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聯合國難民署表示,過去十年尋求庇護人數減了近半

日內瓦3月28日(聯合國難民署) –據聯合國難民署整理的新數據顯示,過去十年向工業世界提出尋求庇護的人數大幅下降。

聯合國難民署周一公佈了2010年向歐洲及選擇非歐洲國家提出尋求庇護申請的統計概覽。在這份新尋求庇護申請報告中,合共有44個工業國家*涵括在內。

2010年共有358,800宗向工業國家提出尋求庇護申請,較2009年少5%。這新數字是過去十年中的第四個低位,是2001年當時62萬宗申請的近半數(42%)。

聯合國難民署高級專員安東尼古特雷斯表示:「尋求庇護的全球動態正趨轉變。向工業世界提出尋求庇護的申請個案,相較十年前大幅減少了,只有少數國家是處於每年上升水平。」「我們得探究當中的根由,看看下降可會是源頭區的推動因素減少了,抑或收容國加強了緊縮移民政策的關係。」

大部份地區,包括歐洲、北美及北亞洲,每年收到的申請減少了。於歐洲內,跌幅最多(由2009年-33%)是南部國家,主因是向馬爾他、意大利、希臘要求保護的人數減少了。這跌幅被其他他方的上升抵消了,特別是德國(49%)、瑞典(32%)、丹麥(30%)、土耳其(18%)、比利時(16%)及法國(13%)。在北歐等國,丹麥及瑞典的增幅,由挪威(-42%)及芬蘭(-32%)的大幅下跌所抵消。

2010年尋求庇護人士向十大收容國提出申請。©聯合國難民署

澳洲接到8,250宗申請 – 較2009年上升了33%,但自2001年起已下跌了三分之一。2010年這數目是處於其他工業及非工業國報告的水平以下,故澳洲去年排名工業國收容者的第十五位。

2010年收容國的頭五名分別是:美國、法國、德國、瑞典及加拿大。

2010年有55,530宗申請,最大的收容國是美國。自2009年增加了13%,部份原因是中國及墨西哥尋求庇護人數上升緣故。法國依然是第二位,有47,800宗申請,再次之為德國(41,330宗)。

這兩個國家收到的申請增加,部分原因是來自塞爾維亞及前南斯拉夫馬其頓共和國的尋求庇護人數上升之故。這趨勢大部份歸因於2009年12月起,這兩國國籍人士獲免簽證出入歐盟。

去年尋求庇護人士大多數來自塞爾維亞(包科索沃)。該國佔了28,900宗申請,相較前一年,上升了54%,那時該國排第六位。有趣的是,2010年申請庇護人數相當於2001年,那時剛是科索沃危機過後。

阿富汗人滑落至第二位,較前一年下降了9%。中國尋求庇護人士成為2010年第三大尋求庇護組羣,這部份由於伊朗及索馬里的新申請宗數明顯下降之故。這是自2005年伊朗首次不在尋求庇護的首二位國家之名單內,並跌到第四位,而緊接的是俄羅斯共和國。索馬里於2010年跌至第六位,2009年是排第三位。

2010年尋求庇護的主要國籍。©聯合國難民署

最新數字可見近日象牙海岸及利比亞危難的情況,高級專員古特雷斯指出。「整體上,仍然是發展中世界肩起收容最多難民的擔子,」他說,「雖然他們面對許多困難,但是一些國家像利比亞、突利斯及埃及,仍保持其邊境開放予有需要人士。我呼籲所有國家支持他們。」

*27個歐盟國家:阿爾巴尼亞、澳洲、波斯尼亞及黑塞哥維那、加拿大、克羅地亞、冰島、日本、韓國、列支敦斯登、蒙特尼哥羅(Montenegro) 、紐西蘭、挪威、塞爾維亞、瑞士、土耳其、美國及前南斯拉夫馬其頓共和國。

義務翻譯 : Eva Ho

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【關於聯合國難民署】

聯合國難民署於1950年12月14日由聯合國大會創立。聯合國難民署負責指導和協調全球行動、保護難民並尋求難民問題解決方案。聯合國難民署致力於確保每一個人享有尋求庇護的權利,並可以在其他國家得到安全庇護,或者在情況許何時自願返回原籍地、就地融入或安置到第三國家。聯合國難民署因其幫助歐洲難民的開創性工作及對全球難民的援助,先後於1954年和1981年獲得諾貝爾和平獎。