聯合國難民署於成立60週年之際，重申其幫助世界流離失所者的國際使命

日內瓦，12月14日（聯合國難民署）-聯合國難民署高級專員António Guterres在該組織成立60週年之際，呼籲促進全球行動，以解決世界上持續出現的流離失所和無國籍問題，並以此來紀念60週年紀念日。

Guterres在該組織日內瓦中總部講話，指出了造成流離失所的一些新因素。他說，在聯合國難民署剛成立的時候，以及主要的國際難民和無國籍協議剛制定的時候，很多近期才出現的因素都還不存在。

他說，聯合國難民署最初僅僅為那些受到衝突和迫害而跨越國界的難民提供支持。但是，現在越來越多的人因為極度貧困、氣候變化，以及各種衝突等原因而選擇跨越國界。所以有許多新型的被迫流離失所現象。國際社會應該解決這些挑戰。

聯合國難民署由聯合國大會在1950年12月14日成立。其最初的目的是為了解決第二次世界大戰後歐洲的難民問題，但是其後工作範圍迅速擴大。 1956年，組織面臨著自創始以來第一次重大國際危機。當時蘇聯軍隊鎮壓了匈牙利革命，產生了大量的難民。

20世紀60年代，非洲的非殖民地化產生了第一次非洲大陸的大量難民危機，需要難民署的介入。在隨後的20年裡，聯合國難民署還致力於協助亞洲和南美洲的難民。現時，難民署致力於解決全世界重大的流離失所問題。全球的難民、境內流離失所者以及尋求庇護者已經達到4300萬，他們當中的大多數都受到難民署的庇護。

Guterres指出，索馬里和阿富汗嚴重的流離失所問題，是21世紀難民的典型問題。這些問題常常跨越多個國界，需要創新和全球性的解決方法。他同時強調了無國籍現象需要得到特殊的關注。

在聯合國難民署成立及取得眾多成就（包括兩度獲得諾貝爾和平獎殊榮）的60週年之際，Guterres說我們應該將注意力放在未來的挑戰上，它們跟和我們過去面臨的問題相比實有過之而無不及。

他說：“我認為聯合國難民署的行動對於許多人來說，意味著生存而非死亡，意味著家園而非無家可歸，意味著健康而非致命疾病，難民署保護人們免受那些最嚴重的侵犯人權行為。我們有許多值得自豪的理由，然而我們有更多的理由必須小心處理目前面臨的挑戰。我們還需意識到造成衝突和流離失所的根本原因並沒有消除，在今後的日子裡還將給我們帶來與過去一樣嚴峻的挑戰。”

於本週開始的聯合國難民署的60週年紀念，恰逢幾個相關的紀念日，包括1951年關於難民地位公約的60週年紀念日（2011年7月28日），1961年減少無國籍公約的50週年紀念日（2011年8月30日），以及首位國際聯盟難民處高級專員Fridtjof Nansen的150年誕辰紀念日（2011年10月10日）。

在接下去的幾個月，難民署將通過這些契機來推動世界無國籍和流離失所難民的國際法律框架制定，包括促使更多國家提高加入難民和無國籍公約。

更多信息（如需相關的多媒體文件，請於2010年12月13日起，參見www.unhcr.org/60th）

聯合國難民署於1950年12月14日成立，於1951年1月1日起開始運作。

聯合國難民署秉持政治中立原則，為難民和其他流離失所人士提供人道主義保護，為他們尋求永久安置。

全世界有4300萬被迫流離失所人士，其中大部分都受到聯合國難民署的庇護。 （包括1520萬難民，2710萬境內流離失所者，98萬3000尋求庇護者）

據估計，全球約有1200萬無國籍人士。聯合國難民署在60個國家裡確認了其中的660萬個。

在過去的60年裡，聯合國難民署救助了數以百萬計的生命。通過捐款和國際政治意願來幫助解決難民問題。其救助的難民數量，在難民署成立之前，是不可想像的。

除了拯救生命之外，聯合國難民署還幫助了數以百萬計的人士過上新生活，幫助他們安全返家，或是尋找新家園。

諾貝爾和平獎於1954年和1981年兩度授予聯合國難民署，以表彰其對世界和平做出的貢獻。

義務翻譯 : 劉俊杰