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Appel à manifestation d'intérêts

Appel à manifestation d'intérêts

Nom du projet : INTER'ACT, programme de sensibilisation aux réfugiés

Référence : HCR/FRA/2025/001

Personnes de contact :

Secteur : Education

Contexte du projet

1. INTER'ACT - Pourquoi ?

Inter’Act est un programme éducatif visant à renforcer la coexistence pacifique entre les
populations hôtes et les réfugiés.

Développé en 2017 dans le cadre du Prix Bayeux Correspondant de Guerre, le programme rassemble
des réfugiés et élèves pour créer la rencontre, expliquer les parcours des réfugiés et l’importance de
leur protection. Inter’Act vise également à outiller les enseignants sur la thématique de l’exil forcé et
montrer que l’espoir et des solutions existent. Le programme est réalisé en étroite collaboration avec
des réfugiés, des autorités, associations locales et les équipes éducatives des collèges participants.
Pendant une semaine dans chaque région, l’évènement se déroule dans un établissement par jour
(lundi, mardi, jeudi et vendredi) et s’adresse aux collégiens qui assistent à des ateliers organisés pour
partager la bonne information, encourager les élèves à porter un autre regard sur les déplacements
forcés et échanger sur l’importance de réponses inclusives et solidaires.

Au-delà de son objectif de sensibilisation, ce projet contribue à renforcer les interactions entre les
personnes réfugiées et leur société d’accueil. Inter’Act permet aussi de redonner confiance aux
réfugiés qui redeviennent des membres actifs de la communauté grâce à leur intervention dans les
écoles. Enfin, l’action permet également d’améliorer la cohésion sociale dans les écoles. Les élèves
silencieux ou ayant des problèmes de comportement s'ouvrent, posent des questions et partagent
leurs sentiments sur les histoires des personnes réfugiées.

La journée s’organise de la façon suivante :

Matin : Les élèves assistent aux témoignages de personnes réfugiées et à une
présentation du HCR sur les déplacements forcés dans le monde. En parallèle, les
élèves visitent une exposition sur l’exil.

  • Midi : Les élèves dégustent un menu préparé par un chef réfugié en collaboration
    avec les équipes des cantines sur place.
  • Après-midi : Les élèves participent à différents ateliers menés par des intervenants
    réfugiés travaillant dans des secteurs variés (origami, chant, street-art, sport, rap
    etc.), visitent une exposition sur l’exil forcé.

En moyenne quatre intervenants participent à chaque journée.

L’étude d'impact menée en 2022/2023 sur le programme révèle qu'après avoir participé aux
activités, plus de ¾ des élèves déclarent se sentir plus concernés par le sujet des réfugiés et 72%
d'entre eux ont partagé des opinions positives sur l'intégration des réfugiés.

2. Conditions actuelles - Comment ?

A ce jour, près de 25 000 élèves et plus de 100 personnes réfugiées ont participé à la démarche. Depuis le passage à l’échelle d’Inter’Act en 2021, le programme a été organisé dans les douze Départements suivants : Allier, Calvados, Corrèze, Dordogne, Eure et Loire, Hauts-de-Seine, Ille-Et-Villaine, Lot-et-Garonne, Monaco, Paris, Seine Maritime et Val d’Oise.

Les postes dépenses principales sont pour :

  • Les indemnités des participants réfugiés : chaque intervenant réfugié reçoit une indemnité
    pour sa participation à la journée qui varie selon la durée de l’intervention et la région). Le
    chef de cuisine réfugié reçoit aussi une compensation ;
  • Les déplacements (Trains, taxis, ect) ;
  • L’impression de livrets pédagogiques distribués lors de la journée ;
  • Le transport de l’exposition ;
  • L’achat de matériel pour les activités ;
  • L’accompagnement du chef de cuisine par une association partenaire.`

Transfert du projet à des partenaires
Depuis son lancement par le HCR en mise en œuvre directe, le programme a fait ses preuves en
démontrant premièrement, le fort impact crée sur les représentations des élèves, en s’appuyant
notamment sur leur capacité d’empathie. Deuxièmement, les élèves prennent conscience de la
diversité et de la complexité de la situation des réfugiés à chaque étape de leur parcours.
Troisièmement, ils comprennent la dureté de l’expérience des personnes réfugiées qui « reprennent
leur vie à zéro ». Enfin, ils déclarent avoir l’intention d’être plus accueillants envers les nouveaux
élèves réfugiés et faire preuve de tolérance.

Pour 2026 le HCR prévoit une augmentation de l’effort de sensibilisation et du nombre
d’établissements touchés par l’action. Pour ce faire, il recherche un partenaire opérationnel pour le
mettre en œuvre dans trois ou quatre Départements français (Calvados, Lot-Et-Garonne, Ile de France
et potentiellement Auvergne-Rhône-Alpes à Lyon)

Résultats attendus

Ces objectifs seront repartis parmi le partenaire retenu.

Sensibilisation

Sensibilisation de 6 000 collégiens et lycées en France.

Valorisation de 20 parcours de réfugiés :

  • Identification de nouveaux intervenants réfugiés ;
  • Travail avec des associations créées par et pour les réfugiés ;
  • Facilitation l’insertion professionnelles des intervenants réfugiés grâce au projet ;
  • Soutien des réfugiés dans le développement de leur réseau (par exemple en soutenant leur participation à des ateliers pour le développement de compétence).

Poursuite du passage à l’échelle :

  • Création avec le HCR de nouveaux partenariats avec les autorités locales et associations ;
  • Implantation du projet dans de nouveaux territoires.

Budget indicatif

Le budget est estimé à environ 40.000 € par partenaire pour la mise en œuvre du programme.

Instructions de soumission

Cet appel à manifestation d’intérêt concerne le secteur Education et couvre les quatre départements
français.

Les notes conceptuelles des partenaires potentiels doivent être guidées par leurs avantages
comparatifs, à savoir la capacité à accéder aux zones couvertes par le projet et par l’expertise et la
capacité démontrées pour une activité envisagée ; elles doivent également inclure toutes les activités
proposées dans le cadre du projet.
Les partenaires potentiels doivent s’engager à concevoir, mettre en œuvre et suivre les activités du
projet, et à en rendre compte, conformément aux directives, règles et procédures du HCR, y compris,
mais sans s’y limiter, la gestion de projet, la gestion financière, la gestion des achats et des
déplacements, la gestion de l’environnement et la gestion des ressources humaines.

Les partenaires potentiels sont priés de respecter les principes humanitaires fondamentaux et le Code
de conduite du HCR, en accordant une attention particulière aux principes de confidentialité et de
“Ne pas nuire”.

Les partenaires potentiels doivent adhérer à la politique de tolérance zéro du HCR à l’égard de
l’exploitation et des abus sexuels.

Les organisations non gouvernementales nationales et internationales intéressées en France sont
invitées à soumettre des notes conceptuelles et autres documents requis au HCR, comme indiqué ci-
dessous :

1. Note conceptuelle :

La note conceptuelle doit être concise et contenir des informations claires sur les activités
proposées en précisant le domaine de résultats, l’énoncé des résultats et les activités spécifiques
que le partenaire est en mesure de mettre en œuvre, en indiquant le lieu de mise en œuvre. La
note conceptuelle ne doit pas dépasser trois pages (sous peine de disqualification) et ne doit pas
être une proposition de projet entièrement développée. La note conceptuelle doit être soumise
dans le modèle joint au présent appel à manifestation d’intérêt (annexe 1).

2. Proposition de Budget en annexe :

Une ventilation du budget doit être calculée de manière réaliste sur la base des besoins et
présentée au HCR. Le budget proposé doit être Excel format. La contribution des partenaires aux
futurs projets doit être clairement indiquée, soit sous forme de contribution en nature, soit sous
forme de contribution financière aux coûts du projet.

3. Déclaration du Partenaire :

Les partenaires potentiels qui n’ont jamais travaillé avec le HCR sont tenus de soumettre une
copie remplie du formulaire de déclaration du partenaire (annexe 2).

4. Formulaire d’auto-évaluation et déclaration sur les capacités de l’organisation en matière
de protection contre l’exploitation et les abus sexuels (PEAS) (annexe 3).

5. Partner Data Protection and Information Security Self-Assessment doit être remplie par le
partenaire au niveau national et soumise avec la note conceptuelle.

6. Autres documents requis :

Toutes les ONG candidates sont tenues de soumettre les documents obligatoires suivants :

  • Certificat d’enregistrement au Journal officiel des associations* ;
  • Statuts de l’association * ;

Afin de faciliter l’évaluation de leurs candidatures, les ONG sont également invitées, lorsque cela
est possible, à transmettre les documents suivants :

  • Manuel de passation de marchés ;
  • Manuel de procédures administratives et financières ;
  • Manuel et guide de sécurité ;
  • Manuel de prévention des fraudes,
  • Code de conduite ;
  • Les partenaires potentiels qui n’ont pas travaillé avec le HCR doivent soumettre un rapport d’audit/des états financiers (de préférence pour les trois dernières années) réalisés par un cabinet d’audit indépendant ;
  • Expérience passée de l’organisation et programmes en cours répondant aux besoins des réfugiés avec le HCR ou d’autres donateurs en France.

Remarques importantes : Les ONG enregistrées en France sont tenues de s’enregistrer, si ce n’est pas encore fait, sur le portail des partenaires des Nations Unies - UN Partner Portal ; télécharger tous les documents requis, y compris les notes conceptuelles, et soumettre toutes les justifications jointes en réponse à cet appel à manifestation d’intérêt au plus tard le 15 aout 2025.

Le HCR se réserve le droit de modifier le calendrier de sélection, d’annuler ou de réviser le processus
de sélection à tout moment, sans préavis et sans encourir de responsabilité. Pour toute question ou
clarification, les organisations intéressées sont invitées à envoyer un courrier électronique à
l’adresse électronique suivante : [email protected].

Calendrier

Délai pour demander des éclaircissements : 14/08/2025

Date limite de soumission des propositions : 15/08/2025

Notification du résultat : 30/09/2025

Date estimée de début du projet : 01/01/2026

Date de fin estimée du projet : 31/12/2026

Critères de sélection des propositions

Expertise sectorielle et expérience

Le partenaire travaille avec des personnes bénéficiaires de protection internationale (statut de réfugié, protection subsidiaire, protection temporaire) Le partenaire a une bonne connaissance des spécificités des personnes réfugiées et des déplacements forcés.

Le partenaire a la capacité de coordonner les différents acteurs qui interviendront dans le projet au niveau local : le partenaire peut travailler avec le personnel des établissements scolaires, les personnes réfugiés, les associations partenaires et les autorités locales.

20%

Gestion de projet

Le partenaire a la capacité administrative et humaine pour gérer le projet :

  • Le partenaire a la capacité de suivre et coordonner les procédures administratives et à livrer les résultats attendus dans les délais et peut s’adapter aux changements si nécessaire pour la bonne mise en œuvre du projet ;
  • La proposition contient une ressource humaine dédiée au projet.
  • Le partenaire dispose déjà d’une politique de prise en charge des déplacements bien établie, ainsi que d’un mécanisme clair pour verser des indemnités aux intervenants réfugiés, qu’ils soient auto-entrepreneurs ou non.

La structure de gestion de projet du partenaire est claire et adéquate par rapport à la portée du projet du HCR. Le partenaire dispose d’une bonne capacité à fournir les résultats attendus dans les délais impartis et peut s’adapter aux changements si nécessaire.

30%

Expérience locale et présence sur le terrain

Le partenaire est bien établi sur le territoire :

  • Le partenaire est présent dans différents départements ;
  • Le partenaire est reconnu par les autorités (l’enregistrement de l’association d’auprès de la Préfecture) ;
  • Le partenaire collabore étroitement et régulièrement avec des acteurs locaux représentatifs des populations concernées.
  • Le partenaire est politiquement neutre.

15%

Rentabilité (Cost effective)

Le partenaire dispose de preuves claires d’une bonne méthodologie pour l’allocation des coûts partagés aux projets.

Solides preuves de l’existence de procédures et de systèmes garantissant une optimisation des ressources en vue des résultats attendus du projet, tout en assurant une gestion appropriée des risques liés au projet.

10%

Engagement envers les groupes locaux et relations de terrain

Le partenaire associe les populations concernées à toutes les étapes du cycle du programme (planification, mise en œuvre et suivi). Le partenaire présente une vue d’ensemble claire sur la manière dont les personnes déplacées et apatrides participeront activement à toutes les étapes du cycle du programme.

Le partenaire dispose (ou mettra en place) un mécanisme complet de retour d’information et de traitement des plaintes à double sens, où les cas sont documentés et des actions sont prises pour résoudre les préoccupations.

10%

Considérations d’accès et de sécurité

Le partenaire a démontré une forte capacité à gérer les risques de sécurité liés au contexte et à la nature du projet/partenariat.

Le partenaire dispose (ou mettra en place) de procédures pour la prévention d’exploitation et des abus sexuels (PSEA):

  • S’assurer que les intervenants n’ont jamais été condamnés pour des faits de violences
  • S’assurer que les intervenants n’ont jamais été condamnés pour des faits de violences sexuelles ou d’agressions sur mineur
  • S’assurer que les intervenants n’ont jamais eu de comportements ambigus ou inquiétants
  • S’assurer que les intervenants sont capables de garder une juste distance avec les enfants
  • S’assurer que les intervenants comprennent et adhèrent aux règles de protection de l’enfance
  • S’assurer que les intervenants ont été clairement informés des comportements interdits

15%