УВКБ ООН призывает не забывать о лицах без гражданства во время пандемии коронавируса
УВКБ ООН призывает не забывать о лицах без гражданства во время пандемии коронавируса

Заблон Намвате сфотографирован в октябре 2019 года. Много лет назад он перебрался из Руанды в Кению, чтобы работать на чайной плантации. У него нет документов, удостоверяющих личность. Он один из миллионов людей по всему миру, не имеющих гражданства © УВКБ ООН / Себастьян Рич
Агентство ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) призывает правительства во всем мире срочно обратить внимание на бедственное положение миллионов лиц без гражданства и следовать ряду рекомендаций, которые организация опубликовала недавно, чтобы обеспечить включение этих людей в планы по противодействию пандемии коронавируса.
«Миллионы людей во всем мире лишены гражданства и, как следствие, законных прав, которые им полагаются. Их не существует на бумаге, и чаще всего они маргинализированы. Мы обеспокоены тем, что в такой критический момент, в разгар глобальной пандемии, о них могут забыть и оставить без помощи», — заявил Верховный комиссар ООН по делам беженцев Филиппо Гранди.
Лица без гражданства часто не имеют доступа к базовым услугам, включая медицинское обслуживание, а теперь они также могут быть лишены возможности пройти тестирование и получить лечение от COVID-19. Другие могут отказаться от доступа к услугам, опасаясь, что из-за их правового положения их могут задержать или депортировать.
«Мы должны напомнить, что исключение не идет на пользу никому, и меньше всего — глобальным усилиям по сдерживанию вируса. Пандемию можно победить только в том случае, если в меры по реагированию включены все, независимо от их правового статуса. Никто не может быть защищен пока защита распространяется не на всех. Это означает, что необходимо учитывать и невидимых лиц без гражданства », — уверен Гранди.
Около 3,9 миллионов лиц без гражданства фигурируют в отчетах 78 стран, но реальное число, вероятно, будет гораздо большим. Без прав и доступа к услугам безгражданство делает многих политически и экономически маргинализованными, подвергает людей дискриминации и делает их уязвимыми к эксплуатации и жестокому обращению.
Во многих странах лица без гражданства живут в ненадлежащих санитарных условиях, которые могут усугубить риск вспышек болезни. Ограниченные своим правовым статусом, многие задействованы в неформальных секторах экономики, что также может препятствовать соблюдению правил общественного здравоохранения, таких как самоизоляция и физическое дистанцирование.
Также значительное число лиц без гражданства подвергается длительному заключению в центрах временного содержания на том основании, что они не считаются легальными резидентами, и нет страны, в которую их могли бы депортировать. Помимо нарушения их права на свободу, теперь они сталкиваются с перспективой повышенного риска заражения. Врачи и медицинские ассоциации по всему миру выражают обеспокоенность по поводу возможности распространения COVID-19 в этих центрах.
УВКБ ООН также обеспокоено возможными проявлениями ксенофобии и дискриминации в отношении лиц, которые, как считается, подвержены риску заражения, поскольку большинство лиц без гражданства принадлежат к группам меньшинств.
«Этот вирус разоблачает разрушительные последствия безгражданства и указывает на необходимость срочного решения этой проблемы. Право на гражданство — фундаментальное право человека, и во время кризиса оно может стать вопросом жизни и смерти», — подчеркнул Гранди.
Чтобы обеспечить защиту и включение лиц без гражданства в планы по охране общественного здоровья, УВКБ ООН выпустило рекомендации на основе передовой практики. Вот некоторые из них:
- Обеспечение доступности медицинских услуг, включая тестирование и лечение COVID-19, для всех, независимо от правового статуса.
- Выстраивание системы взаимодействия между службами здравоохранения и иммиграционной службой в этот период с целью предоставления лицам без гражданства доступа к услугам без страха и риска ареста или задержания.
- Обеспечение участия лиц без гражданства в информационных кампаниях по борьбе с коронавирусом с учетом их местонахождения, языковых и коммуникационных предпочтений.
- Определение деятельности по регистрации актов гражданского состояния, включая регистрацию рождений, в качестве «основных» услуг, позволяющих сводить к минимуму риск того, что люди могут оказаться лицами без гражданства из-за отсутствия юридического подтверждения личности или права на гражданство.
- Воздержание от помещения лиц без гражданства под стражу до высылки и рассмотрение вопроса об освобождении задержанных по причинам, связанным с их статусом лица без гражданства.
- Обеспечение того, чтобы меры реагирования не способствовали ксенофобии и расовой дискриминации.
- Предоставление финансовой поддержки всем, кто проживает на территории государства и соответствует критериям уязвимости, независимо от юридического статуса.
С полным списком рекомендаций можно ознакомиться здесь.
Контакты для получения дополнительной информации:
- В Женеве, Шабия Манту, [email protected], +41 79 337 7650