難民署稱讚菲律賓保護難民和無國籍人士的傑出機制

馬尼拉，菲律賓，十一月六日（難民署）–聯合國難民署星期二稱讚菲律賓是第一個亞太地區國家建立一系列機制以保護難民和無國籍人士。

菲律賓司法部最近公佈一項通令，加強現行確定難民地位的制度以及建立一套完整程序去確定申請者是否無國籍人士。新的程序今天生效。此舉對於菲律賓而言是很重要的一步，確保菲律賓成功履行去年加入的1954年關於無國籍人地位的公約後的義務。同時菲律賓亦是首個這樣做的東盟（東南亞國家聯盟）成員國。

難民署駐菲律賓代表Bernard Kerblat表示，新機制證明了菲律賓真正擁有人道主義精神。這種統一的方式能夠為難民和無國籍人士提供一個最大最有效的保護網。

根據菲律賓保護難民和無國籍人士的法律。隨著新的程序落實，難民能夠更方便地與失散的家人團聚，比如祖父母。為了確保對國際法的尊重，尋求庇護者在新機制進行中的時候，將會有權利得到律師和翻譯的幫助以及一個不被遞解出境的承諾。

其他保護尋求庇護者和難民的措施亦被寫入新機制之中，比如為無人陪伴的兒童提供特殊措施。菲律賓司法部長萊拉•利馬在聲明中說：「難民和無國籍人士是最脆弱的，他們極容易因為程序的不完善而受到傷害。試想想沒有一個政府去保障你的權益時你所要面對的挑戰。如果背後沒有政府支持，你和你的家人連最低限度的人身安全也不能被保障。」

這個無國籍人士確定機制回應了數項難民署重點建議。針對無國籍的移民，該程式的申請將會無視申請者的入境狀態，而且保證申請人擁有面試，律師和翻譯三種權利。這些和申請難民身分的過程都十分相似。

1954無國籍公約確立了無國籍人士的法律地位，保證他們在獲得國籍之前能夠生活在安全和尊嚴之中。這對那些留在本國只有長期拘留或處於窮困的無國籍人士而言是非常重要而且特別有用的一個出路。

菲律賓成為了周邊地區中第一個在各國會議之後，一年內成功建立無國籍人士認定程序的國家。同時菲律賓亦是繼莫爾達瓦和格魯吉亞後的第三個如此履行對公約的承諾的國家。

此外，政府還成立了一個擁有獨立預算的單位，致力於保護難民和無國籍人士。同時它亦會和各單位和機構進行協調，以減少和防止無國籍人士的產生。而舊單位則會專注於處理庇護申請。

義務翻譯：Ivan Wong