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孟加拉設ProGres:數據庫為難民展新生

孟加拉納亞巴亞(NAYAPARA)難民營7月7日(聯合國難民署)──看著兩歲的阿布卡森(Abul Kasem)在草營舍的家快樂地爬行時,大家絕不會估到他患有致命的心臟病。

有賴巧用聯合國難民署的登記資料庫,他和家人正列在往美國重展新生的隊伍中,在那兒他將會接受救回其生命的手術及治療。

母親瑪比亞喀哈頓(Mabia Khatun)在六名較年長的孩子和丈夫圍繞下說:「如果沒有聯合國難民署的人員幫助我的愛兒,孩子一定會死掉的。」這家人時常被徵作勞工,於是在1991年從緬甸逃出來。

她說當阿布卡森只有一歲的時候,便察覺到他有些不妥。在這收容了16,500 名緬甸羅興亞難民的營地診所,及附近一間孟加拉醫院做了急症治療及測試,顯示他患上嚴重心臟病。

瑪比亞喀哈頓坐在營舍內一塵不染的地上說:「他們告訴我可以給予任何藥物,但是對治療心臟病,便無能為力了。」

阿布卡森的心臟病情在聯合國難民署一次檔案重整時被關注起來。那是為了更快掌握孟加拉28,600名難民情況,由聯合國難民署設立的一個大型ProGres登記數據庫。這數據庫是於數年前,由微軟提供技術意見支援下而發展的,現時有75個國家採用。

聯合國難民署孟加拉高級保護主任Arjun Jain說:「縱使我們已儲存許多難民們的資料,但是仍然有不少差距。兩年前,當我們嘗試用數據庫去分辨單身女子的數目時,得出的結果有1至350名女子的落差。」

過去兩年,孟加拉東南部近科克斯巴扎爾(Cox's Bazar)兩個難民營的人口大致上很隱定,但也有一些異常人口流動的情況出現。有些難民由政府登記,有些則由聯合國難民署登記,而這兩項名單卻不一致。

難民們明白了參與資訊運動是為他們的福祉設想之後,有九成九的難民都答應給聯合國難民署員工進行詳盡的面談,不單報上他們生活和需要的基本資料,還詳述自己的技能。

一些讓人意外的情況出現:原本以為一些婦女是單親母親,但其實是一夫多妻來的,有少部份難民在18歲前,一直借用別人的身份。

Jain補充說:「一旦了解情況多點,我們便能為難民們解決他們真正的問題。我們又和合作伙伴分享非保密資料,以確保所提供的幫助──由毛氈至再安置,都是恰當的。」

檔案整理對瑪比亞喀哈頓來說是一個驚喜,她的患病嬰孩、丈夫及所有年長的孩子被轉介安置到美國,小阿布卡森將會在那兒接受心臟手術。他們期望未來數個月可以起程,但對美國這地方,他們是一無所知的。

瑪比亞喀哈頓坦白道:「我想像不到那國家是怎樣的。除了讓兒子得到幫助,我可想不到其他事情了。」

Jain表示,這個精製數據庫「大大改變難民們的生活。我們現在可以確保受暴力威脅的婦女獲得較佳的保護;又可給從商業中受益人士提供培訓,」那是難民署令難民自力更生的部份長遠策略。Jain補充道:「又可以和父母合作,確保他們會送子女入學。」

患病嬰孩的18歲長兄阿步坦約(Abu Tayob)深深明白這一個訊息。他是家中唯一能說英語的人,他已趕忙把學到的少許英文教給弟妹們。

他切實的說:「在美國,教育是最重要的,現時我沒有任何技能,但我想成為工程師,好讓在美國能供養家人。」

吉蒂麥甘絲( Kitty McKinsey)納亞巴亞難民營報導

【關於聯合國難民署】

聯合國難民署於1950年12月14日由聯合國大會創立。聯合國難民署負責指導和協調全球行動、保護難民並尋求難民問題解決方案。聯合國難民署致力於確保每一個人享有尋求庇護的權利,並可以在其他國家得到安全庇護,或者在情況許何時自願返回原籍地、就地融入或安置到第三國家。聯合國難民署因其幫助歐洲難民的開創性工作及對全球難民的援助,先後於1954年和1981年獲得諾貝爾和平獎。