Flyktingkonvention finns för att skydda de mest utsatta - och ger länder handlingsutrymme
Flyktingkonvention finns för att skydda de mest utsatta - och ger länder handlingsutrymme
Flyktingkonventionen finns för att skydda människor i de mest utsatta situationerna. Att försvaga den innebär att försvaga skyddet för dem som behöver det mest.
1951 års flyktingkonvention hindrar inte stater från att utvisa personer som har begått synnerligen grova brott och som bedöms utgöra en fara för samhället. Konventionen ger redan stater möjlighet att agera i sådana fall.
Refugees must respect the laws of their host country (Article 2 of the 1951 Convention). Host States can prosecute refugees for crimes committed on their territory. They may also take appropriate and lawful measures to address any security threats posed by a refugee. If the expulsion of a refugee is envisaged, the following must be considered:
Refugees who are lawfully in the territory of the State may be expelled only on grounds of national security and public order (Article 32(1) of the 1951 Convention):
- National security may be invoked in cases of conduct of a serious nature undermining the security of the State.
- Situations undermining public order include the commission of crimes that undermine fundamental interests of the society
Det är de nationella domstolarna som ansvarar för att klassificera brottet i enlighet med det svenska rättssystemet, med beaktande av internationell rätt och praxis. Bedömningen ska göras genom en helhetsbedömning i det enskilda fallet.
UNHCR är inte en domstol. UNHCR kan bidra med juridisk expertis, internationell rättspraxis och vägledning, men den inledande prövningen ligger hos de nationella domstolarna.
Stater kan ställas inför utmaningar vid genomförandet av utvisningar. Vissa av dessa utmaningar har sin grund i andra delar av internationell rätt samt EU-rätt. För UNHCR är principen om non-refoulement grundläggande för organisationens mandat. Detta innebär att en stat som huvudregel endast får utvisa en flykting till ett land där det inte finns någon risk för förföljelse, inbegripet någon risk för vidareutvisning till ett land där en sådan risk föreligger.
Internationell rätt är inte ett hinder. Flyktingkonventionen är ett robust verktyg som redan ger stater handlingsutrymme, och UNHCR har konsekvent betonat att utmaningar ska hanteras genom att tillämpa de regler som redan finns.
Flyktingkonventionen måste försvaras. Den internationella flyktingrätten är ett juridiskt uttryck för djupt mänskliga värderingar och bygger på en universell princip: att vi har ett ansvar att skydda människor som befinner sig i livsfara och behöver skydd.
