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從海路到也門的難民人數創新高

Somali refugees wait on Yemen's Red Sea coast for transport to Aden. © UNHCR/R.Nuri

日內瓦,11月18日(聯合國難民署) ─超過12,500名難民上月乘走私船到也門,使全年難民抵達當地的紀錄創新高,共84,656名。

這批難民在十月時從非洲之角出發,是難民署自2006年1月收集難民遷移路線以來,單一個月錄得最多難民到達的一個月。他們歷盡千辛萬苦的到來,背後都有政治和經濟考量。

今年,有23,079名難民來自索馬里,其餘61,577人幾乎全來自埃塞俄比亞;他們的加起來已超過2009年刷新的紀錄──77,000人。

難民署發言人Melissa Fleming說2006年至2008年間抵達也門的難民中,索馬里難民佔了大多數,「但這情況已經改變。」2009年開始,橫越紅海和亞丁灣而來的埃塞俄比亞人已經取代了索馬里難民,成了大多數。「在2006至2011年間,他們的人數激增6倍,由最初的11,000人大增至今年十月的61,000人。」她說。

這些年來,難民遷移的航海模式起了重大變化。最初,大部份遷移都發生在亞丁灣發生,由索馬里到也門大概需要3至4日。2009年起,紅海開始漸漸成了難民遷移的路線之一。現在,由非洲之角到也門,乘船只需數小時,而且任何時間也可以出發。所以現時抵達也門的船隻中,有四分之三都是由紅海出發。

索馬里人指,國內的衝突、不安全環境、旱災、飢荒,是他們離開的原因。但在他們到達也門之前,沒有留意當地其實也不安全,令他們要再遷移到另一個地方加倍困難;不少埃塞俄比亞人亦表示,離開家園是因為經濟和人身安全問題。

也門不少地方的鬥爭除了影響人民生活,也影響到難民署員工的安全,為他們的工作增加挑戰。「我們的合作伙伴被迫減少車隊的數目,由亞丁灣到Kharaz難民營的路程也需特地走遠一點,以策安全。」Fleming說。

她續稱:「我們聯同合作伙伴通知在接收中心和臨時中心的人有關也門的情況。不過他們大多數決定不等運輸工具,直接走到也門的城鎮,包括那些發生衝突的地區。」另外,難民署亦關注一些針對難民,尤其是以埃塞俄比亞難民為對象的劫持、勒索、綁架及性罪行。

索馬里人到達也門後會自動成為難民的身份,但同時,不少埃塞俄比亞人卻被綁架到其他國家或要繳交贖金才可與當地政府或難民署聯絡。犯罪者主要是走私的幫派,也門某些地區,特別是紅海海岸減少警力使他們間接得益。難民署會繼續為受害者提供醫療及法律援助。

也門現時住了20萬名索馬里難民;另外,估計有44萬5千名也門人在國內流離失所。難民署會聯同伙伴為他們提供需要的保護和協助。

義務翻譯 : Jessica Cheung

【關於聯合國難民署】

聯合國難民署於1950年12月14日由聯合國大會創立。聯合國難民署負責指導和協調全球行動、保護難民並尋求難民問題解決方案。聯合國難民署致力於確保每一個人享有尋求庇護的權利,並可以在其他國家得到安全庇護,或者在情況許何時自願返回原籍地、就地融入或安置到第三國家。聯合國難民署因其幫助歐洲難民的開創性工作及對全球難民的援助,先後於1954年和1981年獲得諾貝爾和平獎。