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聯合國難民署為難民湧入南蘇丹上尼羅州做好準備

馬班縣,南蘇丹,11月8日(聯合國難民署)Aneim剛抵達在南蘇丹最新的難民營, Gendrassa。他在蘇丹青尼羅州所住的村落,在十月中經歷了災難性的空襲。

對聯合國難民署來說,以畜牧為生的Aneim,以及他11位家庭成員的到來,更意味著洪水開始退去。而緊接著他們所住的村落受到襲擊,這班人不得不再一次因安全而啟程到鄰近南蘇丹的上尼羅州。難民署作出相應的措施,以應付將會增加的難民數量。

在十月最後的一個星期,聯合國難民署人員在Gendrassa為72位新到埗的難民登記,當中大部份是女人和小孩。雖然數字很小,但這已是自五月雨季以來,以星期計最高的難民數字。這表示隨著天氣的變化,難民數字又開始上升。以前洪水深得難以跨越,但隨著洪水退去,絕望的難民把握機會逃離。

聯合國難民署在南蘇丹的代表,Mireille Girard表示,如果蘇丹武裝部隊與蘇丹人民解放軍的鬥爭,在十一月中開始的乾旱季節升級,那更多的難民將會越過邊界。

她說,聯合國難民署已經開始準備應急方案,以應付由現在開始到年底,可能有30,000名新抵達難民的逼切需要。這包括幾個重要的範疇,如庇護所、醫療、食物和日用品項目,如毛氈,睡蓆,衛生用品和煮食用具。

聯合國難民署現在著手於四個位於上尼羅州馬班縣難民營的工作,當中包括Gendrassa。Gendrassa為14,300個難民提供安身之所。它亦是唯一一個未滿的難民營,尚有空間收容5000個難民。Girard說,難民署正與當地政府商討,在其他縣開設新的臨時收容中心和營地。

唯一一個可以考慮在馬班縣開設的新營地,是一個占地400公頃的營地, 可以收容大概20,000到30,000個難民。其他可行的營地選擇,全部在馬班縣以外,分別在Melta,Beneshowa和longichok(全部位於上尼羅州的縣)。

不同於在馬巴縣的其他營地,新建議的營地在一個佈滿卵石、泥土和粘土的地上,更方便安裝沖洗地方和公共廁所的排水系統。營地亦同時有灌木、草地和樹木,可以提供木材作建築和生火用。但這得以小心管理,以防與當地的社區發生摩擦,同時要保護大自然。

和諧是重要的,因此聯合國難民署和其他救援組織舉辦了論壇,讓難民和當地群眾可以一起討論,解決關於土地、資源、甚至是難民所帶來、現在在當地飼養的牲畜所引起的分歧。在南蘇丹這麼遙遠而又尚未開發的地方,難民署告訴當地人,他們可以在新營地用到基本設施如學校和健康中心,甚至能找到工作。

如果建議一旦通過,專家會著手尋找地下水源,亦會由一個離Gendrassa 12公里以外的一個井運送食水到新營地。

與此同時,聯合國難民署加強監察邊境幾個入口。在應急計劃裏,新的臨時中心可能設於邊境入口的附近。難民在轉去新營地前,將會暫時停留在這些中心。

難民署亦開始實行一項措施以處理眾多的難民申請。這樣聯合國難民署登記和保護人員便可以投入更多的時間,應付未來數月主要的難民潮。

聯合國難民署其中一個重要的夥伴,世界糧食計劃署, 亦為未來做好準備。世界糧食計劃署預先準備了糧食給15,000個剛到達Jamam難民營的難民。額外的玉米大豆糊存貨亦已準備好,以應付有中度至嚴重營養不良的嬰兒和小朋友。

畜牧的Aneim相信,聯合國難民署估計難民會由他們的藏身地,即青尼羅省的山林,越過邊界逃到班馬縣,是正確的。

他肯定的說:「他們正承受很大的痛苦,但他們將會安穩入睡而不用再擔心炸彈爆炸。就算你一無所有,就像我一般,但這個營地給我機會和信心,讓我重新開始。」

義務翻譯:Sally Chong

【關於聯合國難民署】

聯合國難民署於1950年12月14日由聯合國大會創立。聯合國難民署負責指導和協調全球行動、保護難民並尋求難民問題解決方案。聯合國難民署致力於確保每一個人享有尋求庇護的權利,並可以在其他國家得到安全庇護,或者在情況許何時自願返回原籍地、就地融入或安置到第三國家。聯合國難民署因其幫助歐洲難民的開創性工作及對全球難民的援助,先後於1954年和1981年獲得諾貝爾和平獎。