「在撤離行動過後」:聯合國難民事務高級專員菲利普.格蘭迪就阿富汗危機發表的新聞評論
「在撤離行動過後」:聯合國難民事務高級專員菲利普.格蘭迪就阿富汗危機發表的新聞評論
阿富汗人被迫逃離他們視之為家園的原生地,這為他們帶來悲痛的失落感。日前在喀布爾機場出現的逃難場面在國際間引起了強烈關注,各界都對數以千計的阿富汗人所展現的恐懼和對離開的渴望深表同情。然而,隨著救援畫面從大眾視野中淡去,仍然有數以百萬計的阿富汗人需要國際社會的行動以獲得救援。
聯合國秘書長強調全球都在關注阿富汗人的處境,特別有關女性及兒童的權利,並敦促塔利班及各界捍衛阿富汗人的人權。然而,我們現時所採取的行動非常有限。撤離行動無疑拯救了數十萬人的性命,當中的努力值得讚揚,但隨著撤離行動結束及媒體關注度降低,絕大多數阿富汗人(約3,900萬人)將留在當地。他們需要我們繼續與他們同行,不論是各國政府、人道救援工作者,甚至普通市民,我們都要持續關注阿富汗的形勢。
一直以來,已有約350萬名阿富汗人因當地的暴力衝突而被迫流離失所,而自今年年初起則有逾57萬人無家可歸,當中大部分人更無法透過正常的渠道尋求安全庇護。在這顯然的緊急狀態下,數百萬名阿富汗人迫切需要外界援助,而雪上加霜的是當地的人道救援資金仍然嚴重短缺。有部分阿富汗人在國內繼續流離失所,而另外有些人開始在暴力衝突過後重返家園,他們都需要更大規模及迅速的人道救援行動。
阿富汗平民無可避免地需要跨越邊境,以尋求安全庇護。各國亦有責任確保阿富汗人尋求國際保護的權利得到尊重,並且維持邊境開放。在過去數十年持續收容阿富汗難民的鄰近國家,將需要更多的協助。現時它們正面臨新一批湧入的難民,並且需要同步支援在其國內無法回家的阿富汗難民,以及其他因家庭、商業或醫療理由而離開家園的人。
40年來,巴基斯坦及伊朗收容了過百萬名阿富汗難民,而當中大部分已在2001年後懷著對更美好將來的希望重返家園。然而,這兩個國家依然共收容了約220萬名已登記的阿富汗難民,佔全球阿富汗難民的人口近90%。我們繼續呼籲各國開放邊境,國際社會要秉承團結一致和分擔責任的精神,尤其是收容國之一的伊朗正值遭受2019冠狀病毒病的嚴重威脅。
難民需要一個可長遠解決問題的方案。大部分的難民在情況許可下,都會在他們認為合適的時間重返家園。相比之下,重新安置難民到第三國家讓他們有機會於新的國度展開新生,但全球只有少數的難民可以得到這個選擇。阿富汗持續的衝突已達40年,而世界各地也面對各種流離失所的危機,但過去一直只有極小撮人得到重新安置,他們迫切需要更多的安置選擇。這些選擇非常重要,它們不但能保護難民,更可展示國際社會捍衛人權的精神,以及各國與收容國並肩前行的支援。
在世界各地不同的人歡迎阿富汗人到達他們的社區和家園之時,我們亦不能忘記仍留在當地的阿富汗人。我們必須加強對阿富汗及鄰國的緊急人道支援,而我們的行動必須有效且迅速。支持阿富汗人民,也代表我們支持所有被迫逃離家園的人,不論他們已離開原本的國家以尋求安全,或是仍在國內勇敢地重拾生活,我們都要繼續與難民及流離失所者同行。
在喀布爾機場那些爭先恐後登上撤離當地的航班之人民,他們與在未來數周或數月逃難到邊境的人民都一樣。我們於日前向阿富汗人民展現的同情及團結需要得以延續。現時我們更需要發揮《1951年難民地位公約》的精神,國際社會需要履行合作保護難民的承諾,上述的目標也在《難民問題全球契約》中得到再次確認。
隨著喀布爾撤離行動的結束,阿富汗人民的悲劇亦將失去國際社會的鎂光燈。在螢幕中消失的慘痛境況,仍然是數以百萬計阿富汗難民的日常。我們絕不能忘記阿富汗,這場影響深遠的人道災難才剛開始。