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俄羅斯加快處理庇護程序,應對烏克蘭人持續湧入

抵達聖彼得堡的烏克蘭人為首晚入住俄羅斯紅十字會的緊急庇護所作準備。© UNHCR/R.Hummel

聖彼得堡,俄羅斯聯邦,8月21日 (聯合國難民署)- 在二月烏克蘭的分離危機爆發前,聯邦移民局在聖彼得堡的辦事處每年處理120宗庇護申請,申請人主要來自亞洲和非洲。

根據俄羅斯紅十字會區域分部,目前每天有300名烏克蘭人抵達俄羅斯的城市,而該會一直努力為有需要的人提供援助和幫助他們尋找庇護所。

納塔利亞*跟其他數以萬計的烏克蘭人一樣,各自從烏克蘭東部抵達俄羅斯的第二大城市。她現時與朋友同住,情況如同很多人。她告訴聯合國難民署:「現在朋友的親人陸續來到這裡。因此,我們快要遷出,找一個新地方。」

然而,大量尋求庇護申請者的湧入對庇護程序帶來正面的影響,而這影響有利於烏克蘭人。聯合國難民署希望來自中亞、中東和非洲其他國家的尋求庇護者也能同樣受惠。最近的法例改動為尋求庇護的烏克蘭人及其醫療檢查提供更簡單快捷的庇護程序。

從烏克蘭剛抵達並申請臨時庇護的人士,其申請一般幾天內可獲批准,並容許他們能夠逗留在俄羅斯聯邦及接受援助。

不少人似乎願意留在這裡,並尋找工作和準備落地生根。納塔利亞很幸運﹔她的丈夫找到一份當技術員的工作,正等待首次發放工資。自離開朋友的家,他們一直身處庇護所,現正尋找地方租住。

許多其他烏克蘭人卻遭遇窘境。然而,與聯合國難民署在難民問題上長期合作的聖彼得堡紅十字會分部,一直與聯邦移民局、市政府及一些招聘人手的僱主密切合作,幫助最有需要的烏克蘭人。

紅十字會設立一個短期緊急庇護所,供情況極窘迫的人士暫住,納塔利亞和她的丈夫正身處該庇護所。紅十字會的區域分部還提供法律和社區輔導服務,並設立全國的電話熱線來協助所有難民,不論烏克蘭人與否。

該會最近計劃成立一間日托中心,協助托管烏克蘭兒童,讓家長騰空處理家務、申請文件或尋找工作。紅十字會分部Tatiana Lineva表示:「這些兒童的心理傷害程度如同其父母,要他們在這炎夏輪候數個小時,對事情並沒有任何幫助。」

大量烏克蘭人的湧入,亦讓聖彼得堡提高公眾關注難民的問題,更揭起當地一股團結的浪潮,包括提供庇護所和捐贈有用物資;部份市民則抽空擔任義工。

聯合國難民署和聖彼得堡紅十字會希望這一股支持的浪潮,可伸延予非來自烏克蘭的尋求庇護者,以舒緩他們的困境,以及有助他們取得合法身份和社會支援。

對大部份抵達聖彼得堡的烏克蘭人而言,返回烏克蘭似乎並非樂觀的選擇。納塔利亞認同其他人的想法,並說:「我們自己的軍隊炮擊我們。如果他們控制局勢,我們並不想回去。」

納塔利亞和其他人透過烏克蘭的社交網絡Vkontakte,與留在烏克蘭的朋友和親屬保持聯系。納塔利亞從中得知,家鄉斯拉维安斯克(Slovyansk)正在慢慢地擺脫衝突。然而,她不會在短時間內返回家鄉。

*名字已經更改以保護有關人士。

在俄羅斯聯邦聖彼得堡,由梅利塔舒尼奇(Melita H. Sunjic) 提供

義務翻譯:Sharon Man

【關於聯合國難民署】

聯合國難民署於1950年12月14日由聯合國大會創立。聯合國難民署負責指導和協調全球行動、保護難民並尋求難民問題解決方案。聯合國難民署致力於確保每一個人享有尋求庇護的權利,並可以在其他國家得到安全庇護,或者在情況許何時自願返回原籍地、就地融入或安置到第三國家。聯合國難民署因其幫助歐洲難民的開創性工作及對全球難民的援助,先後於1954年和1981年獲得諾貝爾和平獎。