De la parole aux actes: pour une participation effective des personnes réfugiées
De la parole aux actes: pour une participation effective des personnes réfugiées

Le HCR, l’Agence des Nations Unies pour les réfugiés, publie des recommandations visant à concrétiser pas-à-pas la participation des personnes réfugiées dans les politiques d’asile en Suisse, et en particulier dans les activités du Secrétariat d'État aux migrations (SEM). Lors du Forum mondial sur les réfugiés, coorganisé par le HCR et la Suisse en décembre 2023 à Genève, la Suisse a fait part de son intention de soutenir et de faire progresser la participation au niveau suisse.
Cet engagement stipule qu’«un cadre pour un organe consultatif représentant les réfugiés en Suisse et au niveau multilatéral, dirigé par des acteurs non gouvernementaux» sera établi. La Suisse a présenté d’autres contributions importantes dans ce domaine lors du Forum. Une personne réfugiée a été invitée dans la délégation suisse. Un soutien financier a aussi permis la participation au Forum de plus de 80 personnes réfugiées et apatrides du monde entier.
Des propositions applicables facilement et rapidement
Le HCR salue le rôle joué par la Suisse dans ce cadre et rappelle que la participation des personnes réfugiées représente une plus-value pour les autorités suisses. Soutenir la participation aide à accroître leur crédibilité et leur responsabilité, mais aussi à améliorer la qualité de leurs décisions.
La participation est un processus à mener sur le long-terme, mais dont certains aspects peuvent déjà être mis en place rapidement et à moindre coût, comme le présentent les recommandations. La mise en place d’échanges réguliers entre les autorités et des personnes réfugiées sur des thèmes spécifiques est l’une des options à bas seuil proposées. Le SEM peut envisager d’inviter systématiquement une personne réfugiée ayant une expérience pertinente dans ses processus de consultation.
Ces recommandations doivent aider les autorités suisses à concrétiser l’engagement pris lors du Forum mondial sur les réfugiés. Ces progrès seront évalués en décembre 2025, lors d’une conférence prévue à Genève, en lien avec les objectifs du Pacte mondial sur les réfugiés. La mise en place de mécanismes de participation des réfugié-e-s prendra du temps, demandera de la patience et un changement de mentalité, mais l’intérêt témoigné jusqu’à maintenant par la Suisse est prometteur.
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