних прав, які інші люди сприймають як належне. До цих прав входять освіта, охорона здоров’я та засоби для існування. УВКБ ООН визначило викорінення безгромадянства своїм стратегічним пріоритетом і планує реалізувати Стратегічний план на 2023-2026 роки після успіху кампанії #ЯІсную, що проводилася у 2014-2024 роках. Нещодавно запущений Глобальний альянс з викорінення безгромадянства заохочує держави, громадянське суспільство та громади осіб без громадянства до співпраці та обміну знаннями з метою вирішення та запобігання безгромадянству.
ПОСИЛАННЯ: The #IBelong Campaign: A Decade of Action to End Statelessness, 2014-2024
Поділитися на Facebook Поділитися на Twitter