Доклад УВКБ ООН: коронавирус представляет серьезную угрозу для образования беженцев – половина детей-беженцев в мире не посещают школу

Утро в начальной школе Вахдат в Исфахане, Иран, в которой дети-беженцы учатся с детьми из принимающей страны, наполнено энтузиазмом и энергией.
© УВКБ ООН/Мохаммед Хоссейн Дехганян

В опубликованном сегодня докладе «Объединимся ради образования для беженцев» Агентство ООН по делам беженцев предупреждает, что если международное сообщество не предпримет немедленных и решительных действий по борьбе с катастрофическими последствиями пандемии коронавируса для образования беженцев, то потенциал миллионов наиболее уязвимых молодых беженцев будет еще больше поставлен под угрозу. Данные в отчете основаны на суммарных показателях охвата школьным образованием за период 2019 года.

В то время как дети в каждой стране боролись с воздействием COVID-19 на их образование, в докладе делается вывод о том, что дети-беженцы оказались в наиболее неблагоприятном положении. До пандемии вероятность того, что ребенок-беженец не будет посещать школу, была в два раза выше, чем у ребенка, не являющегося беженцем. Теперь ситуация будет только ухудшаться – многие из них лишатся возможности возобновить учебу из-за закрытия школ, трудностей с оплатой обучения, покупкой школьной формы или книг, отсутствия доступа к гаджетам или из-за того, что им приходится работать, чтобы поддерживать свои семьи.

«Половина детей-беженцев в мире не посещают школу, – говорит Филиппо Гранди, Верховный комиссар ООН по делам беженцев. – После всего, что они пережили, мы не можем лишить их будущего, отказывая им в возможности получать знания. Несмотря на огромные проблемы, связанные с пандемией, при активной международной поддержке беженцев и принимающих их сообществ мы можем расширить инновационные пути защиты важнейших достижений, достигнутых в области образования беженцев за последние годы».

Без всесторонней поддержки неуклонное и с трудом достигнутое увеличение числа учащихся в школах, университетах и профессионально-технических учебных заведениях может быть обращено вспять – в некоторых случаях навсегда. Это поставит под угрозу достижение 4-ой Цели Устойчивого Развития, которая заключается в обеспечении инклюзивного, справедливого и качественного образования для всех жителей земного шара.

В своем заключительном слове к докладу посол программы Instant Network Schools Фонда Vodafone и УВКБ ООН Мохаммед Салах заявил: «Обеспечение качественного образования сегодня означает уменьшение уровня бедности и страданий в мире завтра. Каждый должен внести свой вклад, иначе целое поколение детей – миллионы из которых проживают в беднейших регионах мира – ожидает довольно мрачное будущее. Если мы будем работать в команде, сообща, мы сможем дать им шанс, которого они заслуживают. Давайте не будем упускать эту возможность”.

Данные за 2019 год, содержащиеся в докладе, основаны на отчетах двенадцати стран, принимающих более половины детей-беженцев в мире. В то время как общая доля учащихся начальной школы из числа беженцев составляет 77%, только 31% молодежи посещают среднюю школу. На уровне высшего образования обучается только 3% молодых беженцев.

Несмотря на то, что эти статистические данные значительно отстают от общемировых средних показателей, они свидетельствуют о прогрессе. Число учащихся в средних школах возросло, десятки тысяч детей-беженцев вновь стали посещать школу; только в 2019 году этот показатель увеличился на 2%. Однако пандемия COVID-19 теперь угрожает свести на нет эти и другие важнейшие достижения. Для девочек-беженок эта угроза особенно серьезна.

Доступ к образованию у них намного хуже, чем у мальчиков. У них в два раза меньше шансов попасть в школу по достижению возраста, когда они должны пойти учиться в среднюю школу. Основываясь на данных УВКБ ООН, Фонд Малалы (Malala Fund) подсчитал, что в результате пандемии половина всех девочек-беженок в средней школе не смогут продолжить обучение, когда школы откроются вновь в этом месяце. В странах, где общий охват девочек-беженок средним образованием уже составлял менее 10%, все девочки рискуют навсегда бросить учебу. Это будет иметь пугающие последствия для будущих поколений.

«Меня особенно беспокоит ситуация с девочками-беженками. Образование – это не только право человека. Оно также обеспечивает защиту и экономическую стабильность для девочек-беженок, их семей и общин. Международное сообщество просто не может позволить себе не предоставить им возможности, которые открываются благодаря образованию», – отметил Филиппо Гранди.

Адаптация к ограничениям, наложенным коронавирусом, была особенно трудной для 85% беженцев в мире, которые живут в развивающихся или наименее развитых странах. Мобильные телефоны, планшеты, ноутбуки, средства связи и даже радиоприемники часто оказываются недоступными для вынужденно перемещенных людей.

УВКБ ООН, правительства стран и партнеры неустанно работают над устранением критических пробелов и обеспечением непрерывности образования беженцев во время пандемии с помощью удаленного обучения, телевидения и радио, а также путем оказания поддержки учителям и воспитателям в их взаимодействии со студентами с учетом соблюдения необходимых санитарных норм.

В докладе рассказывается о том, как семьи, общины и правительства работают над обеспечением образования детей-беженцев. В нем приводятся позитивные примеры инициатив от правительств, закрепивших в законодательстве право детей-беженцев посещать государственные школы, а также примеры из Эквадора и Ирана. Примеры цифровых инноваций освещаются министром образования Египта и семьей в Иордании, перешедшей на онлайн-обучение. Поскольку более половины беженцев в мире живут в городских условиях, в докладе подчеркивается роль городов, принимающих беженцев, а мэр Ковентри, Великобритания, делится опытом и рассказывает, почему важно включать беженцев.

В докладе содержится призыв к правительствам, частному сектору, гражданскому обществу и другим ключевым заинтересованным сторонам объединить усилия для поиска решений, укрепляющих национальные системы образования и обеспечивающих возможность получения сертифицированного образования. Кроме того, в призыве отмечается необходимость обеспечения финансирования образовательного сектора. В противном случае мы рискуем потерять поколение детей-беженцев, лишенных возможности учиться.

Риски для образования беженцев не прекращаются с появлением COVID-19. Нападения на школы – это суровая и зловещая реальность. Основное внимание в докладе уделяется африканскому региону Сахель, где из-за насилия пришлось закрыть более 2500 школ, что негативно сказалось на образовании 350 000 учащихся.

 

Примечания:

О докладе

«Объединимся ради образования для беженцев» (Coming Together for Refugee Education) – это пятый ежегодный доклад УВКБ ООН об образовании. Первый доклад, «Упущенные возможности» (Missing Out), был выпущен в 2016 году в преддверии саммита Генеральной Ассамблеи ООН по делам беженцев и мигрантов в сентябре 2016 года. В нем звучали призывы донорам обеспечить многолетнее устойчивое финансирование образования для беженцев. Второй, «Оставленные позади» (Left Behind), был выпущен в 2017 году и призывал к тому, чтобы образование считалось основополагающим для реагирования на чрезвычайные ситуации с беженцами. Третий, «Переломить ситуацию» (Turn the Tide), был выпущен в 2018 году и отмечал, что четыре миллиона детей-беженцев не посещают школу. Четвертый, «Наращивание темпов: кризис образования беженцев» (Stepping Up: Refugee Education in Crisis), обозначил огромный разрыв между средним и высшим образованием.

Доклад этого года включает предисловие от Филиппо Гранди, Верховного комиссара ООН по делам беженцев, и заключительное слово футболиста Мохаммеда Салаха, который в этом году стал первым послом программы Instant Network Schools, созданной в 2013 году Фондом Vodafone и УВКБ ООН для подключения студентов-беженцев и студентов из принимающих стран к качественному цифровому образованию.

 

Об УВКБ ООН

Агентство ООН по делам беженцев, УВКБ ООН, возглавляет международные усилия по защите людей, вынужденных покинуть свои дома из-за конфликтов и преследований. Мы оказываем жизненно необходимую помощь, такую как обеспечение жильем, продовольствием, водой, помогаем защищать основные права человека и разрабатываем решения, позволяющие найти людям безопасное место, которое они могут назвать домом и где они могут построить лучшее будущее. Мы также работаем над тем, чтобы апатридам было предоставлено гражданство.

 

Контакты для СМИ:

Для получения технической экспертизы по вопросам образования:

Бекки Телфорд, руководитель департамента УВКБ ООН по образованию, [email protected], +45 45 33 63 35

Мамаду Диан Бальде, заместитель директора отдела устойчивого развития и решений УВКБ ООН, [email protected], +41 22 739 8795

Дженнифер Робертс, старший сотрудник УВКБ ООН по вопросам образования, [email protected], +45 45 33 65 22

Бенуа д’Ансембур, старший сотрудник УВКБ ООН по вопросам образования, [email protected], +45 45 33 64 07

 

Глобальные контакты для СМИ:

Барнаби Томпсон, старший международный автор, [email protected], +447719553786

Борис Чеширков, специалист по внешним связям, [email protected], +41 79 433 7682

Чарли Яксли, специалист по внешним связям, [email protected], +41 795 808 702

 

* Мохаммед Салах не доступен для интервью. По вопросам, касающимся заключительного слова Мохаммеда Салаха в докладе или его роли в качестве посла Instant Network Schools обращайтесь к Колину Кампшеру из УВКБ ООН в Лондоне, [email protected], +44 7395 798527

 

Для журналистов, представителей новостных организаций и других специалистов средств массовой информации: полный пакет мультимедийного контента, отчет и контактные данные представителей страновых офисов УВКБ ООН можно найти по ссылке.