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月付$30美元為金沙蕯難民家庭購新醫療服務

剛果金沙薩12月24日(聯合國難民署)──30歲盧旺達難民橘兒要誕下第一名嬰兒時,步行往就近醫院,那兒離剛果首都的家只需五分鐘。但因情況複雜,她要轉介往聖約翰醫院剖腹部門,因為有了醫療保險,她毫不考慮便跳上一輛的士。

橘兒事後說:「若不是受惠於難民署的醫療保險,當晚我會因沒錢而死掉了。」她輕擁著新生兒馬萊卡,嬰孩名子取自被男友拋棄後,於懷孕期間每一階段都悉心照顧她的一名難民署社區服務助理。

這或許是世界唯一一種服務,約1,500在金沙薩的難民受惠於一項醫療計劃,由Bureau Diocésain des Ouvres Médicales,或簡稱BDOM統籌。計劃於1978年設立,現時約有二百萬人,或約1/5金沙薩人受惠,難民署為每個七至八人的難民家庭,每月支付$30美元。

經過詳細評估難民所投訴的醫療質素後,難民署今年參加BDOM計劃。現在,每月支付六千美元,難民署便可為剛果民主共和國的1,444名難民提供醫療保險了。

現年41歲的盧斯拉可.巴斯卡是剛果難民,受惠於金沙薩的一個健康保險項目,成功治療其糖尿病。© MONUC/Myriam Asmani

難民署公共健康及愛滋病組的首長保羅史賓高說:「現在,半數難民都是住在都巿,得要採取較創新方式為他們提供服務。」「金沙薩的醫療保險計劃這一例子,或許有望於其他大城巿推行。」

橘兒為不用擔憂健康而舒一口氣,她是於1994年因祖國盧旺達發生種族滅絕而逃出來的。在她剛剛15歲時,其雙親被殺,她逃亡,並成為四名弟弟的媽媽。感謝難民署的教育及醫療計劃,及她的努力,她說:「我的負擔少了。」

像橘兒,在金沙薩的難民都被安排住在提供一般醫療服務的健康中心附近,病情複雜則可轉介往聖約翰醫院。

聖約翰的醫護人員正參與醫療保險計劃。聖約翰一名醫生説:「我們很高興能與難民署合作。難民中,最常見的個案是病毒感染,年輕婦女最容易受感染。」© MONUC/Myriam Asmani

聖約翰一名醫生賓勤達觀察到,「在新制度下,難民都滿意所接受的醫治,因為更有效,少了官僚化,可以更專注病人的健康上。」

他補充道,醫療保險讓醫院更易處理難民,而難民「來到醫院接受治療時,不會感到與剛果人比較的歧視。他們都能享有相同的權利。」

41歲盧斯拉可已是剛果民主共和國難民達十年。為醫治他的糖尿病,他從一個難民營搬到首都。

起初他不知道能否再付得起醫療費用,因為他每天花兩小時往醫院,所有錢都花在交通上。現在於BDOM覆蓋的健康中心就在附近,透過藥物其糖尿病已受控制了,他的情況有進展很大。

盧斯拉可說:「現時健康中心在我居所附近,只需十分鐘路程而已。」他每天早餐後服一粒藥丸。「在醫院,我不感到被岐視──接受醫療服務時,我得到像剛果人一樣的待遇。現在我的人生徹底改變了。」

方坦里尼剛果民主共和國金沙薩報導

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【關於聯合國難民署】

聯合國難民署於1950年12月14日由聯合國大會創立。聯合國難民署負責指導和協調全球行動、保護難民並尋求難民問題解決方案。聯合國難民署致力於確保每一個人享有尋求庇護的權利,並可以在其他國家得到安全庇護,或者在情況許何時自願返回原籍地、就地融入或安置到第三國家。聯合國難民署因其幫助歐洲難民的開創性工作及對全球難民的援助,先後於1954年和1981年獲得諾貝爾和平獎。