ВКБООН призовава председателствата на Кипър и Ирландия на Съвета на ЕС да укрепят системите за убежище, хуманитарната помощ и закрилата, поради критичните нива на принудително разселване

Пактът на ЕС за миграцията и убежището предстои да влезе в сила през юни 2026 г., а следващите месеци са решаващи, за да се гарантира неговото справедливо и последователно прилагане, което да защитава достъпа до убежище за нуждаещите се. ВКБООН призовава председателствата да отстояват принципно прилагане на реформираната система за убежище на ЕС и да засилят ангажираността на Съюза по ключовите маршрути. По този начин ще се осигурят решения за принудително разселените хора и ще бъде укрепена стабилността в регионите, откъдето произхождат или където пребивават повечето от тях.

„Сега е моментът да се покаже, че прилагането на Пакта – заедно с активна ангажираност по ключовите маршрути на разселване и миграция – може да доведе до силни системи за убежище, да защити правата и да гарантира подредено управление на границите“, заяви Жан-Никола Бьоз, Представител на ВКБООН към ЕС.

ВКБООН призовава председателствата да гарантират, че новите правила се прилагат последователно във всички държави членки, при наличие на надеждни гаранции, качествени процедури за предоставяне на убежище и условия на прием, които отговарят на стандартите. Ефективното прилагане ще помогне за облекчаване на натиска по границите, за намаляване на натрупаните случаи и за по-бързото включване на бежанците като позитивен принос към приемащите общности.

Държавите членки следва да си сътрудничат реално, за да бъде въведен механизъм за солидарност, който по-справедливо да разпределя отговорността помежду им и да намалява натиска върху държавите на първа линия. Допълващи мерки могат да подкрепят изпълнението на Пакта, като например укрепване на системата за връщане на лица, които не се нуждаят от закрила, стига те да се прилагат единствено при определени критерии и в съответствие със стандартите за правата на човека.

Въпреки скорошния спад на нерегламентирания достъп до ЕС, много хора продължават да предприемат опасни пътувания към Европа, като по този начин се излагат на злоупотреби от страна на трафиканти или на животозастрашаващи условия по море и в пустинни райони. Важно е да се подобрят спасителните дейности и да се гарантират предвидими процедури за слизане от мореплавателни съдове. Паралелно с това трябват възможности за хората да намерят сигурност и подкрепа по-близо до дома си и да не бъдат принуждавани да поемат по опасни маршрути.

„Разчитаме на лидерството на Кипър и Ирландия, за да надградят европейските ценности и норми и да покажат, че има европейски подход към закрилата на хората, бягащи от войни и преследване – не само в Европа, но и по пътя им към безопасност“, добави Бьоз.

Председателствата следва да продължат да насърчават подход „по целия маршрут“, който поставя в центъра достойни и устойчиви решения за хората в движение – независимо дали пътуването им води към Европа или другаде. Това включва по-силна финансова и техническа подкрепа за държавите и общностите, които приемат разселени хора по маршрута, разширяване на достъпа на бежанците до убежище и документация, както и до здравеопазване, образование, подслон и възможности за препитание.

В момент на несигурност за бъдещето на международната помощ, ЕС трябва да демонстрира своята ангажираност чрез устойчиви и предвидими ресурси – от извънредна хуманитарна помощ до дългосрочни интервенции за развитие. Стратегическите партньорства с трети държави са важно средство за гарантиране на стабилността и за полагане на основите на бъдещо сътрудничество, особено в контекста на кризи в Украйна, Сирия, Афганистан, Сахел и Судан, пряко засягащи Европа. Трябва да бъде приоритизиран Пактът за Средиземноморието, като се гарантира, че партньорствата със страните по дадения маршрут поставят закрилата на централно място, включват гаранции за правата на човека и механизми за наблюдение, осигуряват достъп до убежище и разширяват безопасните и законни алтернативи.

С оглед на демографските и икономическите си нужди, държавите членки следва да улесняват достъпа на бежанците до пазара на труда и до образователните системи. Също така трябва да бъдат обмислени допълнителни възможности за хората със специфични уязвимости, които много често са също толкова талантливи и способни.

По отношение на разселването от Украйна ВКБООН насърчава председателствата да работят с държавите членки за продължаване на предоставянето на временна закрила, като същевременно се разработи преход към друг вид решения. Важно е бежанците да бъдат подпомагани да вземат информирани решения – дали да се завърнат или да останат – и да се оказва силна подкрепа за реинтеграцията и възстановяването на Украйна, без да се пренебрегват хуманитарните нужди. В Сирия ЕС и международната общност трябва да засилят подкрепата за ранно възстановяване и реконструкция, за да се създадат условия за безопасно, доброволно и устойчиво завръщане.

ВКБООН приветства значителното увеличение на подкрепата на ЕС за принудителното разселване през 2025 г. и призовава председателствата да надградят тази инерция, като я разширят допълнително, включително чрез целеви и съществен бюджет в следващата Многогодишна финансова рамка. Продължаващите инвестиции са ключови за справяне с първопричините за разселването и за укрепване на решенията по ключовите маршрути чрез подкрепа за приемащите и транзитните държави и общности, особено в нестабилни региони.

ВКБООН е готов да подкрепи председателствата с прагматични и принципни препоръки за укрепване на лидерството на Европа в закрилата на бежанците и намирането на решения.

КРАЙ

За повече информация, моля, вижте Препоръките на ВКБООН към кипърското и ирландското председателство на Съвета на Европейския съюз през 2026 г. (януари – декември 2026 г.) | Refworld

Контакт за медиите:

В Брюксел, Кристин Пироволакис, [email protected], +44 7931 832164